劉鳳嬌

疫情期間，企業(yè)用工的不平衡問題繼續(xù)被擴(kuò)大：一方面是餐飲等企業(yè)停業(yè)造成的人員溢出，一方面是生活必需品需求增加造成的商超外賣行業(yè)人員緊張。正在此時，一個創(chuàng)新性的“共享員工”模式被提出，并在一些餐飲企業(yè)和零售企業(yè)身上先行先試。有人認(rèn)為共享員工只是企業(yè)用人模式的權(quán)宜之計，也有人認(rèn)為共享用工推動了人力資源的變革。然而冷靜思考，共享用工究竟有多大的適用范圍，成本和風(fēng)險該如何防控，這些都應(yīng)該是有待回答的問題。

一加一能否大于二

一場疫情，讓許多服務(wù)行業(yè)的員工措手不及。存款越來越少，復(fù)工又遙遙無期。但是，無論何種行業(yè)，都離不開人的存在。有需求就有市場。楓林原來是美發(fā)行業(yè)的一位發(fā)行師，春節(jié)期間本是做頭發(fā)的旺季，然而由于疫情，理發(fā)店只能關(guān)門，而且開業(yè)時間一推再推。楓林雖然月薪過萬，但平時并沒有攢錢的概念，眼看兜里的錢越來越少，他也開始焦慮萬分。

好在機(jī)會很快找上門來，蘇寧物流開始招工。在“人才共享計劃”幾個大字下，列出了倉內(nèi)分揀、包裝，社區(qū)騎手，快遞配送等崗位，并備注，“人才共享”采取靈活工作原則，報名后，將根據(jù)居住地址及個人意向就近分配，短期上崗，疫情結(jié)束后，可隨時返回原工作崗位。楓林馬上填表，當(dāng)天，蘇寧物流人力資源部門就聯(lián)系他了。兩天后，他順利入職，負(fù)責(zé)附近十多個小區(qū)的快遞配送工作。

近期，不少人像楓林一樣成為“共享員工”。一些暫時難以復(fù)工的中小企業(yè)，也主動將員工以共享模式進(jìn)行短期人力輸出。小區(qū)封閉，超市人員集中，許多居民不能出門更不敢出門。因此，居民們只能通過網(wǎng)購解決日常的物資需求。面對如此龐大的市場，零售業(yè)與餐飲業(yè)最先“攜手”。阿里巴巴集團(tuán)旗下盒馬鮮生超市是最早提出向暫時歇業(yè)的餐飲企業(yè)“借調(diào)”待崗員工的企業(yè)。

家住北京某小區(qū)的居民王先生說，自從小區(qū)封閉后，全靠盒馬鮮生“續(xù)命”，開始還擔(dān)心沒有快遞小哥送菜，后來發(fā)現(xiàn)這樣的擔(dān)憂是多余的，在疫情最嚴(yán)管制時期，也能保證每天吃到最新鮮的蔬菜。

蘇寧遇到的是一樣的“難題”，其旗下家樂福3公里范圍內(nèi)1小時送貨上門的到家服務(wù)，訂單量同比增長300%以上，且每日環(huán)比也增幅明顯。蘇寧易購、蘇寧小店等平臺訂單也實(shí)現(xiàn)高速增長。

與此同時，餐飲行業(yè)大批門店歇業(yè)、員工閑置。一方“用工荒”，一方“復(fù)工難”；一方囊中羞澀，一方業(yè)務(wù)翻番。緩解壓力，雙方一拍即合。盤活從事餐飲等行業(yè)的賦閑勞動力，共享員工成為一劑解藥。

為解決運(yùn)力不足問題，上海大眾出行也與盒馬達(dá)成全國范圍的用工合作。首批參與配送的員工由擁有多年駕駛經(jīng)驗(yàn)、熟悉上海市道路的“金牌司機(jī)”組成，與電瓶車配送相比，汽車一次配送可以帶出2～3倍的訂單。

2月7日，蘇寧物流推出的“共享員工”計劃，在短短3天內(nèi)收到3000余份報名表。作為家庭收入重要支柱的18-45歲的男性待業(yè)者占到90%以上，他們的原職業(yè)有個體戶、銷售員、廣告設(shè)計、水電維修、建筑工人、酒店從業(yè)者、餐飲從業(yè)者、培訓(xùn)老師等。

