孫安然

摘要：危機(jī)管理就是指政府為了降低突發(fā)情況或自然災(zāi)害等危機(jī)帶來(lái)的損害而制定的系統(tǒng)的、有組織性的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，在這些公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體作為信息傳播的控制者，在政府危機(jī)管理中有著彌足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：新聞媒體;政府危機(jī)管理;作用

一、號(hào)召和動(dòng)員群眾

新聞媒體因其有著傳播迅速和覆蓋面廣的特點(diǎn)，能在政府遇到危機(jī)事件孤立無(wú)援或不堪重負(fù)時(shí)發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量予以援助。比如在面對(duì)自然災(zāi)害等重大社會(huì)危機(jī)時(shí)，新聞媒體對(duì)內(nèi)通過(guò)宣傳政府進(jìn)行的一系列賑災(zāi)活動(dòng)和災(zāi)區(qū)人民的現(xiàn)狀及物質(zhì)需求，來(lái)發(fā)動(dòng)全國(guó)人民進(jìn)行捐助發(fā)動(dòng)社會(huì)組織進(jìn)行協(xié)助，通過(guò)平時(shí)的正能量宣傳和當(dāng)下的災(zāi)區(qū)報(bào)道，激發(fā)公眾的同理心，配合政府進(jìn)行賑災(zāi)活動(dòng)，把公共危機(jī)事件的損害降到最低，切斷由此次危機(jī)事件引發(fā)后續(xù)問(wèn)題的可能。對(duì)外通過(guò)國(guó)際報(bào)道讓國(guó)際社會(huì)清楚我國(guó)正面臨的困境，呼吁國(guó)際援助。通過(guò)這種方式提高公民在公共危機(jī)事件中的參與度以及信息傳播的透明度，起到維護(hù)治安、穩(wěn)定秩序的作用，為政府在危機(jī)管理中工作效率的提高提供幫助。

二、引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論

社會(huì)在面臨公共危機(jī)事件時(shí)公眾由于利益直接相關(guān)，因此對(duì)危機(jī)事件的信息是高度關(guān)注的，而信息在人群中自發(fā)反應(yīng)、傳輸和理解過(guò)程中失真的可能性極大，信息一旦失真伴隨著其巨大的社會(huì)影響力造成的負(fù)面效果是不可估量的。因此新聞媒體在政府處理公共危機(jī)事件時(shí)信息的真實(shí)性和更新的頻率必須得到保證，在滿足公眾對(duì)信息的渴求時(shí)也要保證信息的真實(shí)可靠以及權(quán)威性，避免造成社會(huì)恐慌以帶來(lái)第二次危害。

在面對(duì)重大危機(jī)時(shí)新聞媒體必須恪守職責(zé)，政府也必須做到配合宣傳，如果二者集體保持沉默，信息時(shí)代的小眾新聞媒介就有了發(fā)揮的空間，這些所謂“小道消息”的傳播對(duì)政府和主流媒體的公信力將是極大的損害。同時(shí)在面對(duì)危機(jī)時(shí)，社會(huì)專家和公眾意見(jiàn)也是很好的參考對(duì)象，政府在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)工作難免出現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)地披露工作思路和進(jìn)程也有利于公眾行使監(jiān)督權(quán)，新聞媒體在對(duì)公眾的社會(huì)調(diào)查和對(duì)領(lǐng)域?qū)＜也稍L也能給政府提供工作思路，既穩(wěn)定了人心又提高了工作效率。

三、提升政府形象

公共危機(jī)事件對(duì)政府來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件時(shí)表現(xiàn)良好、工作高效的政府必然受到公眾愛(ài)戴和擁護(hù)，在國(guó)際形勢(shì)千變?nèi)f化的今天，國(guó)外媒體對(duì)我國(guó)政府的抹黑并非罕見(jiàn)，在公共危機(jī)事件發(fā)生后政府可以接受公眾乃至國(guó)家社會(huì)的監(jiān)督和批評(píng)，但無(wú)端的抹黑是不被容忍的，這種有損政府形象的行為也會(huì)打擊到我國(guó)政府在公眾中的信任和滿意度。因此，新聞媒體在政府處理危機(jī)時(shí)不能對(duì)公眾有所隱瞞，必須及時(shí)準(zhǔn)確地獲知最新消息并進(jìn)行傳播，民主社會(huì)對(duì)信息的遮掩和隱瞞是對(duì)民主極大的不尊重。例如2008年我國(guó)汶川大地震發(fā)生后，新聞媒體第一時(shí)間配合政府進(jìn)行震后自救常識(shí)的宣傳，同時(shí)國(guó)務(wù)院新聞辦每天都安排記者會(huì)第一時(shí)間公布災(zāi)區(qū)現(xiàn)狀和救災(zāi)行動(dòng)的進(jìn)展，并對(duì)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直播，媒體通過(guò)其廣闊的覆蓋面和實(shí)時(shí)的報(bào)道占據(jù)了輿論戰(zhàn)場(chǎng)，向我國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)傳遞了最真實(shí)的聲音，也把我國(guó)政府在危機(jī)管理中的高效工作精神展現(xiàn)得淋漓盡致，在公眾心中樹立了堅(jiān)定勇敢的形象。

四、幫助政府進(jìn)行善后和危機(jī)預(yù)防

公共危機(jī)事件的實(shí)時(shí)管理固然重要，善后處理和今后的預(yù)防工作也同樣是重中之重。公共危機(jī)事件的收尾并不是這場(chǎng)戰(zhàn)役的結(jié)尾，對(duì)于危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和其帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是需要總結(jié)傳播的，這也是新聞媒體的又一重大作用。公共危機(jī)事件的善后工作是一項(xiàng)龐大漫長(zhǎng)的工程，不僅需要政府在思路上的清晰準(zhǔn)確也依靠公眾的一致配合，新聞媒體在這一階段大有發(fā)展空間，媒體除了負(fù)責(zé)宣傳政府對(duì)危機(jī)事件的教訓(xùn)總結(jié)，也需要關(guān)注對(duì)社會(huì)援助的分發(fā)使用情況，貪污腐敗一旦發(fā)生，政府在公眾心中公信力的損傷是難以彌補(bǔ)的，同時(shí)還要關(guān)注對(duì)受難群眾的災(zāi)后康復(fù)和災(zāi)區(qū)重建等問(wèn)題，批判性地看待危機(jī)發(fā)生的起源，警醒政府和公眾不要重蹈覆轍。

五、結(jié)語(yǔ)

新聞媒體在政府危機(jī)管理中的作用是不可忽視的，作為群眾的喉舌、政府的明鏡和公正的監(jiān)督，新聞媒體對(duì)社會(huì)有著巨大的影響，政府在不斷自我完善的過(guò)程中媒體是其強(qiáng)有力的幫手，因此新聞媒體和政府在危機(jī)管理中配合的日益加深，也能促進(jìn)更成熟理性改府的建立。