洪帥 王璐璐

[提要] 新鄉(xiāng)南太行擁有眾多的自然旅游資源和人文資源，交通發(fā)達，市場廣闊，具有建設(shè)特色小鎮(zhèn)的絕佳條件。在該地建設(shè)特色小鎮(zhèn)不僅有利于促進旅游業(yè)的發(fā)展、擴大旅游影響力，而且還可以促進鄉(xiāng)村振興、改善民生。南太行特色小鎮(zhèn)開發(fā)要堅持以農(nóng)旅小鎮(zhèn)開發(fā)為基礎(chǔ)，以康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)為重點，以運動休閑小鎮(zhèn)開發(fā)為補充，以電影小鎮(zhèn)開發(fā)為突破。

關(guān)鍵詞：南太行;特色小鎮(zhèn);建設(shè)

基金項目：河南省科技廳軟科學(xué)研究項目：“慢城理念下的河南省鄉(xiāng)村振興與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合問題研究”（項目編號：192400410311）;河南科技學(xué)院科技創(chuàng)新基金項目：“旅游視角下河南省根親文化的價值及發(fā)展研究”（項目編號：109）;河南科技學(xué)院百農(nóng)英才創(chuàng)新項目課題：“新鄉(xiāng)南太行特色小鎮(zhèn)建設(shè)研究”階段性成果（項目編號：BNYC2018-3-16）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年4月28日

一、南太行地區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的意義

（一）促進新鄉(xiāng)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。南太行是新鄉(xiāng)市旅游資源最豐富的地區(qū)，是新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。這里有優(yōu)美的自然風(fēng)光，悠久的人文歷史，具有建設(shè)特色小鎮(zhèn)的獨到優(yōu)勢，在該地建立特色小鎮(zhèn)有利于為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展注入新的活力和內(nèi)涵，在滿足游客觀賞大好河山的同時也滿足游客求新求異的旅游心理和參與式的旅游體驗，在原有的基礎(chǔ)上吸引大量游客。游客的到來一方面為當(dāng)?shù)貛砹舜罅康慕?jīng)濟收入，促進旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給游客帶來更高水平的體驗，從而形成促進旅游業(yè)發(fā)展的良性循環(huán);另一方面特色小鎮(zhèn)的“特”作為吸引游客來訪的根源會使當(dāng)?shù)匕堰@種特色作為一種珍貴的旅游資源保護并發(fā)揚以使這種旅游資源在未來旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，促進旅游業(yè)的長足發(fā)展。

（二）促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。新鄉(xiāng)南太行地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，涵蓋很多特色村鎮(zhèn)，這是開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游及建設(shè)農(nóng)業(yè)主題小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。尤其是農(nóng)旅結(jié)合的特色小鎮(zhèn)可以有效地延伸旅游食、宿、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)家樂、民宿等在南太行地區(qū)的廣泛開展。同時，南太行地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)文化民俗資源也成為南太行特色小鎮(zhèn)開發(fā)的主題及特色，從而有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的高度融合，助力鄉(xiāng)村振興。特色小鎮(zhèn)注重參與式體驗，它可以有效通過供給側(cè)改革使當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)逐步邁向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的新發(fā)展模式，促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。南太行特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不僅為當(dāng)?shù)睾芏喈a(chǎn)業(yè)贏得發(fā)展機會，同時為當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)提供更多的機會，這為當(dāng)?shù)卮蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

（三）改善當(dāng)?shù)孛裆Ｌ厣℃?zhèn)在南太行地區(qū)的建設(shè)在滿足游客多樣化需求的同時還可以造福當(dāng)?shù)鼐用?，提高?dāng)?shù)鼐用竦纳钏?。首先，特色小?zhèn)的建設(shè)可以促使更多有條件的家庭從事餐飲住宿等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提供大量的就業(yè)機會，使更多的人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和以出賣勞動力為主的活動中脫離出來，可以增加家庭收入，提高家庭生活水平。其次，建設(shè)特色小鎮(zhèn)在促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時還在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的破壞，促進了可持續(xù)發(fā)展，保護了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁玫纳瞽h(huán)境。

