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民商法連帶責(zé)任中存在的問題及對策思考

2020-07-12 12:47周崇武中共宜良縣委黨校
消費(fèi)導(dǎo)刊 2020年23期
關(guān)鍵詞:訴訟時效現(xiàn)行民商法

周崇武 中共宜良縣委黨校

連帶責(zé)任可以在我國現(xiàn)行的很多法律條文當(dāng)中看到,這說明連帶責(zé)任制度在我國現(xiàn)行法律當(dāng)中所占有的重要地位,但是因?yàn)槊裆谭ㄖ袑τ谶B帶責(zé)任制度沒有任何一條法律條文對其進(jìn)行明確的理論闡述,在司法實(shí)踐當(dāng)中往往會出現(xiàn)一些問題,使法院裁判不盡如人意,因此深入研究民商法中連帶責(zé)任制度所存在的問題,不管是從立法還是司法實(shí)踐的角度來看都具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

一、民商法連帶責(zé)任問題研究

(一)民商法連帶責(zé)任問題表現(xiàn)

現(xiàn)行民商法中的連帶責(zé)任可以劃分為很多種,如由于委托代理行為而產(chǎn)生的連帶責(zé)任,在民法通則中有相關(guān)法律條文。又如由于承擔(dān)保證而產(chǎn)生的連帶責(zé)任,這方面在擔(dān)保法中有規(guī)定。還有因?yàn)楣餐謾?quán)而產(chǎn)生的連帶責(zé)任,這涉及到侵權(quán)責(zé)任法。然而縱觀現(xiàn)行的民商法,沒有任何一條對連帶責(zé)任有明確的表述,在司法實(shí)踐當(dāng)中往往會因?yàn)檫B帶責(zé)任問題而造成司法效率低下,典型的問題表現(xiàn)在司法實(shí)踐中法官選擇適用的法律條文不一樣,就會產(chǎn)生不一樣的裁判結(jié)果,因?yàn)闀?dǎo)致一起訴訟案引起多起訴訟案的情況。

根源問題還是在于民商法中沒有確切地描述連帶責(zé)任,致使司法實(shí)踐中與連帶責(zé)任相關(guān)的訴訟案件會存在很多不合理情況。[1]而從立法的角度來說連帶責(zé)任的存在又具有其合理性,具體來說,通過對民商法中連帶責(zé)任的表述可以對連帶責(zé)任制度做如下歸納,即要存在兩個或兩個以上的義務(wù)主體,并且連帶責(zé)任因?yàn)榉梢?guī)定或者是法律行為而產(chǎn)生,而連帶責(zé)任的存在主要是為了保障權(quán)利人的利益,但也包含著公平即兼顧連帶責(zé)任人的權(quán)益。對于連帶責(zé)任訴訟案件的審理,通常情況下除了一般的約定之外,更多的是由法律條文直接規(guī)定的,法院在審理這一類案件的過程當(dāng)中通常會直接選擇法律條文來做出對當(dāng)事人連帶責(zé)任的裁判,這種形式主要是為了滿足裁判內(nèi)容的公平合理,以及保證執(zhí)行程序的公正以及有效,所以連帶責(zé)任制度的存在是合理的。但是因?yàn)樯婕暗竭B帶責(zé)任的法律條文很多,在司法實(shí)踐當(dāng)中就會出現(xiàn)法律適用上的問題,如何選擇合適的法律條文就比較困難。

看現(xiàn)行的民商法中的連帶責(zé)任制度會發(fā)現(xiàn)該制度既強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化債權(quán)人權(quán)益的保護(hù),又帶有民法典連帶責(zé)任的特點(diǎn),在司法實(shí)踐中就會出現(xiàn)共同訴訟形式不一致,連帶責(zé)任和不真正連帶責(zé)任矛盾等典型問題。特別是不真正連帶責(zé)任,現(xiàn)如今的司法實(shí)踐中有很多不真正連帶責(zé)任案件。所謂不真正連帶責(zé)任是兩個(含)以上責(zé)任人違反對同一民事主體賦予的法定義務(wù)而構(gòu)成了數(shù)個侵權(quán)行為,如果其中一個責(zé)任人全權(quán)承擔(dān)責(zé)任,則全體債務(wù)消除,除承擔(dān)責(zé)任之外的責(zé)任人外的責(zé)任人所賦予的責(zé)任就屬于不真正連帶責(zé)任,在司法實(shí)踐當(dāng)中會產(chǎn)生其他的訴訟,這里又涉及到追償問題。[2]

