趙鵬飛

“功以才成，業(yè)由才廣?！比瞬攀堑谝毁Y源，誰擁有了人才，誰就擁有了發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。近年來，通化縣委堅持抓好三支人才隊伍建設，鍛造過硬執(zhí)政隊伍，匯聚高端人才智慧，厚植人才發(fā)展根基，加大引才、育才、用才力度，為縣域經濟社會加快實現綠色轉型、全面振興提供堅強組織保障。

選賢任能、嚴管厚愛，鍛造高素質專業(yè)化干部人才隊伍

堅持在干部人才隊伍建設上持續(xù)發(fā)力，以實施“紅色雁陣”工程為抓手，強化領導干部特別是“關鍵少數”作用，打造“頭雁領飛、群雁齊飛”的干部梯隊。

一是突出干部選拔標準，把好干部“選”出來。為提高干部配備精準度，從“公”角度出發(fā)，研發(fā)智慧化干部評價系統，建立干部人事檔案、行為規(guī)范、工作業(yè)績、綜合評價“四大數據庫”，為班子配備和干部使用提供智能研判數據分析，進一步提高選人用人科學性與精準度。通過大力選拔長期在發(fā)展任務重、艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，營造“重視基層一線”的用人導向。同時，對服從組織安排、敢于到艱苦復雜環(huán)境中鍛煉成長、承擔中心工作的干部大膽提拔。注重在落實市委十大行動計劃的主戰(zhàn)場中發(fā)現優(yōu)秀干部人才。3年來，先后有15名表現突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職領導干部返城擔任重要部門“一把手”。在脫貧攻堅工作中，12名表現突出的干部被提拔使用。選人用人測評滿意度達100%。

二是科學構建培養(yǎng)模式，把好干部“育”出來。以“紅色鑄魂”工程為載體，高質量開展干部教育培訓工作，筑牢信仰之基，補足精神之“鈣”，把穩(wěn)思想之“舵”。切實增強干部工作本領，提高解決實際問題的能力和水平，讓干部有足夠能力擔當作為。連續(xù)6年開展“大講堂、大培訓、大提升”高端講堂活動，邀請30多位國內頂尖專家學者前來授課，培訓內容涉及政治、經濟、文化、生態(tài)、法律法規(guī)等方面內容，全縣副鄉(xiāng)（局）級領導干部學習全覆蓋。組織129名鄉(xiāng)（局）級領導干部到浙江大學、蘇州農村干部學院進行學習，對189名副鄉(xiāng)（局）級領導干部進行縣內輪訓。同時，充分發(fā)揮通化縣紅色資源優(yōu)勢，實施“紅色文化”工程，以吉林楊靖宇干部學院為核心，開發(fā)教育精品路線6條，打造優(yōu)質教學點22處，舉辦培訓74班次，培訓黨員干部3470余人次。

三是用好實踐鍛煉平臺，把好干部“煉”出來。通過選派110名干部到信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、巡察等重要崗位鍛煉，抽調191名優(yōu)秀中青年干部參與創(chuàng)城、冬春會戰(zhàn)等中心工作歷練，讓干部多沾“土氣”，多接“地氣”，切實增強處理實際問題的能力，應對復雜局面的能力，服務基層發(fā)展的能力，“經風雨、長才干”。域外學習是干部“見世面”的重要渠道，通過選派70余名鄉(xiāng)（局）級領導干部到浙江省臨海市開展為期1個月的輪訓學習，選派13名鄉(xiāng)（局）級領導干部到環(huán)渤海、長三角、安徽亳州、福建莆田等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，不斷拓展干部人才發(fā)展思路、開闊眼界視野、提升創(chuàng)新能力。

四是堅持嚴管厚愛結合，把好干部“護”起來。通過持續(xù)完善《通化縣組工干部聯系鄉(xiāng)（局）級領導班子和領導干部制度》，經常性、近距離、有原則地接觸干部、觀察干部，全面了解鄉(xiāng)（局）級領導班子及領導干部工作情況。強化干部監(jiān)督，嚴格落實提醒函詢誡勉制度，通過巡視巡察，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖。突出正向激勵，用好《通化縣黨員干部容錯糾錯實施辦法（試行）》，按照“三個區(qū)分開來”的要求，以“為公”“為私”作為鑒別干部擔當作為的根本標準，調動全縣黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，釋放為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰的強烈信號。

