羅正友，黃曉麗，董雪蓮子，于 易

學(xué)校體育貧困識(shí)別與測(cè)量方法的選擇

羅正友1，黃曉麗2，董雪蓮子1，于 易1

1.湖南工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，湖南 株洲，412000；2.湖南第一師范學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙，410006。

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、比較分析等方法，在厘清貧困、教育貧困和學(xué)校體育貧困內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從“貧”“困”兩個(gè)層面，分析學(xué)校體育貧困識(shí)別依據(jù)與方法。依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)確定了學(xué)校體育場(chǎng)地等8個(gè)指標(biāo)，從科學(xué)原理、技術(shù)要求、功能三個(gè)維度對(duì)貧困測(cè)量方法的選擇依據(jù)進(jìn)行辨析。從貧困測(cè)量方法優(yōu)劣勢(shì)對(duì)學(xué)校體育貧困方法進(jìn)行對(duì)比分析，運(yùn)用AF多維貧困測(cè)量法，以羅霄山湖南片區(qū)20所學(xué)校為樣本進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明：AF多維貧困測(cè)量法在學(xué)習(xí)體育貧困測(cè)量中具有較強(qiáng)的實(shí)用與實(shí)效性，測(cè)量結(jié)果能夠客觀、真實(shí)、精準(zhǔn)反映出學(xué)校體育貧困的具體內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育的扶貧提供理論參考。

學(xué)校體育貧困；貧困識(shí)別；貧困測(cè)量；精準(zhǔn)扶貧

貧困問(wèn)題是一個(gè)世界性難題，也是發(fā)展中國(guó)家最為棘手的問(wèn)題。1978年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列扶貧政策，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困，反貧困事業(yè)取得顯著成效。而在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型發(fā)展以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響下，貧困產(chǎn)生的原因不斷復(fù)雜化，造就了貧困的多維化。伴隨科教興國(guó)等相關(guān)政策的實(shí)施，教育維度貧困不斷受到相關(guān)部門和社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)農(nóng)村扶貧的總目標(biāo)：“保障扶貧對(duì)象的基本義務(wù)教育”，國(guó)家有關(guān)部門提出了精準(zhǔn)扶貧的政策，目的就是為了將扶貧政策落到實(shí)處，解決人民的貧困問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境等因素的影響，學(xué)校體育呈現(xiàn)不均衡發(fā)展，而滋生貧困。隨著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的不斷深入，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入艱難期，如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決學(xué)校體育貧困是目前有待思考的問(wèn)題。而實(shí)施扶持先需對(duì)其貧困進(jìn)行辨別，是否貧困？有多貧困？研究認(rèn)為，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別[1]才能制定具體的扶貧方案，根據(jù)學(xué)校體育貧困的具體癥狀實(shí)施對(duì)癥下藥，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

1 相關(guān)概念界定

1.1 貧 困

貧困（Poverty）被定義為滿足個(gè)體或家庭基本需要（basicneeds）的福祉被剝奪的現(xiàn)象（World Bank，2000）。那么，測(cè)量貧困就自然而然地轉(zhuǎn)化為對(duì)滿足一定基本需要（貧困線）的收入或消費(fèi)的測(cè)度。基礎(chǔ)需要包括了食品、教育等。馬克思在其《資本論》中將貧困定義為：生產(chǎn)資料、生活條件及精神三方面的貧困[2]。貧困最早是指經(jīng)濟(jì)上消費(fèi)能力低下，不能滿足正常生活消費(fèi)。Rowntree（1901）研究英國(guó)工人貧困問(wèn)題過(guò)程中首次被提及。他給出的定義是全部收入不足以支撐整個(gè)家庭所需的最低生活本錢[3]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Amartya Sen認(rèn)為貧困產(chǎn)生的原因是由于資源分配不主動(dòng)。世界銀行將“貧困”定義為貧困是無(wú)法享受基本福祉的現(xiàn)象?！吨袊?guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》確定的扶貧目標(biāo)是“沒(méi)有生存壓力，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”。隨著貧困理論研究的不斷深化，教育等多維度貧困理論相繼提出，貧困的內(nèi)涵不斷得到升華，不僅僅停留在經(jīng)濟(jì)一個(gè)維度，逐漸向教育等多個(gè)維度延伸。

