摘 要：不同產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)，是落實當(dāng)前政策的重要策略，更是維護(hù)產(chǎn)權(quán)人基本權(quán)益的主要方式，推進(jìn)這項技術(shù)具有重要的作用。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，開展檔案管理工作時發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢，采取系統(tǒng)化的方式對各類資源進(jìn)行整合，提高檔案管理工作質(zhì)量與效率。本文首先分析不動產(chǎn)檔案管理的意義，以及不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，有針對性的提出時效性解決措施，對于提高檔案管理質(zhì)量具有積極促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：信息化背景;不動產(chǎn)登記;檔案管理

1 不動產(chǎn)登記檔案管理的意義

1.1 有效規(guī)避相關(guān)風(fēng)險

在具有公示性的不動產(chǎn)登記檔案當(dāng)中，表明可向社會公開不動產(chǎn)檔案。若雙方在進(jìn)行物權(quán)交易的過程中，想要了解所交易物權(quán)的信息與情況，選擇自主查詢單方式，不動產(chǎn)登記檔案信息始終處于一種透明的狀態(tài)，利害關(guān)系人通過查詢相關(guān)信息，對各項風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避，不僅能夠保證交易的安全性，還能夠減少不法交易行為。在法律范圍內(nèi)，不動產(chǎn)登記檔案具備唯一性，因檔案管理是國家所賦予的具備權(quán)威性，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時可作為直接證據(jù)。

1.2 提高社會公信力度

為實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的主要目的，應(yīng)秉承著物權(quán)公示原則，真實記載與反應(yīng)不同產(chǎn)對于某一特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)的歸屬與變更，采取公開的方式，為相關(guān)機(jī)關(guān)部門提供查詢。因此，借助相關(guān)規(guī)章制度，將不動產(chǎn)登記檔案的作用充分發(fā)揮出來。若發(fā)現(xiàn)國家為不同產(chǎn)物權(quán)所賦予的權(quán)力，與發(fā)生實際權(quán)力狀況不相符，將不同登記檔案的公示原則作為依據(jù)，不僅能夠保證雙方的利益，還能夠構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

2 信息化背景下的不動產(chǎn)登記檔案管理的現(xiàn)狀

2.1 缺乏專業(yè)化檔案登記人才

在信息化背景下，開展不動產(chǎn)登記檔案管理工作，因缺乏專業(yè)的人才為后期相關(guān)工作的順利開展產(chǎn)生影響。不動產(chǎn)登記檔案管理工作的開展對于相關(guān)工作人員具有較高要求，要掌握專業(yè)的檔案學(xué)專業(yè)知識，并具備較高的信息化素質(zhì)，在當(dāng)前的大環(huán)境下，人們給予不同產(chǎn)登記高度重視，對于工作人員的專業(yè)能力與服務(wù)態(tài)度提出了更高的要求，但因信息化的不同產(chǎn)登記檔案人員有限，對不動產(chǎn)檔案信息化建設(shè)產(chǎn)生制約作用。

2.2 缺乏統(tǒng)一化檔案管理路徑

國土、住建、海洋、森林等多方面的內(nèi)容，均屬于不動產(chǎn)登記檔案涵蓋的內(nèi)容，這些內(nèi)容均歸屬于不同的國家部門，采取分開化的管理模式。在具體的不動產(chǎn)登記檔案管理工作當(dāng)中，因管理方式存在較大的差異性，尤其是在信息化背景下，在管理認(rèn)知方面也有所不同，直接加大了不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的難度。因此，為真正實現(xiàn)檔案信息化管理，應(yīng)構(gòu)建集中化的檔案管理方式，逐一梳理與匯總各項檔案信息。

3 信息化背景下的不動產(chǎn)登記檔案管理的策略

3.1 大力培養(yǎng)檔案管理專業(yè)人才

在不動產(chǎn)登記檔案管理工作的過程中，檔案管理人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，會直接影響到檔案管理工作水平。因此，提高檔案管理人員的工作能力與綜合水平，是做好檔案管理工作的重要保障。檔案管理人員的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)等，均是綜合素質(zhì)所包含的內(nèi)容。相關(guān)工作人員在入職之前，有針對性的為其開展培訓(xùn)工作，進(jìn)入檔案管理工作崗位的工作人員，應(yīng)具備較強的業(yè)務(wù)能力與較高的綜合素質(zhì)。另外，還應(yīng)提高其計算機(jī)技術(shù)能力，培養(yǎng)出更多復(fù)合型人才，促進(jìn)檔案管理工作的進(jìn)步與發(fā)展。最后，建立完善的檔案服務(wù)系統(tǒng)，為施工者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)不同用戶的需求針對性的推送信息。

