吳穎 王育英

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性來(lái)源于黨的基層組織和黨員的先進(jìn)性，這是我黨區(qū)別于別的政黨的最顯著的標(biāo)志。黨員是黨的細(xì)胞，是黨組織的基礎(chǔ)和黨的活動(dòng)的主體，黨員教育管理的水平事關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨的執(zhí)政能力，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作。本研究以“跟進(jìn)式教育”理念為理論依據(jù)，深入挖掘黨員跟進(jìn)式教育過(guò)程中的主動(dòng)性、時(shí)效性、針對(duì)性、可持續(xù)性等特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上探索構(gòu)建了教育跟進(jìn)、管理跟進(jìn)、監(jiān)督跟進(jìn)、服務(wù)跟進(jìn)的四位一體的黨員教育模式。

關(guān)鍵詞：跟進(jìn)式教育;黨員;高校;基層黨組織

一、問(wèn)題起源：黨員教育管理工作急需提質(zhì)升級(jí)

黨員教育管理是現(xiàn)代政黨內(nèi)部治理的重要內(nèi)容，是政黨戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要表現(xiàn)，決定著政黨的利益表達(dá)和社會(huì)整合能力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視黨員教育的重要性，并在2019年審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中，進(jìn)一步對(duì)黨員教育做出重要指示，提出加強(qiáng)黨員教育是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性的任務(wù)，加強(qiáng)黨員教育，就是要著力激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)突出的黨員隊(duì)伍，且高校是人才培養(yǎng)、黨員發(fā)展的集中營(yíng)，高校黨員教育管理的重要性和迫切性就顯得尤為重要。

二、內(nèi)涵詮釋?zhuān)焊M(jìn)式教育與高?；鶎狱h組織建設(shè)的邏輯意蘊(yùn)

（一）黨員跟進(jìn)式教育的內(nèi)涵

“跟進(jìn)”一詞多見(jiàn)于經(jīng)濟(jì)理論或商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，表示“及時(shí)介入，采取進(jìn)一步行動(dòng)”強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的及時(shí)性、主動(dòng)性和有效性。常州大學(xué)蒲玉忠教授以“跟進(jìn)”理念為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上于2006年正式提出“跟進(jìn)式教育”這一原創(chuàng)教育理念，后被廣泛應(yīng)用于高校大學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)域并發(fā)揮了重要作用。跟進(jìn)式教育是指在目標(biāo)確定后，為確保目標(biāo)高效實(shí)現(xiàn)，教育主體及時(shí)介入，主動(dòng)推進(jìn)和有效促進(jìn)的全方位、全過(guò)程、立體化、多樣化的育人行動(dòng)。黨員跟進(jìn)式教育就是緊緊圍繞黨員教育的目標(biāo)、以黨員為根本，通過(guò)跟進(jìn)黨員思想動(dòng)態(tài)和個(gè)性興趣等方面的變化特點(diǎn)，不斷調(diào)整黨員教育的內(nèi)容、方式方法，主動(dòng)出發(fā)及時(shí)干預(yù)，確保黨員始終走在前列，發(fā)揮黨員教育的先進(jìn)性和模范帶頭作用。黨員跟進(jìn)式教育充分體現(xiàn)了馬克思主義“以人為本”的精神，以黨員為中心，把黨員思想動(dòng)態(tài)、興趣特征和行為表現(xiàn)作為跟進(jìn)目標(biāo)，充分發(fā)揮了黨員的主體性，擺脫了傳統(tǒng)的灌輸式、單向化的教育方式，強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程的交互性、及時(shí)性和創(chuàng)新性。

（二）黨員跟進(jìn)式教育的特征

黨員教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的工程，黨員跟進(jìn)式教育作為一種新的教育思維，更加注重黨員教育的過(guò)程化，因此相較于以往的教育模式，具有明顯的新特征：

