江柯蕓 安徽省淮南市重點工程建設(shè)管理中心

一、新時期機關(guān)事業(yè)單位辦公室工作常見的不足

（一）信息和交流不夠。沒有制定系統(tǒng)、高效的信息傳送和交流機制，信息傳送的及時性與精準性不夠。首先，對上級單位的各種動態(tài)掌握不夠，沒有在領(lǐng)導(dǎo)層實現(xiàn)全面的信息分享，導(dǎo)致對各項工作的推進反應(yīng)緩慢。各部門之間交流不夠，斷開了各種工作間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)，政出多門，給一線人員加大了壓力。

（二）決策支撐薄弱。在領(lǐng)導(dǎo)層對于關(guān)系本單位發(fā)展的重要事項與關(guān)系職工切身利益的工作作出決策時，受制于業(yè)務(wù)分工與專業(yè)水平，無法給領(lǐng)導(dǎo)帶來良好的專業(yè)建議，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)必須把許多時間用在決策之前的探討，或必須接受上級部門的意見，即引起了時間耗費，還會給和諧穩(wěn)定全局留下隱患。

（三）監(jiān)督檢查不全面。關(guān)鍵會議和領(lǐng)導(dǎo)交代的待辦工作很難推動甚至不能落實情況經(jīng)常產(chǎn)生，不僅影響著各種會議決定及領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性與公信力，還限制了待辦工作的推進執(zhí)行。而且由于級別限制并缺少一定的考評獎罰權(quán)限，對于消極以及拒絕執(zhí)行待辦工作的情況常常無能為力。

二、完善辦公室工作的策略

（一）做好各種服務(wù)工作，保證上下“一盤棋”。從領(lǐng)導(dǎo)分工、組織部門制定工作計劃等方面著手，確定職責分工，確定管理職權(quán)，確定分工界面。優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位黨委（組）會、機關(guān)辦公會以及黨政聯(lián)席會議事標準，以“三重一大”經(jīng)營管理系統(tǒng)為立足點，提高頂層決策會議機構(gòu)水平，為領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范決策帶來保障。持續(xù)優(yōu)化年度業(yè)務(wù)會、機關(guān)辦公會以及主任例會等控制，保證政令順暢。把整年機關(guān)工作根據(jù)所級核心工作、部門核心工作和部門業(yè)務(wù)細分落實到崗位員工，傳達綜合計劃，實現(xiàn)機關(guān)業(yè)務(wù)“一本賬”，且對綜合計劃整個完成狀況展開月度分析，提出優(yōu)化建議。規(guī)范督辦業(yè)務(wù)標準，嚴格督查辦理，保證上級要求與所各種決策分布貫徹執(zhí)行到位，保證督辦工作的多樣化、層次的深入化、督查事項的常態(tài)化。落實周報與月報數(shù)據(jù)報送需求，保證信息順暢，實現(xiàn)內(nèi)容收集的實時性與常態(tài)化。

（二）提高綜合工作管理能力。建立《管理人員通用業(yè)務(wù)標準》，逐步執(zhí)行辦文辦會的需求，不斷完善文風、會風。簡化發(fā)文總量、提升會議效率。遵守規(guī)范準確，提高文字能力。對標上級單位新制定的公文辦理細則，逐步梳理優(yōu)化公文整個流程管理，完善公文管理。規(guī)范校對審查崗位分工，提高文字質(zhì)量[1]。開展公文寫作和發(fā)文等專業(yè)培訓，提高機關(guān)事業(yè)單位辦公室員工總體公文寫作能力，積極創(chuàng)新，提升文稿可讀性。堅持管理實效，提升辦會效果。規(guī)范會議管理需求，制定完善視頻會議管理體系，優(yōu)化會議全流程控制。借助信息化方法，提升會議室使用效率。加大會計監(jiān)控力度，提高會議滿意度。注重制度體系制定，保證規(guī)章統(tǒng)一性。以強化規(guī)章制度機制制定為立足點，提高管理控制能力，著重組織“規(guī)章統(tǒng)一性”的制度制定工作，以部門責任統(tǒng)一性、體系間關(guān)聯(lián)統(tǒng)一性、全所管理統(tǒng)一性為前提，制定責任清楚、流程標準的責任制度。推動流程化建立，減少管理費用。不斷推動流程建設(shè)，公布年度在線流程并開展專業(yè)培訓，帶來高效良好的工作管理服務(wù)，減少管理費用。