二、南太行地區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的條件

（一）豐富的旅游資源。南太行地區(qū)擁有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源，“太行山把最美的一段給了河南?！被佚?zhí)旖缟绞侵募t色旅游基地;八里溝景區(qū)更是以其雄、險、幽、秀而被稱為“太行之魂”，景區(qū)內(nèi)更是有八里溝大瀑布和紅石峽等著名的旅游景點;萬仙山景區(qū)被譽為“太行明珠”，是太行山上一朵不可多得的奇葩。除此之外，還有九蓮山、秋溝、齊王寨、白云寺以及近年來剛剛崛起的寶泉等風(fēng)景名勝區(qū)。這里有崖上人家、電影拍攝地、張榮鎖故居等眾多的人文旅游資源。這里建設(shè)特色小鎮(zhèn)既可以依托當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然環(huán)境和豐富的旅游資源，又可以借助當(dāng)?shù)卮緲愕拿耧L(fēng)、特色建筑以及遠離城市嘈雜環(huán)境的生活環(huán)境等來促進特色小鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展。

（二）廣闊的市場空間。從需求方面來看，經(jīng)濟的發(fā)展在給人們帶來更高的生活水平的同時，也使更多的城市居民患上了“城市病”，這使得人們越來越向往能夠逃離快節(jié)奏的城市生活。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一方面可以以其獨特的自然風(fēng)光滿足游客們求新求異的旅游需求，另一方面以其各具特色的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)習(xí)俗等感染性強的資源吸引游客停留較長時間，實現(xiàn)放松身心的需求，最大限度地滿足了顧客的需求。從現(xiàn)實情況來看，南太行地區(qū)位于河南省新鄉(xiāng)市的西北部，西鄰山西省晉城市，東接河南省安陽市，又緊鄰河南省會鄭州市，輻射范圍大，市場廣闊，在這里建設(shè)特色小鎮(zhèn)，可以為周圍的城市居民提供一個休閑放松的好去處，所以勢必會受到周圍地區(qū)居民的青睞。

（三）便利的交通。南太行地區(qū)位于中原大地河南省北部，具有便利的交通。京廣太石鐵路在此交匯，石武高鐵從這里經(jīng)過，107國道、京港澳高速途徑這里，交通四通八達，同時又緊鄰全國重要交通樞紐城市鄭州市，是理想的旅游地選址區(qū)。在此建立特色小鎮(zhèn)，可以借助便捷的交通最大限度地發(fā)揮特色小鎮(zhèn)對城市居民的吸引力。

（四）政策的有力支持。2015年11月19日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》首次在國家層面提出“鼓勵有條件的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)?！?016年7月，住建部、國家發(fā)改委、財政部發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》制定了2020年的培育目標，到2020年培育1，000個左右具有特色的小鎮(zhèn)。與此同時，南太行地區(qū)相關(guān)管理部門近年也在不斷地進行創(chuàng)新，尋求新的發(fā)展模式提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)便可以為其提供一種新的發(fā)展思路。關(guān)于特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不管是在理論方面還是在實踐方面都已經(jīng)有了成功的經(jīng)驗，南太行地區(qū)應(yīng)該抓住這個機會，利用自身已有的優(yōu)勢來促進特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，同時為原有的旅游業(yè)注入新的活力。

三、南太行特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式

（一）以農(nóng)旅小鎮(zhèn)開發(fā)為基礎(chǔ)。國務(wù)院辦公廳2018年印發(fā)的《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，要推動旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等融合發(fā)展。新鄉(xiāng)市南太行農(nóng)業(yè)資源豐富，旅游資源稟賦優(yōu)良。完全具有開發(fā)農(nóng)旅小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，實現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的融合，促進南太行地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。首先，農(nóng)旅小鎮(zhèn)開發(fā)以美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)。特色小鎮(zhèn)還是根植于農(nóng)村特殊土壤。南太行以“農(nóng)”為主題的特色小鎮(zhèn)更離不開鄉(xiāng)村的大環(huán)境。建議南太行地區(qū)選取地理位置比較優(yōu)越且鄉(xiāng)村設(shè)施比較完善的區(qū)域進行特色小鎮(zhèn)的選址。在開發(fā)規(guī)劃時既要考慮農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合、共同發(fā)展，又要重視鄉(xiāng)村古樸原始美學(xué)優(yōu)勢與現(xiàn)代旅游設(shè)施的協(xié)調(diào)共生。其次，農(nóng)旅小鎮(zhèn)開發(fā)以特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要求有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)。新鄉(xiāng)市南太行農(nóng)旅小鎮(zhèn)自然以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、出售縱向產(chǎn)業(yè)鏈條和拓展農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等橫向領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。最后，農(nóng)旅小鎮(zhèn)開發(fā)以農(nóng)耕文化為主題。在“文化+”背景下，南太行農(nóng)旅小鎮(zhèn)也要挖掘農(nóng)耕文化，為小鎮(zhèn)注入文化元素。建議不僅將山區(qū)農(nóng)耕文化與中原農(nóng)耕文化相結(jié)合，同時還要全方位展現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立體場景。