（1）主動(dòng)性。黨員跟進(jìn)式教育不是簡(jiǎn)單地對(duì)黨員思想、需要的“跟從”和“ 亦步亦趨”，而是強(qiáng)調(diào)在積極把握順應(yīng)時(shí)代、社會(huì)、思想等發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨員做出前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的教育，其精神內(nèi)核是與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新。

（2）時(shí)效性。黨員跟進(jìn)式教育在時(shí)間效度上要求及時(shí)跟進(jìn)，強(qiáng)調(diào)跟進(jìn)的即時(shí)性。在當(dāng)今信息爆炸的時(shí)代，社會(huì)事物瞬息萬(wàn)變，知識(shí)更新日趨加快，黨員的興趣愛(ài)好，思想行為不斷變化。因此，黨員跟進(jìn)式教育主張及時(shí)把握黨員思想、需要和興趣的變化，跟進(jìn)社會(huì)形勢(shì)，把握時(shí)代脈搏，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新黨員教育的內(nèi)容、形式、方法，使黨員教育能夠與時(shí)代同步。

（3） 針對(duì)性。黨員跟進(jìn)式教育是有目的、有計(jì)劃、有組織、有方法的教育，強(qiáng)調(diào)圍繞教育目標(biāo)，針對(duì)時(shí)代形勢(shì)、針對(duì)社會(huì)需要、針對(duì)個(gè)別黨員出現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有的放矢的開(kāi)展教育的一種形式。區(qū)別于以往“大水漫灌”的粗放式教育，更加具有指向性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性，增強(qiáng)了黨員教育的實(shí)效性。

（4）可持續(xù)性。黨員教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，黨員素質(zhì)的提高也需經(jīng)歷一個(gè)“知情意行”相統(tǒng)一的較長(zhǎng)過(guò)程，黨員跟進(jìn)式教育在遵循個(gè)體成長(zhǎng)規(guī)律和教育基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)貼近式、潤(rùn)物無(wú)聲式教育，將黨員師生培養(yǎng)成為組織需要的個(gè)體。它顛覆了傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方法，更加注重反復(fù)、循環(huán)、過(guò)程化的跟進(jìn)教育，使黨員師生在思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)、宗旨意識(shí)更加深刻，并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為有意識(shí)的行動(dòng)。

三、路徑選擇：基于跟進(jìn)式教育下高校黨員教育提升途徑

本研究以“跟進(jìn)式教育”理念為理論依據(jù)，以黨員思想行為變化和需求為跟進(jìn)目標(biāo)，以主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)跟進(jìn)為原則，以與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新為生命源泉，探索構(gòu)建了教育跟進(jìn)、管理跟進(jìn)、監(jiān)督跟進(jìn)、服務(wù)跟進(jìn)的四位一體黨員教育管理工作體系，進(jìn)一步創(chuàng)新新時(shí)代黨員教育管理工作模式。

（一）教育跟進(jìn)，提升黨員教育管理有深度

黨員教育是高?；鶎狱h組織建設(shè)中一項(xiàng)經(jīng)常性、持續(xù)性的重要內(nèi)容。一是要強(qiáng)化理論教育，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等基本制度，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)廣大師生黨員，引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為，強(qiáng)化黨員的思想意識(shí)教育。二是要加強(qiáng)實(shí)踐教育，通過(guò)組織主題黨日活動(dòng)，參觀歷史紀(jì)念館、結(jié)合國(guó)內(nèi)外重大事件，紀(jì)念日等豐富多彩的文體活動(dòng)，對(duì)黨員師生開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，讓廣大師生黨員在浸入式的活動(dòng)參與中受感染，有感悟，切實(shí)推動(dòng)黨員教育入腦、入心。三是要充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體在開(kāi)展黨員教育中的重要作用。將黨員教育與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合，利用微信公眾號(hào)、釘釘、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)群等，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)黨的重大會(huì)議精神、政策文件等，對(duì)熱點(diǎn)的時(shí)事政治問(wèn)題積極展開(kāi)討論，調(diào)動(dòng)黨員師生參與政治討論的積極性，黨務(wù)工作者要積極進(jìn)行正面的引導(dǎo)，對(duì)偏激思想進(jìn)行糾正。同時(shí)還可通過(guò)黨員微信朋友圈和微博、QQ空間等的更新信息，及時(shí)了解黨員師生的最新動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握黨員師生的關(guān)注點(diǎn)和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，讓網(wǎng)絡(luò)成為開(kāi)展黨員教育的有利抓手，推進(jìn)黨員教育走深、走心、走實(shí)。