不拘一格、借腦引智，以高層次人才隊伍建設開闊眼界格局

不為所有但為所用，發(fā)揮高校智團效益。通過對接高校專家服務團隊，圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)開展技術攻關，為地方產業(yè)發(fā)展解決技術難題，為社會經濟發(fā)展出謀劃策。深化校地合作，深入省內10余所高校洽談合作事宜。先后與東北師范大學、通化師范學院、長春汽車工業(yè)高等?？茖W校簽訂戰(zhàn)略框架合作協議，在技術教育、成果轉化、社會實踐等方面發(fā)力，推動縣域經濟創(chuàng)新、開放發(fā)展。

根據需求“自主引才”，深化人才機制體制改革。在高層次人才引進上，探索逐步下放用人單位人才引進自主權限，讓用人主體和所需人才實現精準對接，提高人崗相適度。行業(yè)主管部門根據本行業(yè)和用人單位實際特點，按照“干什么，請什么”的原則，自行對接高層次、急需緊缺人才為各自部門服務。東北師范大學通化實驗學校自主引進原東北師大附中教師和市級骨干教師到校任教。設立博士后資助專項經費，對新設立的工作站給予一次性20萬元的建站資助，對企業(yè)引進博士給予大力支持。

營造氛圍“鄉(xiāng)情聚才”，搭建域外人才回饋家鄉(xiāng)平臺。突出建設文化載體，打好鄉(xiāng)情牌，積極挖掘人才文化，構筑文化引才與經濟引才“雙輪驅動”，提升縣域人才文化軟實力。通過統計歷年來在外工作的通化縣籍優(yōu)秀學子和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村走出去的通化縣籍域外人才，分類分層建立域外人才信息庫、微信交流群，成立通化縣駐京津冀、長三角、珠三角3個人才服務聯絡站，引導域外人才心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為家鄉(xiāng)建設獻計獻策，凝聚共建家鄉(xiāng)的強大合力。積極邀請和組織域外高層次人才返鄉(xiāng)參觀考察、交流洽談和項目合作，定期舉辦“通化縣籍域外高層次人才家鄉(xiāng)行”活動。

培育沃土、厚植根基，激發(fā)基礎性人才干事熱情建功立業(yè)

拓寬人才引進渠道。放寬視野，主動出擊，連續(xù)2年赴東北師范大學等高校開展專項引才活動，東北師范大學通化實驗學校共引進40名急需緊缺教育人才，引進重點高校畢業(yè)生和碩士研究生人數是近5年來的總和。實施“超前引才”計劃，建立高校實習生實習基地，實現讓優(yōu)秀大學生從提前了解通化縣到喜歡通化縣進而最終想留在通化縣的目標。2019年，首次引進了28名優(yōu)秀大學生到縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實習鍛煉，得到了高校、實習生本人和用人單位的三方肯定。

加強人才培養(yǎng)力度。研究制定《通化縣人才向基層流動的實施意見》，引導各類人才向鄉(xiāng)村振興一線流動，服務基層、貢獻智慧。強化鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，組織開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、優(yōu)秀工匠、農村致富帶頭人評選，助力脫貧攻堅。做好“基層人才學歷提升計劃”，為基層培養(yǎng)實用型人才，探索“訂單式”培養(yǎng)模式初見成效，25人被長春汽車工業(yè)高等?？茖W校錄取。

加大人才關心關愛。設立1000萬元人才專項資金，充分保障人才工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。強化對人才的政治引領。繼續(xù)實施縣委領導聯系人才制度，邀請人才代表參加全縣組織工作會議。新裝修10套人才公寓，對高層次人才實行拎包入住、免收租金政策。落實人才激勵配套資金39萬元、“學子歸巢”住房補貼8.16萬元，年度走訪慰問16位優(yōu)秀人才和4個優(yōu)秀團隊，發(fā)放慰問金12萬元。積極營造尊才、愛才的人才文化氛圍，在《中國組織人事報》等28家媒體上刊載人才宣傳稿件30余篇。（作者系中共通化縣委常委、組織部部長）

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