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中俄是否正聯(lián)手挑戰(zhàn)美國主導的國際秩序

2020-07-09 06:18
世界知識 2020年12期
關鍵詞:中俄秩序新冠

趙明昊:美國對中俄聯(lián)手改造國際秩序的防范之心很重。美國戰(zhàn)略界已經就中俄聯(lián)手對抗美國形成共識,認為中俄正合力打造有利于“威權主義”的國際新秩序。前美國國家情報總監(jiān)丹尼爾·科茨稱,中俄關系達到了1950年代中期以來最親密的狀態(tài),中俄近年升級伙伴關系就是為了向華盛頓釋放兩國不懼美國打壓的信號。美方對中俄關系的相關具體關切包括:一是認為中俄高度重視美國對兩國政權安全的破壞,并共同防范“顏色革命”,包括聯(lián)手鏟除美國在兩國的情報網。二是重視中俄在支持伊朗、委內瑞拉等威權主義政權方面展開的協(xié)調。三是認為中俄針對民主國家采取“銳實力”策略,兩國展開的“影響力行動”在手段、方式等方面相近,如重視影響西方國家的社交媒體、在選舉期間散布“假信息”。四是關注中俄在聯(lián)合國等國際組織內部相互配合、協(xié)調反美的做法,認為中俄通過在太空安全等新領域塑造國際規(guī)則對美國加大制約。

張志新:與其說中俄在沖擊美國主導的國際秩序,不如說美國正在親手摧毀它所主導建立的戰(zhàn)后國際秩序。特朗普就任以來美國已經退出了伊朗核協(xié)議、聯(lián)合國人權理事會、《中導條約》、《開放天空條約》等一系列國際機制和機構,近期由于應對疫情不力,可能有更多“退群”行為。

新冠疫情對現(xiàn)行國際體系最大的沖擊在于它加速了美國全球霸主地位的衰落。美國本身應對疫情不力,凸顯美式民主制度的弊端,且加劇民眾對貧富差距和社會不公等現(xiàn)象的反感。換言之,一個不能將本國公民的生命權放在首要地位的政府,必將遭到民眾的唾棄。一國不治,何以平天下?另一方面,美國口口聲聲要維護自己的全球“首要地位”,但面對疫情所做的卻是閉關鎖國、“自掃門前雪”、給世界衛(wèi)生組織斷供和向外推卸責任,難稱負責任大國,更不要說“首要大國”。后疫情時代,國際格局的多極化局勢將更為突出,西方世界更加趨于分裂而不是團結。默克爾對歐洲不能過分依賴美國的警告和馬克龍“北約已死”的預言事實上已經宣告西方世界的分崩離析。中國將按照自己的既定計劃穩(wěn)步發(fā)展,中俄將推動構建更加民主、和平與繁榮的國際新秩序。

2019年12月19日,俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科舉行大型年度記者會。談及中俄關系時,普京說,兩國合作是維護世界穩(wěn)定的最重要因素。

龐大鵬:俄羅斯從不諱言改造甚至重建國際秩序的需要,主張用“世界新秩序”取代“美式寡頭秩序”,認為世界已在出現(xiàn)兩種對立的進程:一個是美國領導的霸權秩序,一個是創(chuàng)造沒有美國霸權的替代世界秩序。俄認為,伴隨著不可避免的混亂,世界從多極走向兩極的趨勢開始形成,一極以美國為中心,另一極在歐亞。

新冠疫情對國際格局的沖擊是實質性的,加速了此前已經形成的一些演化方向。疫情前,美國更大程度上說還只是想通過重新規(guī)劃全球貿易規(guī)則將中國鎖定在全球產業(yè)鏈的中低端,其這一想法沒得到跨大西洋共同體的全力支持,法德等國并未與美國一起對中國的技術等方面實際施壓。但是,疫情的暴發(fā)讓美國掀起針對中國的政治攻擊和外交打壓,并借此公共產品將西方社會重新聚集到一起。在產業(yè)鏈客觀斷裂的現(xiàn)實面前,美國希望借此引導西方國家與中國實現(xiàn)產業(yè)鏈全面脫鉤。今后有可能基于不同規(guī)則和標準,以歐美日的市場經濟體制為一方,以中國特色社會主義市場經濟體制為另一方,形成新的經濟全球化局面,其核心特點可能是不均衡的“平行體系”,中俄都要做好準備。由于市場不完善,經濟結構過度倚重能源出口,俄長期處于經濟全球化邊緣,處于“有穩(wěn)定無發(fā)展”的尷尬局面,將來無論國際體系如何變化,都不可能在體系之外實現(xiàn)所謂的“戰(zhàn)略性自給自足”。

關貴海:尚不能確定地講中俄正在聯(lián)手沖擊美國主導的國際秩序,理由一是美國對自己長期主導的國際秩序方向和內涵也在不斷修正,中俄在一定程度上是要求美國留在現(xiàn)有秩序(自由貿易、戰(zhàn)略穩(wěn)定、聯(lián)合國等)中;二是中俄雖對現(xiàn)存國際秩序有一些不滿,但兩國的不滿程度和修改訴求有同有異,故不太容易形成合力去沖擊現(xiàn)有秩序。新冠疫情客觀上使中美俄的國內治理能力差異彰顯,在國際事務中的影響力會有較大幅度升降變化,特別是美國在抗疫方面的遲滯、低效和隨意性很強的表現(xiàn),會使美國在國際格局中的主導地位進一步被質疑。相應地,中俄兩國的話語權會同步上升。

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