共享員工多了起來，市民又多了一層擔(dān)憂。如何對這些共享員工進(jìn)行疫情防控？像楓林這樣的共享員工畢竟屬于臨時性的，等疫情結(jié)束后還要回到原單位做老本行。在“入職”前，楓林與蘇寧人力資源部門的工作人員多次溝通，直到通過體檢、崗位技能培訓(xùn)、防護(hù)規(guī)范培訓(xùn)層層“把關(guān)”后，才得以步入工作崗位。入職后，定時消毒，早晚量體溫，及時配給口罩、手套，購買新冠肺炎特別保險，給他吃下“安心丸”。

此外，“無接觸配送”要求也讓楓林多了一層安全保障。盡量不和消費(fèi)者接觸，優(yōu)先將包裹投遞到自提柜，或者和消費(fèi)者約定放到公司前臺、家門口等，甚至放地上走遠(yuǎn)幾步，等他們?nèi)∽吆箅x開。楓林覺得，這既是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對快遞員負(fù)責(zé)。

共享員工催生人力資源改革

1+1>2的效果，讓“共享員工”模式迅速走紅，在眾多尚未開工企業(yè)與復(fù)工企業(yè)之間延展，并得到多地政府支持。

目前，在合肥經(jīng)開區(qū)，有數(shù)百家規(guī)上工業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。其中，合肥海爾工業(yè)園與包河區(qū)一家餐飲企業(yè)合作，試水跨行業(yè)“共享員工”，先后兩批“待業(yè)”飯店員工走上海爾冰箱生產(chǎn)一線，從事冰箱門體附件組裝的輔助工作，并與海爾員工“同工同酬”。

有飯店員工表示，“完成‘角色轉(zhuǎn)換很激動，也沒有想象中那么累，多勞多得，很快就適應(yīng)了”。

合肥經(jīng)開區(qū)人力資源中心負(fù)責(zé)人表示，這種彈性用工模式，有效分擔(dān)企業(yè)人力成本、保障員工基本收入、緩解臨時性缺工難題，正得到越來越多企業(yè)認(rèn)可，也將在轄區(qū)其他類型企業(yè)中推廣。

一些業(yè)界人士也認(rèn)為，“共享員工”將是人力資源領(lǐng)域一次巨大變革的開始。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過和“共享員工”交流發(fā)現(xiàn)，不少人對傳統(tǒng)制造業(yè)有了新的認(rèn)識。他坦言，近年來，人力資源市場供需產(chǎn)生變化，要實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)和求職者需求的精準(zhǔn)匹配，就需要打破大眾對一些就業(yè)崗位的觀念誤區(qū)，“共享員工”模式是一種有效的渠道和方式。企業(yè)管理者對新員工的管理過程也是跨行業(yè)交流的過程，能產(chǎn)生新的認(rèn)識，有助于了解新的工作場景和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

“共享員工”能否從特殊時期的抱團(tuán)取暖，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N常態(tài)化的用工模式？不同企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了不同的看法。有人認(rèn)為，“共享員工”模式不是新型雇傭關(guān)系，只是臨時的過渡措施。盒馬于2月12日面向全國開放3萬個崗位，一周內(nèi)有6000名新員工入職。目前，隨著企業(yè)復(fù)工，各合作企業(yè)員工已陸續(xù)返回本公司上班。

也有人表示，未來，尤其是針對某些季節(jié)性和階段性的崗位或人才需求，公司并不排除甚至?xí)哟笸菩小叭瞬殴蚕怼庇媱潱噍^于原有的臨時員工招募方式，“共享員工”機(jī)制完善、效率更高，是用工方式的一次創(chuàng)新和突破，未來或有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“共享員工”的法律顧慮

許多人認(rèn)為，“共享員工”難以走向常態(tài)化。原因主要在于該模式止損有限，絕大部分參與者只能從事一些短期的、簡單的、質(zhì)量控制風(fēng)險較低的崗位。同時，又要考慮臨時勞務(wù)關(guān)系涉及的權(quán)利義務(wù)責(zé)任等法律問題。

顧慮一：法律關(guān)系歸屬。作為員工，要明確“共享”期間的勞動關(guān)系、工作性質(zhì)、薪酬計算、社保繳納以及發(fā)生人身損害的責(zé)任承擔(dān)方式等與自身權(quán)利義務(wù)息息相關(guān)的內(nèi)容，以避免后期發(fā)生爭議。此外，若用工需求企業(yè)自行與員工個人達(dá)成協(xié)議，建議用工需求企業(yè)也在協(xié)議中明確其與員工個人的法律關(guān)系，要注意防止被認(rèn)定成勞動關(guān)系帶來的用工風(fēng)險。

勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第七條規(guī)定：“用人單位應(yīng)與其長期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員以及其他非在崗但仍保持勞動關(guān)系的人員簽訂勞動合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。”

“共享員工”本質(zhì)上就是一種人員借用的法律關(guān)系，勞動關(guān)系還是在原來單位跟員工之間。共享辦公與傳統(tǒng)勞務(wù)派遣模式相似，但工資發(fā)放形式、資質(zhì)、用工規(guī)模等都有不同，可視為勞動合同的短期變更，包括工作地點(diǎn)、工作崗位和工作內(nèi)容?！肮蚕韱T工”用工模式既不屬于勞務(wù)派遣法律關(guān)系，也不屬于雙層勞動關(guān)系。

只要用人單位在勞動關(guān)系存續(xù)期間，未向員工下發(fā)過書面的解除、辭退通知、決定，則用人單位（供給方）與員工之間仍然存在勞動關(guān)系。從形式上判斷，目前用工需求企業(yè)與這些員工之間的關(guān)系性質(zhì)應(yīng)當(dāng)僅僅是勞務(wù)關(guān)系。

顧慮二：工資發(fā)放問題。因共享用工模式與勞務(wù)派遣法律關(guān)系較為相似，參照上述勞務(wù)派遣關(guān)系的法條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬的原則向共享員工發(fā)放工資。

借出單位（供應(yīng)方）仍為“共享員工”的用人單位，由借入單位將工資支付給用人單位，再由用人單位發(fā)放，更加合規(guī)。當(dāng)然，如果三方達(dá)成一致，也可以由借入單位直接發(fā)放給“共享員工”。

“共享員工”將直接改變勞動者的工作崗位、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、薪酬待遇，屬于勞動合同的變更，故供給方應(yīng)與勞動者充分協(xié)商，告知勞動者相關(guān)工作內(nèi)容、崗位職責(zé)、薪酬待遇，征求員工意見并取得員工本人同意。

在合作期限屆滿或者合作業(yè)務(wù)完成后，共享員工回到供給企業(yè)，繼續(xù)原來的工作。如果勞動者不愿到借用單位成為“共享員工”，則應(yīng)接受供給企業(yè)停工停產(chǎn)時的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，即第一個工資支付周期內(nèi)，按原勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付，超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費(fèi)。

顧慮三：個稅上繳及五險一金等福利。供給企業(yè)作為“共享員工”的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)正常列支工資費(fèi)用，在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除工資費(fèi)用；個人所得稅按照“工資薪金所得”代扣代繳“共享員工”個人所得稅。

在“共享員工”用工模式下，“共享員工”與供給企業(yè)仍存在勞動關(guān)系，相應(yīng)的勞動用工風(fēng)險仍由原工作單位承擔(dān)，其仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)為員工繳納五險一金等福利。

實(shí)際用工企業(yè)向“共享員工”支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)包含社會保險的部分，并由員工所在的用人單位負(fù)責(zé)繳納。供給企業(yè)與需求企業(yè)之間可以通過協(xié)議的方式對社保費(fèi)用約定進(jìn)行合理分擔(dān)。

顧慮四：工傷界定?！豆ｋU條例》第四十三條第三款規(guī)定：“職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法?！?/p>

因此，“共享員工”在用工期間發(fā)生工傷的，應(yīng)由供給單位負(fù)責(zé)申報工傷并承擔(dān)工傷保險責(zé)任；如果供給單位與用工需求單位就工傷責(zé)任約定補(bǔ)償辦法的，可按約定執(zhí)行，但不得因此減損工傷員工的利益。

對于在用工期間感染新冠肺炎的員工，若符合《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》中認(rèn)定為工傷的情形，員工可以享受工傷保險待遇，若不符合，在治療期間也可以有工資保障。但仍然存在一個風(fēng)險，“共享員工”的工作地點(diǎn)并非為其繳納社保的用人單位，出現(xiàn)工作地點(diǎn)與其正常工作場所分離的特殊情形，可能會影響工傷界定。

除了上述顧慮，還有企業(yè)所得稅、勞動糾紛等等一系列問題。因此，疫情期間的“共享員工”模式，仍然是一個契機(jī)，倒逼企業(yè)在靈活用工方面作出更多探索。希望未來相關(guān)部門能夠出臺細(xì)則或打造平臺，助推“共享員工”相關(guān)工作更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化、規(guī)范化，這樣，企業(yè)會更有信心去嘗試、創(chuàng)新。