（三）增強底線思維紅線觀念，保證保密安全融洽穩(wěn)定。貫徹執(zhí)行保密職責。梳理業(yè)務(wù)風險，編制問題清單，制定整改措施和計劃，并把通過確認的標準做法、流程固化成相關(guān)的規(guī)章機制，建章立制；真正做好做實組織保密業(yè)務(wù)。扎實處理好維穩(wěn)業(yè)務(wù)。貫徹執(zhí)行“三到位一處理”宗旨，加強信訪沖突糾紛防范、排查與解決力度；改變工作思路、完善工作方式，盡量做好疏導(dǎo)與化解任務(wù)，依法維護人們的合法權(quán)益，保證和諧安定工作環(huán)境。

（四）遵守政治原則，維持政治本色。（1）注重理論學習。一直深化學習習近平同志各種關(guān)鍵講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，始終做好“兩個維護”，保證理論方面清楚、立場方面堅固、行動方面篤實[2]。（2）創(chuàng)新精神載體。以形成先進典型、組織關(guān)鍵工作為載體，開展各種主題黨日工作，以鮮明的實例對黨員組織再培訓、再熏陶和再提高。（3）強化作風建設(shè)。貫徹執(zhí)行中央各種規(guī)定，聚集“四風”問題，組織專題黨課，把作風建設(shè)融入工作開展的每個過程。（5）盡量營造融洽氣氛。以多種多樣、合法合規(guī)的分工會不斷提高職工歸屬感與幸福感，創(chuàng)造融洽氣氛，加強向心力。

（五）加強“雙高”團隊組建

辦公室系統(tǒng)應(yīng)當服務(wù)決策的“高參”與起草文件的“高手”，主要在組建復(fù)合型“雙高”團隊方面下足功夫。首先，加強專業(yè)培訓。合理使用溝通培訓機會，有目的地安排職工互動培訓，不斷拓展政府服務(wù)者的視野，提高業(yè)務(wù)水平。其次，加強實踐訓練[3]。保證每位職工可以承擔整體性、協(xié)調(diào)性工作，并且了解辦公室各種業(yè)務(wù)，真正提高部門員工的整體素養(yǎng)，促使每位職工均變成崗位上的精英。最后，加強知識管理。制定常規(guī)性經(jīng)驗溝通機制，指引員工學著抓住問題、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，注重知識管理，減少培養(yǎng)費用。

三、經(jīng)驗及不足

（一）經(jīng)驗體會。機關(guān)事業(yè)單位辦公室工作應(yīng)遵循守正創(chuàng)新。原來的工作方法、經(jīng)驗?zāi)軌驗楫斚录拔磥淼墓ぷ鲙斫鉀Q，但是不得因循守舊、止步不前。伴隨外界環(huán)境的改變及業(yè)務(wù)的全面開展，要在科學借鑒原來經(jīng)驗的前提下，根據(jù)當下實際情況，以目標為主導(dǎo)，以制度為前提，創(chuàng)新實施工作。

（二）不足介紹。辦公室工作參謀責任發(fā)揮不全面。具體表現(xiàn)出擺事實、講困難頻繁，提建議、提方案少，無法為領(lǐng)導(dǎo)決策帶來專門的可行建議和系統(tǒng)處理方案。主要原因是，對政策、規(guī)章把握不全面，對各方消息了解不徹底；缺少自覺擔當精神，有危難思想，要求在后期工作中持續(xù)改進與完善。