（二）管理跟進(jìn)，推進(jìn)黨員教育管理有力度

（1）重視發(fā)展青年教師入黨。當(dāng)前高校發(fā)展黨員工作一個(gè)突出問(wèn)題是，青年教師黨員的比例偏低，而且青年教師要求入黨的積極分子較少，對(duì)此如果不給予高度的重視，將嚴(yán)重影響今后教師隊(duì)伍的建設(shè)。因此基層黨務(wù)工作者，要對(duì)這些中堅(jiān)力量加強(qiáng)思想引導(dǎo)，幫助提高這個(gè)群體的思想覺(jué)悟水平和政治意識(shí)，熱情鼓勵(lì)，積極培養(yǎng)，關(guān)心他們的工作生活情況，廣泛吸收青年教師加入我的黨組織。

（2）嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中明確規(guī)定，要提高黨員建設(shè)隊(duì)伍的質(zhì)量，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。高校注重發(fā)展青年教師和學(xué)生入黨，并不意味著盲目追求黨員的數(shù)量，而是要嚴(yán)格把牢黨員的入口關(guān)。首先，注重入黨積極分子的日常教育和管理，建立一人一檔，一月一談等措施，把真正優(yōu)秀的且入黨動(dòng)機(jī)端正，符合黨員條件的同志納入黨員隊(duì)伍。其次，要特別加強(qiáng)入黨后黨員的后續(xù)教育和培養(yǎng)，保證組織生活的頻率。尤其要加強(qiáng)青年教師等中堅(jiān)力量的思想引導(dǎo)，幫助提高這個(gè)群體的思想覺(jué)悟水平和政治意識(shí)，為黨組織注入新鮮的血液。

（3）要保證質(zhì)量，慎重發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)黨員發(fā)展的嚴(yán)肅性，把黨員質(zhì)量放在首位，對(duì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展要嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)慎，注重黨員的日常教育和管理，以保證黨員隊(duì)伍始終保持其先進(jìn)性，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（4）建立合理的考核及獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍的活力，基層黨組織可結(jié)合黨建工作的重點(diǎn)，設(shè)定一定的考核指標(biāo)，同時(shí)根據(jù)考核的情況，建立合理的獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲作為一種正向的激勵(lì)機(jī)制，可以很好的激發(fā)黨員師生的積極性和創(chuàng)造力，結(jié)合考核結(jié)果可以評(píng)定“優(yōu)秀黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，同時(shí)將其優(yōu)秀事跡形成材料下發(fā)每個(gè)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以極大激發(fā)黨員師生爭(zhēng)先進(jìn)、求進(jìn)取的熱情，對(duì)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和鮮活力具有巨大的促進(jìn)作用。同時(shí)對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)，工作軟弱懶散，甚至有違紀(jì)行為的黨員視情節(jié)的嚴(yán)重程度，給予取消評(píng)優(yōu)資格或進(jìn)行相應(yīng)紀(jì)律處分，以此來(lái)規(guī)范黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

（5）做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。可以借助QQ群、微信群、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將分散在各地的流動(dòng)黨員組織起來(lái)，及時(shí)跟進(jìn)做好黨員日常教育管理服務(wù)工作，讓黨員流動(dòng)不流失，管理無(wú)死角，提高黨員管理的力度。

