閆旭
公主嶺市委全面貫徹落實(shí)省委要求,深入開(kāi)展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng),凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)全面勝利。
一、 抓項(xiàng)目,強(qiáng)化全面振興新突破的后勁
針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、缺少新動(dòng)能、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、產(chǎn)品低端等問(wèn)題,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。項(xiàng)目謀劃求突破。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”理念,抓住新基建“761”工程、長(zhǎng)春國(guó)際汽車城建設(shè)等機(jī)遇,立足“無(wú)中生有、有中生新”,突出“十個(gè)圍繞”,重點(diǎn)謀劃對(duì)公主嶺未來(lái)發(fā)展有支撐性作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,提高項(xiàng)目成熟度。項(xiàng)目推進(jìn)求突破。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、項(xiàng)目秘書(shū)領(lǐng)辦代辦、項(xiàng)目集成審批等制度,加大項(xiàng)目要素集成保障。今年計(jì)劃開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目110個(gè),其中億元以上項(xiàng)目81個(gè),10億元以上項(xiàng)目20個(gè),目前已開(kāi)工61個(gè)。招商引資求突破。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)招商主平臺(tái)作用,強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),拓寬招商引資渠道,注重與行業(yè)協(xié)會(huì)、大企業(yè)以及專業(yè)的招商機(jī)構(gòu)合作,引項(xiàng)目、引資金、引人才、引業(yè)態(tài)、引模式。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的研究和分析,提高招商引資的成功率。營(yíng)造環(huán)境求突破。深入落實(shí)好“三包保一督查”工作機(jī)制,各級(jí)干部帶頭服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),主動(dòng)與企業(yè)家交朋友。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目推進(jìn)。強(qiáng)化政策保障,全面落實(shí)支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,凡是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,只要路徑合法、風(fēng)險(xiǎn)可控、技術(shù)可行,就給政策。
二、 抓扶貧,夯實(shí)全面振興新突破的基礎(chǔ)
針對(duì)剩余未脫貧的878名貧困人口都是貧中貧、困中困;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目小、缺少帶貧龍頭企業(yè),帶富能力不強(qiáng);“兩不愁三保障”質(zhì)量不高等問(wèn)題,采取超常規(guī)措施,合力攻堅(jiān)。全力以赴抓問(wèn)題整改。對(duì)標(biāo)巡視、督導(dǎo)檢查、成效考核等反饋問(wèn)題,舉一反三,開(kāi)展問(wèn)題大排查,把問(wèn)題找準(zhǔn)找全,把原因剖析清楚,把措施制定得更有針對(duì)性、落實(shí)得更有成效。突出“兩不愁三保障”。以安全飲水和危房改造為重點(diǎn),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)研判,完成使用小型凈水器農(nóng)戶安全飲水提升改造,全面落實(shí)貧困戶危房改造政策,一事一議解決不符合改造政策的危房問(wèn)題,確保飲水安全、住房安全全覆蓋。切實(shí)提升群眾滿意度。深入開(kāi)展“結(jié)親暖心”行動(dòng),包保干部全員深入基層,宣讀宣講黨的政策,為貧困群眾辦實(shí)事解難題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。注重扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,整合各方資源和力量,發(fā)展扶貧項(xiàng)目,打造扶貧產(chǎn)業(yè),既讓貧困群眾滿意,也要讓非貧困群眾滿意。
三、 抓環(huán)保,補(bǔ)齊全面振興新突破的短板
生態(tài)環(huán)境是公主嶺全面振興全方位振興的一個(gè)短板,必須持續(xù)治理、標(biāo)本兼治。要解決思想問(wèn)題。教育引導(dǎo)黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)到,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地;抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是環(huán)境問(wèn)題,也是政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),用東遼河污染治理成效檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”是否落到實(shí)處。要解決方法問(wèn)題。公主嶺最大的環(huán)保問(wèn)題是東遼河,重點(diǎn)在農(nóng)村。必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),同步配套污水管網(wǎng)、建設(shè)濕地、整治排污口,啟動(dòng)造林綠化三年攻堅(jiān)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”。在具體措施上,要統(tǒng)籌大氣、水、土壤污染治理,統(tǒng)籌截污、治污、控污措施,統(tǒng)籌治理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)等體系,系統(tǒng)性解決環(huán)保問(wèn)題。要解決作風(fēng)問(wèn)題。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)能不能取得最終勝利,關(guān)鍵在干部。要教育干部必須保持足夠的清醒和警醒,杜絕歇歇腳、松口氣的想法,用行動(dòng)來(lái)說(shuō)話、靠數(shù)據(jù)來(lái)支撐、以最終成果來(lái)證明,確保治理成效經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),得到人民群眾的認(rèn)可。
四、 抓鄉(xiāng)村振興,確保全面振興新突破的全域性
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一場(chǎng)深刻變革,也是公主嶺實(shí)現(xiàn)振興新突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要抓方向。利用好長(zhǎng)春公主嶺同城化機(jī)遇,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政壁壘,積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。要抓產(chǎn)業(yè)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),充分利用農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)模式,下決心、下力氣把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、社會(huì)資本參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,真正打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”。要抓典型。在抓常規(guī)典型的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)申報(bào),完成基礎(chǔ)設(shè)施的完善、各類要素資源的集聚、各項(xiàng)工作的溝通協(xié)調(diào)、相關(guān)政策的積極爭(zhēng)取,確保率先走出一條黑土地特色糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展之路。要抓基礎(chǔ)。整合各方力量和資金,集中各種要素和資源,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織五方面振興。
五、 抓民生,強(qiáng)化全面振興新突破的群眾獲得感
始終堅(jiān)持以人民為中心,是振興新突破的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)民生事業(yè)發(fā)展底子沉、短板多,各種基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、公益設(shè)施滿足不了群眾需求,文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等問(wèn)題,科學(xué)設(shè)計(jì)民生方案和推進(jìn)計(jì)劃,集中財(cái)力,精準(zhǔn)解決這些揪心事、煩心事。要堅(jiān)持思路創(chuàng)新。按照“堅(jiān)持底線、突出重點(diǎn)”的工作思路,將政策支持和財(cái)力保障向教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域傾斜, 確保基本民生投入只增不減。積極引進(jìn)社會(huì)資本、民間資金,參與棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、道路公園廣場(chǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓寬民生事業(yè)資金投入渠道。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),對(duì)零星分散、功能接近、相互補(bǔ)充的項(xiàng)目資金實(shí)行捆綁使用。要提升保障標(biāo)準(zhǔn)。既要盡力而為又要量力而行,對(duì)確定下來(lái)的民生事項(xiàng)要從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始,廣泛征集群眾“所急、所需、所盼”的民生項(xiàng)目,提高標(biāo)準(zhǔn)、改善質(zhì)量,真正把民生實(shí)事抓到點(diǎn)子上。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做好組織協(xié)作、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查,確保把每個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程,把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。要主動(dòng)拓展項(xiàng)目?jī)?nèi)涵,鼓勵(lì)群眾參與已建成項(xiàng)目后續(xù)管理,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升市民獲得感、幸福感、安全感,讓城市更溫暖、市民生活更有質(zhì)感。(作者系中共四平市委常委、公主嶺市委書(shū)記)
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