連麗娜
摘要:我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制,工商管理部門是我國經(jīng)濟體制下的重要職能部門。但是隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工商管理部門也存在一些與新時期要求不相適應的問題。本文從新時期工商管理部門職能出發(fā),分析了當下出現(xiàn)問題的原因,并針對這些原因提出了相應的解決措施。
關鍵詞:新時期;工商管理;?部門職能
在社會發(fā)展變革的過程中,工商管理部門通過采用適當?shù)墓芾硎侄魏涂茖W有效的策略,助推我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。但進入新時期后,隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,工商管理也出現(xiàn)了各種“不適”和問題,解決這些問題有利于工商管理部門適應新時期的發(fā)展要求,更好地發(fā)揮職能作用。
現(xiàn)階段我國工商管理存在的問題
1.不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
在新時期,工商管理部門的工作得到了進一步提升,但仍存在不少問題:一是相關法律法規(guī)不夠完善。一些企業(yè)在經(jīng)營過程不惜破壞市場規(guī)則,依靠不正當手段追求高額利潤。雖然工商管理部門針對這一問題已經(jīng)發(fā)布了相應的管理措施,但是相關的法律法規(guī)仍存在漏洞,需要進一步完善。二是隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,電子商務規(guī)模也在不斷擴大,但是現(xiàn)有的電子商務管理體制無法完全制約電子商務中的不正當經(jīng)營。三是現(xiàn)行的工商管理體制按照行政區(qū)域劃分相應的管理范圍,但是由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,有的地方工商管理工作不能很好地適應該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。
2.部分工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足
開展工商管理工作需要相關工作人員擁有一定的專業(yè)素養(yǎng),但是現(xiàn)階段部分工商管理工作人員專業(yè)素質不強,不能適應工作要求。其原因如下:一是為適應經(jīng)濟社會和新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,工商管理部門從設置相應專業(yè)的高職院校招聘了部分工作人員,但這些學校偏重于新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)知識的培養(yǎng),而忽略了這些知識的實際運用,導致部分人員實際工作能力不足。二是部分工商管理部門的內(nèi)部培訓也存在重專業(yè)知識培養(yǎng),輕創(chuàng)新創(chuàng)造能力和實際工作能力培養(yǎng)的問題。
3.工商管理執(zhí)法難度大
工商管理職能的運行需要強有力的執(zhí)法工作作為基礎,但在實際工作中,工商管理的執(zhí)法工作存在不少問題。一是相關法律法規(guī)還不夠完善,導致一些經(jīng)營者鉆法規(guī)的漏洞,其不正當行為不能得到有效遏制。二是有的工商管理部門在執(zhí)法過程中不敢碰硬,導致某些經(jīng)營者不配合執(zhí)法甚至反抗處罰規(guī)定時,得不到強有力的處理。這些問題最終導致部分工作人員的工作熱情受挫。
現(xiàn)階段工商管理工作的要求
根據(jù)工商管理部門在新時期所面臨的實際情況,工商管理部門要進一步完善職能,建立系統(tǒng)的工作制度。同時,要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,完善相關法律法規(guī)。
發(fā)揮工商管理職能的措施
1.營造良好的市場經(jīng)濟氛圍。首先,工商管理部門要根據(jù)實際情況及市場經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風險,緊密聯(lián)系相關部門,預防并嚴厲打擊違法犯罪行為,保證市場經(jīng)濟的健康有序運行。其次,要不斷提升工商管理部門工作人員的專業(yè)素養(yǎng),進一步完善工作環(huán)境和工作秩序,建立有效和諧的工商管理制度。再次,要善于發(fā)揮群眾的力量,利用網(wǎng)絡等手段建立完善的監(jiān)督管理體制和投訴機制,依法保護消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的各項權益。
2.完善市場監(jiān)管法律法規(guī),進一步加強市場監(jiān)管執(zhí)法力度。首先,針對以往市場監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)漏洞,以及電子商務等新業(yè)態(tài)中出現(xiàn)的市場監(jiān)管空白地帶,對市場監(jiān)管法律法規(guī)進行完善。其次,做好相關法律法規(guī)的宣傳工作,進一步提高相關企業(yè)法規(guī)意識。再次,進一步加大工商管理部門的市場監(jiān)管工作力度,確保嚴格執(zhí)法,以促使企業(yè)遵守相關法律法規(guī)。最后,發(fā)揮工商管理部門的引導作用,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中進一步引導和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,不斷促進市場經(jīng)濟的良性發(fā)展。
3.幫助企業(yè)解決實際困難。首先要從企業(yè)經(jīng)營狀況出發(fā),深入了解各企業(yè)的實際情況,有針對性地對一些生產(chǎn)條件落后的基礎性民生企業(yè)進行幫扶,發(fā)揮各部門的扶持功能,適當給予其一定的優(yōu)惠政策。其次,把握市場經(jīng)濟發(fā)展狀況,積極扶持民營企業(yè),促進各地經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,并進一步加大對技術水平和資金狀況有問題企業(yè)的關注力度。除此之外,還要嚴格控制新企業(yè)進入那些市場需求已經(jīng)過于飽和的行業(yè),引導這些企業(yè)向其他行業(yè)發(fā)展。
結束語
工商管理部門作為負責市場監(jiān)督管理的重要工作部門,要針對新時期經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從自身問題出發(fā)不斷改進工作。在開展實際工作的過程中,必須做到實事求是,依據(jù)相關的法律法規(guī)開展工作,并靈活運用現(xiàn)代管理手段,以充分發(fā)揮工商管理部門的職能作用。
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