（三）監(jiān)督跟進(jìn)，確保黨員教育管理有尺度

建立健全的群眾監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督黨員師生要有尺度。監(jiān)督黨員既要把握好外在的尺度“合規(guī)律性”，又要拿捏好內(nèi)在的尺度“合目的性”。讓黨員成為遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和依法辦事的模范，守護(hù)道德規(guī)范的榜樣，參加組織生活的積極分子，履行黨員義務(wù)的標(biāo)兵，聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒。黨組織要建立健全的群眾監(jiān)督機(jī)制，積極搭建黨員聯(lián)系師生群眾的平臺(tái)，通過(guò)走訪學(xué)生寢室、舉行師生座談會(huì)、沙龍、開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)書(shū)記信箱、開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷等多種形式提高黨組織的親和力。通過(guò)民主生活會(huì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)等強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)如印記，讓黨員真正了解政治紀(jì)律是高壓線，時(shí)時(shí)處處感受受約束、敬畏紀(jì)律。只要發(fā)現(xiàn)黨員存在錯(cuò)誤傾向和不良作風(fēng)及時(shí)找其交流談話(huà)，及時(shí)提醒指導(dǎo)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，嚴(yán)字當(dāng)頭，防微杜漸，將“大病”扼殺于萌芽狀態(tài)。讓黨員的一切工作在強(qiáng)有力的監(jiān)督下進(jìn)行，通過(guò)外在的約束最終轉(zhuǎn)化為黨員內(nèi)在的自覺(jué)，形成自我管理、自我監(jiān)督的習(xí)慣，不斷提高黨員的自主拒腐能力。

（四）服務(wù)跟進(jìn)，促進(jìn)黨員教育管理有溫度

黨員教育是以宣傳學(xué)習(xí)黨的政治理論、路線方針政策，堅(jiān)定黨員理想信念，提高黨員思想認(rèn)識(shí)，政治覺(jué)悟，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主的教育。但更應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的育人理念，密切聯(lián)系黨員師生，主動(dòng)走近黨員師生，了解黨員師生在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面遇到的問(wèn)題，將黨員教育滲透在服務(wù)黨員師生，為黨員排憂(yōu)解難中，做有溫度的教育。要“心懷真情”，通過(guò)真摯坦誠(chéng)的談心談話(huà)、飽含祝福的黨員政治生日、嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活會(huì)、深入細(xì)致的調(diào)查走訪等方式，及時(shí)了解黨員的身體、心理、思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面情況。想黨員之所想，急黨員之所急，解黨員之所憂(yōu)。因事而化，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教，讓關(guān)愛(ài)理解成為助力黨員成長(zhǎng)的最佳滋養(yǎng)劑;要“躬親以行”，主動(dòng)成為助力黨員成長(zhǎng)的示范者。用模范形象影響黨員師生，用先鋒作用引領(lǐng)黨員師生，用工作熱情感染黨員師生。確保黨員在思想上入黨，在政治上信黨，在行動(dòng)上跟黨。

四、結(jié)語(yǔ)

黨員教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工程，是高校基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。黨員跟進(jìn)式教育這一理念既確定了教育的主體，又明確規(guī)定了黨員教育的工作范疇，主張教育過(guò)程的重復(fù)性、過(guò)程化、持續(xù)性，遵循了教育的的發(fā)展規(guī)律，為高校基層黨組織有效開(kāi)展黨員教育管理工作，推進(jìn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，確保我黨始終走在時(shí)代前列提供了重要的方法論指導(dǎo)。

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基金項(xiàng)目：文章系浙江省高職院校黨建研究會(huì)2019年立項(xiàng)課題（課題編號(hào)：2019B68）。

作者簡(jiǎn)介：吳穎（1984- ）女，浙江建德人，碩士，浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，學(xué)工部副部長(zhǎng)，研究方向：學(xué)生思政教育;王育英（1990- ）女，甘肅天水人，碩士，浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)工部輔導(dǎo)員，研究方向：高校德育創(chuàng)新。