(二)民商法連帶責(zé)任問題的案例說明

本文所列案例是一起因?yàn)閾?dān)保而產(chǎn)生的連帶責(zé)任案件。本案中主債務(wù)人有逃債嫌疑,主債務(wù)人是否向擔(dān)保人主張權(quán)利存疑,且銀行上訴時間已經(jīng)過了擔(dān)保期,依然主張主債務(wù)人清償和擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任。

本案中有三個問題需要注意。第一個問題是法律適用問題從法院一審、二審所選擇的法律依據(jù)來看,法院所選的擔(dān)保法中的連帶責(zé)任相關(guān)條文和司法解釋中的規(guī)定是有矛盾的,具體在于擔(dān)保法司法解釋第三十六條和訴訟時效規(guī)定的17條之間是矛盾的,從前者看主債務(wù)如果訴訟時效中斷,連帶責(zé)任是不中斷的,但是訴訟時效17條的規(guī)定卻是相反的,即主債務(wù)訴訟時效中斷連帶責(zé)任時效也中斷。從擔(dān)保法的角度來講,其司法解釋的規(guī)定是促進(jìn)主債務(wù)人直接清償,依托這個角度來分析擔(dān)保法的價值導(dǎo)向明顯要高于訴訟時效規(guī)定。但如果按擔(dān)保法來論,在訴訟上會發(fā)現(xiàn)不利于訴訟時效的發(fā)揮,即便要引述訴訟時效的規(guī)定也需要將訴訟時效的規(guī)定縮限理解,要把連帶責(zé)任人分離出來,做特殊處理。

第二個問題是擔(dān)保期已經(jīng)過了擔(dān)保人是否應(yīng)該承擔(dān)連帶保證責(zé)任。根據(jù)案件情況來看,本案中擔(dān)保期應(yīng)當(dāng)從2014年11月開始計(jì)算到2015年11月為止。作為債權(quán)人的銀行并沒有在擔(dān)保期內(nèi)提起訴訟只是提出了催收通知,這種行為引起了訴訟時效中斷,保證訴訟時效也就中斷了,即從嚴(yán)格意義上講擔(dān)保人不用承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三個問題是擔(dān)保人的權(quán)益如何保護(hù)。如果法院三審當(dāng)中確定了此前兩次審理的裁決有誤,則需要執(zhí)行回轉(zhuǎn),也就是救濟(jì)。而如果三審?fù)瑯邮蔷S持原判,即擔(dān)保人敗訴,那么擔(dān)保人就需要執(zhí)行追償權(quán),擔(dān)保法第十二條有規(guī)定。擔(dān)保人要執(zhí)行追償權(quán),就必定引起另外的訴訟。

二、應(yīng)對民商法連帶責(zé)任問題的對策

對于連帶責(zé)任問題,筆者認(rèn)為在現(xiàn)行的民商法框架下,目前還是只能具體問題具體分析,然后逐步去完善民商法中連帶責(zé)任的規(guī)定,尤其要明確連帶責(zé)任的范圍,把連帶責(zé)任制度中的模糊點(diǎn)去除,因?yàn)榉扇莶坏靡唤z一毫的模糊,只要存在模糊點(diǎn)就會出現(xiàn)問題。[3]當(dāng)然現(xiàn)行的連帶責(zé)任制度有其存在的合理性,盡管有矛盾,但法令之所以是法令,關(guān)鍵就是不能朝令夕改,所以在現(xiàn)行的連帶責(zé)任制度下,可以從如下幾個方面來應(yīng)對連帶責(zé)任問題。

第一,按照現(xiàn)行民商法連帶責(zé)任制度規(guī)定,連帶責(zé)任主要強(qiáng)調(diào)保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利主張。權(quán)利人可以同時向全體連帶責(zé)任人或選擇部分連帶責(zé)任人進(jìn)行起訴,法院需要根據(jù)實(shí)體法和程序法的規(guī)范來保障權(quán)利人的訴訟權(quán)。