1.2 教育貧困

教育貧困分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困，絕對(duì)貧困是指公民沒(méi)有完成基本的九年義務(wù)教育，沒(méi)有獲得相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備。相對(duì)貧困是指達(dá)不到平均受教育水平相比，處于不利地位[4]。教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。對(duì)于教育貧困目前學(xué)界還沒(méi)有準(zhǔn)確的概念，祁曉慧（2018）用家中任何一個(gè)18歲以上的人沒(méi)有完成5年教育來(lái)衡量教育貧困。自我國(guó)進(jìn)入扶貧關(guān)鍵期以來(lái)，教育作為脫貧關(guān)鍵項(xiàng)目之一，是培育貧困人口可持續(xù)發(fā)展能力、從根本上解決貧困問(wèn)題的最佳路徑[5]在中國(guó)整體貧困發(fā)生率顯著下降的同時(shí)，教育貧困卻并未減少，甚至出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象[6]《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域，從教育貧困入手，解決長(zhǎng)期貧困的根源。教育貧困分為顯性和隱性兩種表現(xiàn)：顯性者如城鄉(xiāng)特困居民的子女因失學(xué)、輟學(xué)而不能到學(xué)校接受教育；隱性者雖人在學(xué)校，但教學(xué)條件和質(zhì)量卻達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)．學(xué)生實(shí)際得不到最低保障的教育資源[15]。

1.3 學(xué)校體育貧困

目前，學(xué)校體育貧困的概念，學(xué)界沒(méi)有對(duì)其給出定義。根據(jù)教育貧困的定義可以將學(xué)校體育貧困分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困。絕對(duì)貧困是公民沒(méi)有完成學(xué)校體育最基礎(chǔ)的教育，沒(méi)有途徑鍛煉身體、獲取增強(qiáng)體質(zhì)相關(guān)知識(shí)。相對(duì)貧困則是某地區(qū)學(xué)校與其他地區(qū)學(xué)校或者全國(guó)的學(xué)校體育教育水平相比較，相對(duì)薄弱。學(xué)校體育是教育的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)工程。由于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等因素的差異形成了貧困地區(qū)為首的學(xué)校體育特困區(qū)。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)于農(nóng)村等地區(qū)扶貧工作的開(kāi)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到較好的改善，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未能解決學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育教師師資隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生接受體育教育的機(jī)會(huì)不夠，不能獲得未來(lái)生存的資本。聚焦貧困地區(qū)教育扶貧，以教育實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)[7]農(nóng)村等貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要戰(zhàn)場(chǎng)之一，是教育的弱化地區(qū)，在這樣的條件下形成農(nóng)村學(xué)校體育貧困問(wèn)題，解決學(xué)校體育貧困成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難以攻克的高地。

2 貧困的識(shí)別

貧困識(shí)別是探究貧困的首要，貧困識(shí)別是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)——貧困線，來(lái)衡量其是否貧困[14]。有了貧困的定義，而后就是將貧困的概念轉(zhuǎn)化為測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)，即貧困線[9]。朗特里采用了貧困線方法測(cè)定貧困，他用一個(gè)5口之家維持生活的最低消費(fèi)的金額來(lái)制定貧困線劃分貧困。經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于用收入和消費(fèi)測(cè)量貧困，并把收入和消費(fèi)貧困線劃分為食物基本需要和非食物基本需要兩部分。目前對(duì)于貧困的識(shí)別主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)、教育、健康等三個(gè)維度進(jìn)行的識(shí)別。而國(guó)家規(guī)定出的貧困線為（2010年不變價(jià)農(nóng)民人均收入2300元），因此對(duì)于貧困的識(shí)別仍沒(méi)有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)研究以居民的實(shí)際收入為依據(jù)，以貧困線的方式為參考，對(duì)貧困農(nóng)民進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)貧困的識(shí)別極大協(xié)助政府及相關(guān)部門完成扶貧工作，加快實(shí)現(xiàn)全面小康。