3.2 采取新型檔案管理服務(wù)方式

第一，在當(dāng)前的大環(huán)境下，選擇“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)方式，利用相關(guān)信息技術(shù)，將國家的惠民政策與相關(guān)要求貫徹落到實處，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的即時查詢，節(jié)約辦理登記的時間，提高人們的滿意程度。簡而言之，“互聯(lián)網(wǎng)+查詢方式，”檔案查閱的申請人借助網(wǎng)絡(luò)就能夠遞交申請，申請信被工作人員收到后，為其開具不同產(chǎn)的等級查詢證明，借助物流技術(shù)為申請人寄送查詢證明。第二，提供自助式的查詢服務(wù)，在一些人流較為集中的地方，例如行政服務(wù)中心、圖書短等設(shè)置自助查詢機(jī)器，查詢者借助終端機(jī)器進(jìn)行自助查詢，這一技術(shù)的應(yīng)用既能夠降低相關(guān)工作人員的工作量，還能夠提高工作效率，最大程度完善服務(wù)方式。

3.3 有效整合各項檔案信息資源

采取系統(tǒng)化的方式，對現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記檔案信息資源進(jìn)行整合與歸集，是實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵。首先，面對不同部門的檔案信息，采取積極的方式對其進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理與收集，并根據(jù)國土、房屋、海洋等部門的不動產(chǎn)檔案，采取統(tǒng)一的方式進(jìn)行登記，根據(jù)空間、面積、時間等情況進(jìn)行排序與歸類，采取精細(xì)化的方式梳理各項檔案信息資源。其次，合理利用信息化技術(shù)，實現(xiàn)檔案信息資源的有序遷徙，面對不同部門的數(shù)據(jù)庫，技術(shù)開發(fā)人員應(yīng)采取合理的方式對其進(jìn)行分析與討論，并研究內(nèi)在的關(guān)系，實現(xiàn)全部檔案信息的有效遷徙。久而久之，在不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)方面，給予必要的資源支持。

3.4 促進(jìn)檔案系統(tǒng)與業(yè)務(wù)的集成

實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)的有效集成，是進(jìn)行不動產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵，兩者之間存在一定內(nèi)在關(guān)聯(lián)。為實現(xiàn)彼此有效對接，應(yīng)積極開展檔案數(shù)字化工作，在業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)之前開展檔案數(shù)字化工作，當(dāng)完成業(yè)務(wù)受理工作之后，相關(guān)工作人員則可采取掃描的方式，將檔案上傳至檔案信息系統(tǒng)。檔案管理系統(tǒng)與登記業(yè)務(wù)之間，已經(jīng)建立了數(shù)據(jù)接口，為后期相關(guān)業(yè)務(wù)的開展提供便利。另外，為實現(xiàn)這兩個系統(tǒng)在工作時獨立運行互不干擾，促進(jìn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)信息自動歸檔，在技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，建立相應(yīng)的技術(shù)接口服務(wù)，信息在不動產(chǎn)登記檔案系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互傳遞，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息自動歸檔，便于后期相關(guān)工作的開展。

4 結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前的社會環(huán)境下，不動產(chǎn)登記檔案管理工作的重要性由此得到凸顯，對其進(jìn)行信息化建設(shè)，是今后發(fā)展的必然趨勢。因此，采取實效措施將這一技術(shù)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，提高我國檔案管理工作質(zhì)量，為人們帶來更多益處。但受各項因素的影響，在信息化檔案管理技術(shù)方面依舊存在不足，應(yīng)結(jié)合實際情況對其完善，優(yōu)化創(chuàng)新檔案管理工作，為人們提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足社會持續(xù)發(fā)展的要求。

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作者簡介

吳金華（1968-），男，漢族，江蘇省常州市，辦公室副主任，檔案管理員，大專，常州市不動產(chǎn)登記交易中心金壇分中心，研究方向：不動產(chǎn)檔案。