徐新亭

【摘要】工程竣工結(jié)算是指在建筑項目施工完成后，建筑企業(yè)與施工企業(yè)之間進行工程款項的結(jié)算，這也是建筑工程造價管理的重要組成部分，結(jié)算準確與否將直接影響工程造價管理的效果。長期以來，我國企業(yè)在工程竣工結(jié)算方面還存在一些這樣或那樣的問題，影響了工程造價管理的質(zhì)量?；诖?，本文就工程竣工結(jié)算階段的造價管理展開分析和探討，以期為提高工程造價管理水平提供有益的借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;竣工結(jié)算;造價管理

竣工結(jié)算與施工項目的整體效果及最終投資效益關(guān)系密切，是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益與長遠發(fā)展，所以，規(guī)范竣工結(jié)算流程，對工程竣工結(jié)算階段存在的問題采取有效的應(yīng)對措施，是推進工程進度、增強建筑企業(yè)市場競爭力、取得更高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素。

1、收集竣工結(jié)算相關(guān)資料

在工程竣工結(jié)算階段收集的資料包括：項目初期的設(shè)計圖紙、施工圖紙、與招標相關(guān)的文件及中標通知書等內(nèi)容。與工程預(yù)算與結(jié)算相關(guān)的部門及工作人員要收集、整理好相關(guān)資料，在收集方式上要做到準確、規(guī)范，以免影響相關(guān)施工單位及監(jiān)管部門上報資料。為進一步提高工作效率，在工程施工過程中，竣工結(jié)算人員要對項目施工的全過程進行跟蹤調(diào)查，并深入施工現(xiàn)場，掌握一手的工程資料，與此同時，建設(shè)單位要制定完善的工程檔案管理制度，做好與工程預(yù)算相關(guān)的資料的整理與歸檔工作，確保竣工結(jié)算所需的資料完整與準確。

2、計算建筑工程量

在對建筑施工項目的工程量進行計算時，要本著實事求是的原則，嚴禁出現(xiàn)高估或超預(yù)算的情況，要嚴格控制工程量計算的過程，根據(jù)施工清單進行建筑工程量的計算，還要將施工圖紙與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，認真核對工程量計算是否與預(yù)算相符合，避免工程量的計算出現(xiàn)錯誤。對投資比例進行重點審核，對比例較大的工程項目及容易混淆的項目還要采用更為精確的計算方法，避免出現(xiàn)多算的情況。此外，在計算建筑項目的工程量時必須深入施工現(xiàn)場進行實地審查，準確記錄各項數(shù)據(jù)。在工程現(xiàn)場簽證審核中，要充分做好調(diào)查研究工作，審查手段要科學(xué)、合理。

3、套用定額

當前，套用定額是工程造價管理中常用的方法，也是造價審核的主要依據(jù)。定額主要分為以下幾種：全國統(tǒng)一的定額、行業(yè)統(tǒng)一的定額及地區(qū)統(tǒng)一的定額等，其審核范圍與用途存在一定的差異。但是在實際施工過程中，有些施工企業(yè)不正確地套用定額，審核人員對此類問題要引起足夠的重視。定額套用是一項政策性很強的工作，要求審核人員熟悉各種定額的適用范圍。對定額簽收的項目要根據(jù)實際操作，合理編制工程，并補充定額分項，然后分別對各分項工程進行審查。同時要注意對整個定額設(shè)計的內(nèi)容進行綜合審查，依據(jù)設(shè)計的根本要求，對建筑施工的組織設(shè)計及施工現(xiàn)場的簽證進行核實，避免出現(xiàn)套用定額不當?shù)膯栴}。

4、變更管理

為避免竣工結(jié)算中發(fā)生扯皮現(xiàn)象，確保結(jié)算工作的順利進行，建設(shè)單位要在施工過程中做好結(jié)算資料的收集與整理工作，尤其是全面收集工程的變更資料。在施工過程中，因施工現(xiàn)場問題或其他原因，往往會發(fā)生工程變更問題，建設(shè)單位要及時收集工程變更的相關(guān)資料，為竣工結(jié)算的順利進行做好準備。此外，還要確保工程變更資料的有效性和準確性，在施工中一旦發(fā)生工程變更問題，要及時落實工程變更情況，做好工程變更的簽證、記錄，變更后的設(shè)計要由原設(shè)計負責人、施工單位、監(jiān)理工程師及造價師簽字，如果這些人不簽字，那么此次設(shè)計變更應(yīng)認定為無效。在變更過程中，簽證描述要準確、清晰，對于隱蔽工程的簽證要以設(shè)計圖紙為準，在設(shè)計圖紙上標明隱蔽部位、項目的工藝及質(zhì)量完成情況等內(nèi)容。圖紙描述不清的還要標注幾何尺寸，并附簡圖，或者附現(xiàn)場照片，同時還要說明合同約定的工程范圍。在施工過程中，建設(shè)方要對施工簽證引起足夠的重視，及時處理變更設(shè)計，并提出合理的索賠方案，把施工損失減少到最低，從而在竣工結(jié)算中為單位爭取最大的利益。

5、費用計算

在項目建設(shè)過程中，對費用計算存在的問題主要是沒有根據(jù)招標文件的報價進行核算，不按合同規(guī)定操作，隨意收取項目費用，甚至增加收費金額，所以，在建筑工程施工中，應(yīng)對工程預(yù)算收取的費用進行審計，主要審核收取的費用是否執(zhí)行了有關(guān)工程造價管理要求，是否符合相關(guān)準則要求等。對于建筑工程安裝費用的收取，要根據(jù)相關(guān)合同要求與建筑安裝工程的費用定額及相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，所以，在造價管理中要密切關(guān)注各項費用的價格變化，對有關(guān)指數(shù)及換算系數(shù)之間的差價進行調(diào)整，該項計算是否準確，將直接影響費用計算的準確性。另外，還應(yīng)審查其他相關(guān)費用，如工程排污費用、文明施工費用、安全保護費用等，若未發(fā)生則不產(chǎn)生其他費用。

其次，工程竣工階段還要嚴防工程款項被挪用或套取，尤其是針對項目經(jīng)理內(nèi)部承包的項目，必須將款項打入公司賬戶。同時，建設(shè)單位應(yīng)就支付的分包工程款、材料款提供合同與支付依據(jù)，減少意外風險。

結(jié)語：

總之，建設(shè)單位要采取先進的技術(shù)，科學(xué)運用各種經(jīng)濟手段把工程造價管理任務(wù)落實到實際施工過程中去，以提高建筑項目的造價管理水平。同時，建設(shè)單位和施工單位還要強化對項目施工中各個環(huán)節(jié)，特別是竣工階段的結(jié)算管理，采取合理、科學(xué)的計價方法，實現(xiàn)對工程造價的科學(xué)控制，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益與社會效益。

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