2.1 教育貧困識(shí)別

目前，學(xué)界對(duì)于教育貧困的研究相對(duì)較少，教育貧困的識(shí)別研究較為匱乏，對(duì)教育貧困最早的識(shí)別是以貧困線的識(shí)別貧困的方式為參考，以義務(wù)教育的普及程度及教育經(jīng)費(fèi)的投入等情況為依據(jù)。教育貧困產(chǎn)生的主要原因是城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)的影響，逐漸形成教育兩極分化，最后導(dǎo)致教育貧困。在目前《人類發(fā)展報(bào)告》中公布的多維貧困指數(shù)（MPI）中，教育維度指標(biāo)為受教育年限、入學(xué)兒童[16]，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于教育貧困識(shí)別主要從一系列具體的指標(biāo)，對(duì)教育貧困進(jìn)行識(shí)別。教育貧困指標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)：文盲率、初中以下教育程度人口的比例、人均公共教育費(fèi)用指數(shù)、人均受教育年限指數(shù)、中小學(xué)校師生比指數(shù)、高等教育毛入學(xué)率指數(shù)。根據(jù)這些指標(biāo)制定貧困線，以貧困線作為教育貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，以集中連片特困區(qū)具體的調(diào)查數(shù)據(jù)作為依據(jù)進(jìn)行了教育貧困相關(guān)的研究，結(jié)果表明，集中連片特困區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)貧困而且教育貧困問(wèn)題也很嚴(yán)峻。

2.2 學(xué)校體育貧困識(shí)別依據(jù)

治貧先治愚，扶貧先扶志。教育在扶貧中發(fā)揮著基本性、決定性和關(guān)鍵性作用[8]。想要解決學(xué)校體育的貧困，必須了解貧困的程度和具體方面，因此要對(duì)其貧困進(jìn)行識(shí)別，也就是貧困的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

目前關(guān)于學(xué)校體育發(fā)展的文件，如《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）對(duì)體育課課時(shí)、體育教師的配備要求有明確的規(guī)定?！扼w育課程標(biāo)準(zhǔn)17版》中提出了體育學(xué)科的核心素養(yǎng)即運(yùn)動(dòng)能力、健康行為和體育品德，并且對(duì)體育教育場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器材提出了更嚴(yán)格的要求?！秶?guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）中規(guī)定中小學(xué)校體育教師、場(chǎng)地、器材等配備標(biāo)準(zhǔn)。其中教師配備標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了任職資格和配備比例兩個(gè)方面。場(chǎng)地與器材配備標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了體育場(chǎng)地的類別、規(guī)模以及學(xué)?？?cè)藬?shù)與體育場(chǎng)地的配備標(biāo)準(zhǔn)?！吨袑W(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》、《小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》[19]規(guī)定學(xué)校必配器材和選配器材，包含學(xué)校體育教學(xué)過(guò)程中配備的體育器材名單，其中就涵蓋必配器材和選配器材兩大類。而對(duì)于體育教學(xué)場(chǎng)地也有具體的要求，對(duì)于田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、器械體操等場(chǎng)地根據(jù)不同年級(jí)的班級(jí)數(shù)量應(yīng)配備足夠的場(chǎng)地及器材[18]。以上文件是保障學(xué)校體育開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是衡量學(xué)校體育開(kāi)展的具體指標(biāo)。通過(guò)具體指標(biāo)對(duì)學(xué)校體育貧困進(jìn)行識(shí)別，能夠有效的、客觀的反映目前學(xué)校體育貧困的情況。此外體育器材和場(chǎng)地是保證體育教學(xué)活動(dòng)、課外體育運(yùn)動(dòng)和課余體育訓(xùn)練正常進(jìn)行不可缺少的物質(zhì)條件，是檢查、督導(dǎo)、評(píng)估、規(guī)范學(xué)校體育工作的重要內(nèi)容之一。本文以《意見(jiàn)》、《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)17版》、《標(biāo)準(zhǔn)》、等五個(gè)文件中具體的要求標(biāo)準(zhǔn)為理?yè)?jù)，從物質(zhì)、精神兩個(gè)維度提出學(xué)校體育貧困的識(shí)別具體指標(biāo)，詳見(jiàn)圖1。

