陳璐 蘇玉婷

摘 要： 近些年，在我國社會快速發(fā)展的影響下，城市污水嚴重，存在污水治理規(guī)劃不完善、排污設(shè)備不足等問題，為了全面提升污水治理效能，政府應(yīng)關(guān)注現(xiàn)代環(huán)境工程，關(guān)注污水治理問題，加強城市污水治理管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，建立科學(xué)合理的城市污水治理規(guī)劃，完善城市污水處理工藝流程，定期維護城市污水處理排污管道。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境工程;工業(yè)污水;治理;常見問題;解決方法

【中圖分類號】X703 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）02-0044-01

引言：工業(yè)發(fā)展作為一個國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，已經(jīng)作為我國重點建設(shè)的方向進行大力發(fā)展。但是，近些年工業(yè)的發(fā)展在帶來巨大的經(jīng)濟效益，改善人民生活水平的同時也帶來較為嚴重的環(huán)境破壞。其中，工業(yè)污水由于其具有一定的擴散性以及造成的污染危害較大等特點在進行治理過程中具有一定的困難。文章將就環(huán)境工程中工業(yè)污水治理存在的問題進行探討。

1 我國工業(yè)污水治理存在的主要問題

1.1 稅費治理不完善

我國治理污水政策上主要都靠收取排污費，雖然2018年環(huán)保稅代替了低效的排污費，但是根據(jù)稅費平移的原則，目前，征稅還不能脫離傳統(tǒng)排污費的框架。廢水治理運行設(shè)施昂貴，工業(yè)廢水治理運行設(shè)施費用是排污費的3倍以上，無論是污水處理廠運行成本還是污水設(shè)施運行成本，都要遠高于排污費。而行政手段的征收導(dǎo)致效率低下，90年代之前排污費無法可依，雖然后來根據(jù)實際污染情況進行了調(diào)節(jié)，但是排污費很大程度上卻成為了污染費，企業(yè)將排污費送到監(jiān)測站，就可以肆無忌憚地繼續(xù)排污了。而且我國環(huán)保部門普遍缺乏戰(zhàn)略意識，執(zhí)行力不強，對污染懲罰力度不夠。

1.2 環(huán)境工程污水治理水平較低

對于工業(yè)污水治理來說，環(huán)境工程污水處理占據(jù)著十分重要的地位，如果處理不恰當(dāng)就會增加水資源污染的程度，通過實際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國大部分環(huán)境污水治理工作當(dāng)中存在很多的問題，從而導(dǎo)致達不到預(yù)期的工作效果，沒有讓環(huán)境污染現(xiàn)象得到很好的改善。所以為了能夠推動環(huán)境工程污水處理工作的實行，我國在大部分地區(qū)都設(shè)立了污水治理所，而且根據(jù)工業(yè)較為密集的地區(qū)也設(shè)立相關(guān)數(shù)量的污水處理所，但是在實際的污水處理工作當(dāng)中會受到很多因素的影響，這就使污水處理所對負責(zé)地區(qū)的水之源處理工作達不到很好的效果，不僅處理污水治理技術(shù)存在一定的問題，而且使用的污水處理方式也不太合理，從而導(dǎo)致污水處理工作只是存在于表面，根本達不到預(yù)期的效果。

1.3 城市污水排污設(shè)備不足

城市污水治理是近些年才受到國家高度重視的，起步較晚，所以污水排污設(shè)備覆蓋面上，普遍無法滿足污水治理的需求。現(xiàn)階段，大部分城市都存在污水排污設(shè)備不足的問題，而且隨著工業(yè)污水、生活污水容積規(guī)模的擴大，現(xiàn)有城市污水治理設(shè)施處理能力不足的問題愈發(fā)凸顯。此外，污水治理管網(wǎng)設(shè)備的建設(shè)，需要企業(yè)的參與，部分企業(yè)為了眼前利益，在污水治理中的參與積極性普遍較低，再加上排污設(shè)備通常分布在城市邊緣地帶或郊區(qū)，污水治理難以得到有效監(jiān)管，在缺乏政府監(jiān)管的情況下，企業(yè)并不會投入資金去引進污水治理工藝，建設(shè)污水治理管網(wǎng)，工業(yè)污水一如以往直接排入河道，造成了極其嚴重的水域污染。