第二,對于法院而言,必須要強(qiáng)化釋明權(quán),釋明權(quán)在法系中是特有的概念,但是釋明權(quán)也并不是特殊的權(quán)利,它必須要在訴訟法的處分原則和辯論原則框架內(nèi),不能超出更不能凌駕于當(dāng)事人自由處分權(quán)上。所以釋明權(quán)的強(qiáng)化需要貫穿于立案到法庭辯論結(jié)束。法院確定裁判結(jié)果的過程之中,法院必須在案件審理過程當(dāng)中,告知當(dāng)事人享有實(shí)體法以及程序法上的處分權(quán),以及行使處分權(quán)可能產(chǎn)生的影響,進(jìn)而引領(lǐng)權(quán)利人正確主張權(quán)利。

第三,法院在審理連帶責(zé)任一類的案件中,如果發(fā)現(xiàn)權(quán)利人有惡意訴訟或虛假訴訟或未被起訴的債務(wù)人處有明顯能夠影響裁判結(jié)果的舉證,法院要依職權(quán)追加其他未進(jìn)入訴訟程序的責(zé)任主體,查明案件事實(shí),并做出準(zhǔn)確的裁判,維護(hù)法律的權(quán)威。

第四,為了保證民商事訴訟案件的處理時效,必須要去平衡民商法主體的關(guān)系,而這種關(guān)系最重要的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展水平。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展是時刻都在變化的,在這種變化中如果出現(xiàn)了新的債權(quán)關(guān)系或者是新的連帶責(zé)任人,就需要去平衡訴訟主體關(guān)系,并且保證義務(wù)、權(quán)利可以合理執(zhí)行,對此就必須要明確案件辦理當(dāng)中的具體責(zé)任主體,才可以保證民商行為、主體之間相互適應(yīng)。連帶責(zé)任人通常都有兩個(含)以上,按照法律規(guī)定權(quán)利人可以直接起訴其中一人或多人乃至全部責(zé)任人,這里必須要重視的是誰是責(zé)任訴訟主體,尤其是當(dāng)權(quán)利人只向一個責(zé)任人提起訴訟的情況下,其余的責(zé)任人是否屬于共同被告。權(quán)利人如果只起訴一個責(zé)任人,對于法院來說,因?yàn)榉ㄔ簺]有權(quán)利去起訴所有責(zé)任人,就只會按照權(quán)利人的主張來進(jìn)行裁判,除非是出現(xiàn)上文第三條所述的情景,法院才會追加責(zé)任主體。這里涉及補(bǔ)充連帶責(zé)任。

第五,連帶責(zé)任人的追償,按照現(xiàn)行民商法規(guī)定連帶責(zé)任的直接受益人是權(quán)利人,連帶責(zé)任人的負(fù)擔(dān)實(shí)際上是比較重的,而且這里并不適用民事責(zé)任中的誰有過錯誰承擔(dān),沒有過錯不承擔(dān)的原則。如果連帶責(zé)任人并沒有過錯卻承擔(dān)了全部的責(zé)任,必定會產(chǎn)生追償。這里需要參考最高人們法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于生效判決的連帶責(zé)任人代償債務(wù)后應(yīng)以何種訴訟程序向債務(wù)人追償問題的復(fù)函等早期的文件。法院要對法律所賦予權(quán)利人的實(shí)體法以及程序法上的選擇權(quán)給予充分的保護(hù)和尊重,只有在案件事實(shí)明確需要借助未被起訴的主債務(wù)人才能確認(rèn)的場合,法院才會追加被告,后續(xù)也開始明確追償權(quán)。所以針對民商法庫中連帶責(zé)任種類的問題,在司法實(shí)踐當(dāng)中只能具體情況具體分析。

結(jié)束語:綜上所述,現(xiàn)行民商法連帶責(zé)任在司法實(shí)踐當(dāng)中存在一些比較典型的問題,包括法律適用問題,訴訟時效問題,連帶責(zé)任人追償問題等,這些問題的根源在于民商法中并沒有對連帶責(zé)任有明確的表述,有模糊點(diǎn),因而法院在裁判中會出現(xiàn)不同的審理裁判情況,并且引起后續(xù)很多問題,因此在現(xiàn)行的民商法連帶責(zé)任制度框架下必須要采取一些措施來應(yīng)對,關(guān)鍵要以法律為基礎(chǔ),根據(jù)具體連帶責(zé)任案件的具體情況作出具體分析和裁定,以保證法律的權(quán)威性和司法實(shí)踐的效率。

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