圖1 學(xué)校體育貧困識(shí)別

3 學(xué)校體育貧困測(cè)量方法的選擇

3.1 學(xué)校體育貧困測(cè)量方法選擇的依據(jù)

學(xué)校體育測(cè)量方法的選擇的最終目的是為了解決學(xué)校體育貧困測(cè)量的難題，一方面學(xué)校體育貧困測(cè)量方法是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育貧困的精準(zhǔn)扶貧的保障，既要滿足測(cè)量的準(zhǔn)確度又要考慮其實(shí)用性，關(guān)鍵在方法要有科學(xué)依據(jù)。而科學(xué)依據(jù)在任何方法選擇的過(guò)程中，要依據(jù)有關(guān)的科學(xué)原理和技術(shù)要求進(jìn)行。在方法的選擇中，要依據(jù)測(cè)量維度及指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況能夠照常進(jìn)行具體的操作與實(shí)施。測(cè)量方法的選擇關(guān)系到學(xué)校體育貧困測(cè)量的結(jié)果的準(zhǔn)確性和認(rèn)可度。如圖2所示，結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響著學(xué)校體育貧困真實(shí)情況的正確認(rèn)知，進(jìn)而影響精準(zhǔn)扶貧的效果。所以，學(xué)校體育貧困測(cè)量方法選擇的首要問(wèn)題是要有科學(xué)依據(jù)。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，測(cè)量方法的技術(shù)要求對(duì)于學(xué)校體育貧困的測(cè)量同等重要，方法操作技術(shù)間接影響這個(gè)測(cè)量過(guò)程的進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境等因素的影響造就了學(xué)校體育貧困的多維化和分級(jí)化，進(jìn)而對(duì)于學(xué)校體育貧困的測(cè)度更為困難，其測(cè)量將付出更多的人力、財(cái)力和物力，由于學(xué)校體育貧困致因的差異性，測(cè)量過(guò)程中考慮問(wèn)題的因素更多，如貧困地區(qū)學(xué)校體育貧困的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)等。貧困測(cè)量方法的功能決定了其效率，測(cè)量的效率決定了測(cè)量過(guò)程中投入多少，一方面測(cè)量方法在利用其功能的基礎(chǔ)上能夠?qū)W(xué)校體育貧困的測(cè)量工作順利的進(jìn)行。另一方面，合理利用方法的功能能夠減少人力、物力、財(cái)力投入的損耗，對(duì)于學(xué)校體育貧困測(cè)量方法的功能的要求更為苛刻，既要滿足學(xué)校體育多維化和分級(jí)化的前提更需對(duì)操作過(guò)程、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行全方位的測(cè)度。