（二）以康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)為重點。健康受到人們的普遍重視，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)欣欣向榮局面。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，健康產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界醫(yī)療旅游協(xié)會預(yù)測，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)將會實現(xiàn)增長率將是傳統(tǒng)旅游業(yè)的增長率的3～5倍。國家也出臺相關(guān)政策以倡導(dǎo)健康與養(yǎng)老與旅游的深度融合?？叼B(yǎng)旅游受到市場的廣泛關(guān)注。新鄉(xiāng)南太行地區(qū)康養(yǎng)小鎮(zhèn)的開發(fā)不僅是對國家政策及市場需求的積極回應(yīng)，同時也為南太行旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮血液和生命力。首先，新鄉(xiāng)南太行康養(yǎng)小鎮(zhèn)的開發(fā)必須以醫(yī)療和旅游為核心產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)二者的高度融合;其次，充分發(fā)揮醫(yī)療和旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，結(jié)合南太行地區(qū)的藥物種植及區(qū)域農(nóng)業(yè)特點延伸中藥、有機農(nóng)業(yè)為元素的特色農(nóng)業(yè)的開發(fā);最后，充分利用南太行自然山水的旅游資源優(yōu)勢，集合日常養(yǎng)生保健拓展旅游項目的開發(fā)。

（三）以運動休閑小鎮(zhèn)為補充。新鄉(xiāng)市南太行地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)資源特色鮮明。具備打造具有參與度高、體驗性強的運動休閑小鎮(zhèn)的良好條件。一方面利用新鄉(xiāng)南太行崖上健身步道、郭亮村掛壁公路、國家攀巖公園等資源，開發(fā)豐富的戶外運動項目，同時結(jié)合南太行山地特點開發(fā)山地馬拉松、山地自行車、山地露營等系列山地運動;另一方面建議利用南太行山區(qū)氣候特點打造冬季冰雪運動和夏季漂流運動，平衡旅游淡旺季。與此同時，輔之以攝影、趣味運動、晚會及美食等活動拓展運動小鎮(zhèn)的休閑項目，實現(xiàn)運動休閑與旅游的深度融合。

（四）以電影小鎮(zhèn)為突破。新鄉(xiāng)市南太行地理風(fēng)光優(yōu)美、悠久厚重歷史及紅色文化，淳樸的民風(fēng)吸引了很多導(dǎo)游及劇組到此取景?！肚鍥鏊络娐暋贰杜e起手來》取材于南太行的萬仙山郭亮村;《一句頂一萬句》部分場景取材于南太行寶泉風(fēng)景區(qū);王寶強自導(dǎo)自演的喜劇電影《大鬧天竺》就曾在寶泉景區(qū)拍攝;2017年由知名導(dǎo)演黃華執(zhí)導(dǎo)的《世上只有媽媽好》在新鄉(xiāng)南太行齊王寨景區(qū)開拍;2020年電影《誅仙》部分場景也取材于南太行萬仙山。新鄉(xiāng)市與電影淵源頗深，建議南太行地區(qū)選取知名度高的郭亮村或齊王寨等建電影小鎮(zhèn);電影小鎮(zhèn)集拍攝取景與日常休閑功能相結(jié)合。同時，電影元素要與建筑、文化等多業(yè)態(tài)結(jié)合進行拓展開發(fā)。

總之，南太行特色小鎮(zhèn)的開發(fā)不僅要結(jié)合河南及山區(qū)特點因地制宜建設(shè)，同時還要結(jié)合時代特點大膽創(chuàng)新與不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)相融合。

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