2 工業(yè)污水治理的主要對策

2.1 完善環(huán)保稅征收和相關(guān)法律法規(guī)

完善現(xiàn)有環(huán)保稅，根據(jù)企業(yè)用水量征收階梯性水資源稅，根據(jù)水污染危害和治理難度制定水污染稅率，并且逐漸提高，根據(jù)排污企業(yè)治理量進行稅收減免。為了降低計征成本，除了根據(jù)危害程度和治理難度，還要根據(jù)排放量制定稅基。使用水污染減排設(shè)備加速折舊，政府給予環(huán)保企業(yè)研發(fā)資金和稅收支持，用于提升環(huán)保設(shè)備，同時，政府還可以參照國外經(jīng)驗，給予企業(yè)環(huán)保投資稅前扣除政策。根據(jù)我國現(xiàn)在高能耗、高排放、高污染而生產(chǎn)過剩的現(xiàn)狀，本文認為應(yīng)該參照發(fā)達國家的情況適當(dāng)提高稅率。要在水污染治理監(jiān)督上制定責(zé)任追究制度，不但追求企業(yè)的責(zé)任，還要追究環(huán)保部門相關(guān)監(jiān)督人的責(zé)任。此外還要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、獨立環(huán)保機構(gòu)監(jiān)督的職能，對于嚴重污染企業(yè)不但要罰款，還要學(xué)習(xí)日本法律，追究刑事責(zé)任。

2.2 提高環(huán)境工程污水治理水平和規(guī)范市場秩序

為了能夠順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，相關(guān)單位就要對環(huán)境工程污水處理工作予以高度的重視，而且還要吸收國外先進的治理技術(shù)和手段，這樣才能讓環(huán)境工程污水治理水平得到有效地提高。另外，目前我國的環(huán)保市場秩序較為混亂，相關(guān)人員對國家相關(guān)法律法規(guī)不是十分了解，大部分企業(yè)將工作重心放在了最求利益最大化之中，忽略了工業(yè)污水處理的重要性，而且企業(yè)投入的人力和物力也較少，這就使治理工作達不到預(yù)期的效果，再加上相關(guān)設(shè)計工程的技術(shù)人員工作不認真，研制出來的產(chǎn)品與實際的需求不相符合，給治理工作帶來一定的影響。所以，我國就要對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場進行嚴格的監(jiān)督管理，按照相關(guān)的規(guī)章制度進行工作，這樣能夠提高治理工作的科學(xué)有效性，而且還能規(guī)范相關(guān)監(jiān)管部門的工作。

2.3 國家用公共財政大力推廣環(huán)保技術(shù)和設(shè)備

環(huán)保投入很大部分應(yīng)該由公共財政負擔(dān)，因此針對現(xiàn)在技術(shù)和設(shè)備的問題，國家應(yīng)該購買專利，并且大力向各個企業(yè)提供水污染減排技術(shù)、處理設(shè)備、工藝技能，幫助改進污水管網(wǎng)。另一方面要強制制定企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保處理不達標(biāo)的企業(yè)予以關(guān)停。尤其是淘汰那些早已陳舊過時的技術(shù)，引進國外最新的技術(shù)，以稅費優(yōu)惠的方式向企業(yè)推廣，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)水污染處理和循環(huán)技術(shù)，將工業(yè)污水處理到可飲用的水平。在提高污水處理工藝過程中尤其要注意管道不被二次污染，要在企業(yè)出水源頭進行處理，在不同的出水端也要進行處理，比如農(nóng)業(yè)水資源和沖廁再生水就要進行分別處理，因為農(nóng)業(yè)水質(zhì)要求高。

結(jié)語：環(huán)境問題是關(guān)系到人類命運的重要問題，工業(yè)污水問題作為環(huán)境問題的一部分，要對環(huán)境進行保護就必須對現(xiàn)階段污水處理工作進行相應(yīng)的改進。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，水資源已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展過程中必不可少的要素之一。污水問題如果得不到有效治理不僅會影響到人民身體健康，也會對工業(yè)生產(chǎn)造成嚴重阻礙。我們相信，隨著技術(shù)的不斷提高以及人們環(huán)保意識的不斷加強，污水問題一定會得到妥善解決。

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