圖2 測(cè)量方法選擇依據(jù)分析

3.2 學(xué)校體育貧困測(cè)量方法的選擇

3.2.1 學(xué)校體育貧困測(cè)量方法對(duì)比分析 學(xué)校體育貧困涵蓋了物質(zhì)等多個(gè)維度，因此學(xué)校體育貧困問(wèn)題屬于多維貧困的研究范疇，對(duì)于測(cè)量方法應(yīng)從多維貧困測(cè)量的方法中進(jìn)行選擇，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。學(xué)校體育貧困測(cè)量方法是實(shí)現(xiàn)測(cè)量工作順利進(jìn)行的準(zhǔn)加速器，由于學(xué)校體育涉及的范圍廣，在測(cè)量方法選擇上應(yīng)考慮方法的操作簡(jiǎn)易程度和實(shí)用性。目前，多維貧困測(cè)量方法大致有FS、TFR、AF等方法。FS方法是Cerioli和Zani提出的，通過(guò)利用fuzzy set（模糊集考察貧困的問(wèn)題的方法，簡(jiǎn)稱FS）[11]Cheli和Lemmi 通過(guò)直接從所測(cè)屬性的分布函數(shù)推導(dǎo)出剝奪指數(shù)，在FS方法的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了改進(jìn)提出了TFR法（total fuzzy and relative approach，簡(jiǎn)稱為TFR方法）考察貧困問(wèn)題。[12]AF多維貧困測(cè)量法是由Alkire 和Foster 開(kāi)發(fā)，由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署所采用的方法，詳見(jiàn)表2。

由表2可見(jiàn)，F(xiàn)S貧困測(cè)量法的操作過(guò)程共有7個(gè)步驟，其創(chuàng)新點(diǎn)在利用模糊數(shù)學(xué)法對(duì)貧困的每個(gè)維度（和整體）構(gòu)建模糊剝奪度量，對(duì)于各維度貧困程度的分析更為具體。但其方法操作有一定的復(fù)雜性。因此，有學(xué)者在FS測(cè)量方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行方法的改良，進(jìn)一步FS將測(cè)量法進(jìn)行完善，提高了方法的應(yīng)用能力，這種改良的方法被稱為TFR。AF多維貧困測(cè)量法是由Alkire 和Foster 開(kāi)發(fā)，由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署所采用的方法。AF共分為各維度的福利取值（achievement）、每個(gè)維度的貧困識(shí)別（identification）、多個(gè)維度的貧困加總（aggregation）、加總權(quán)重的設(shè)置（weight）和分解（decomposition）五個(gè)步驟，是各種多維貧困測(cè)量方法中最為成熟且應(yīng)用最廣的方法。與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)運(yùn)用AF方法測(cè)量貧困較為多見(jiàn)，周常春等利用AF方法從收入等5個(gè)維度對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)戶的多維貧困狀況進(jìn)行測(cè)度并對(duì)其影響因素進(jìn)行分析[10]。邊恕等構(gòu)建了D-A-F多維動(dòng)態(tài)貧困測(cè)度模型，設(shè)計(jì)了多維貧困指標(biāo)體系，劃定了精準(zhǔn)扶貧區(qū)間[13]。與FS、TFS方法相比，使用AF方法考察中國(guó)多維貧困問(wèn)題占主流地位，原因是AF方法簡(jiǎn)潔且易于操作，所得結(jié)論具有說(shuō)服力，因而近年來(lái)國(guó)內(nèi)外使用AF方法考察多維貧困問(wèn)題的研究有較大幅度增加。[17]通過(guò)對(duì)比分析和國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在多維貧困測(cè)量方法中，AF多維貧困測(cè)量法更優(yōu)于FS、TFR多為貧困測(cè)量法，也更適應(yīng)于學(xué)校體育貧困的測(cè)量。

表2 多維貧困測(cè)量方法對(duì)比分析

3.2.2 學(xué)校體育貧困測(cè)量方法的實(shí)證分析 綜合考慮多維貧困測(cè)量方法的實(shí)用與實(shí)效性，運(yùn)用AF多維貧困測(cè)量法，選擇羅霄山湖南片區(qū)10所中學(xué)、10所小學(xué)共20所學(xué)校為樣本，從學(xué)校體育物質(zhì)和精神兩個(gè)維度，選取體育場(chǎng)地、每周課時(shí)量等8個(gè)指標(biāo)作為學(xué)校體育貧困測(cè)量的具體指標(biāo)，進(jìn)行實(shí)證分析，其中，各指標(biāo)權(quán)重的確定依據(jù)聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展報(bào)告中采取的等權(quán)重法，保證了權(quán)重在各項(xiàng)指標(biāo)上的公平性，詳見(jiàn)表3。

表3 學(xué)校體育貧困指數(shù)2個(gè)維度8個(gè)指標(biāo)的設(shè)置

3.3 結(jié)果與分析

通過(guò)采用AF多維貧困測(cè)度的框架從體育場(chǎng)地、每周課時(shí)量等8個(gè)指標(biāo)對(duì)羅霄山湖南片區(qū)10所中學(xué)、10所小學(xué)共20所學(xué)校的體育貧困進(jìn)行測(cè)度，結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 學(xué)校體育各項(xiàng)指標(biāo)貧困發(fā)生率（K=30%）

表4反映了在給定閾值（K=30%），即如果兩個(gè)維度中有0.6個(gè)維度被剝奪時(shí)既認(rèn)定為貧困。以上結(jié)果可以看出，目前，羅霄山片區(qū)學(xué)校體育貧困的物質(zhì)層面貧困程度較高，維度貧困貢獻(xiàn)率達(dá)到了83.5%。且主要集中于體育教師師資、師生體育意識(shí)、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)、體育場(chǎng)地等指標(biāo)。此外師生缺乏基本的體育常識(shí)以及體育鍛煉意識(shí)。學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施條件較差，教學(xué)場(chǎng)地未能達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》中的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)也未達(dá)到學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的8%，貧困程度較為嚴(yán)重。

在梳理學(xué)校體育貧困等概念，分析了學(xué)校體育貧困識(shí)別依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)比分析多種多維貧困測(cè)量方法后，運(yùn)用AF多維貧困測(cè)量法，以羅霄山湖南片區(qū)20所學(xué)校為研究樣本進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明：羅霄山湖南片區(qū)20所學(xué)校體育物質(zhì)層面貧困程度較高，在師資、體育經(jīng)費(fèi)、體育場(chǎng)地等表現(xiàn)較為突出。從測(cè)量結(jié)果來(lái)看，AF多維貧困測(cè)量法在學(xué)校體育貧困測(cè)量中具有較強(qiáng)的實(shí)用與實(shí)效性，測(cè)量結(jié)果能夠客觀、真實(shí)、精準(zhǔn)反映出學(xué)校體育貧困的具體內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育的精準(zhǔn)扶持提供理論參考與借鑒。

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The Selection of Method for Identifying and Measuring Poverty in School Physical Education

LUO Zhengyou1, HUANG Xiaoli2, DONG Xuelianzi1, et al

1.Physical Education College, Hunan University of Technology, Zhuzhou Hunan, 412000, China;2.Hunan First Normal University, Changsha Hunan, 410006, China.

By means of literature, comparative analysis and other methods, this paper analyzes the basis and methods of identifying school sports poverty from two aspects: poverty, education poverty and school sports poverty. According to the “basic standards for the trial of physical education and health conditions in schools” and other standards, eight indicators such as school sports venues were determined, and the basis for the selection of poverty measurement methods was analyzed from three dimensions: scientific principles, technical requirements, and functions. Based on the comparative analysis of the school sports poverty method from the advantages and disadvantages of poverty measurement methods, using the AF multidimensional poverty measurement method, an empirical analysis was carried out on 20 schools in Hunan District of Luoxiao Mountain. The results show that the AF multidimensional poverty measurement method has a strong practical and practical effect in learning sports poverty measurement, and the measurement results can objectively, truly, accurately reflect the specific content of school sports poverty. It provides theoretical reference and reference for realizing the precise support of school sports.

Precision poverty alleviation; Rural school sports poverty; Poverty identification; Poverty measurement

G80-05

A

1007―6891（2020）02―0124―06

10.13932/j.cnki.sctykx.2020.02.29

2019-08-02

2019-08-22

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目:我國(guó)武陵山集中連片特困區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育貧困現(xiàn)狀與精準(zhǔn)扶持研究（18YJA890008）；湖南省研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目:湘西自治州農(nóng)村學(xué)校體育貧困現(xiàn)狀與精準(zhǔn)扶持研究（CX2018B748）。