上月19日，人民數(shù)據(jù)（國家大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心）聯(lián)合中國經(jīng)濟體制改革研究會互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟專業(yè)委員會發(fā)布了《大數(shù)據(jù)應(yīng)用和權(quán)益保護研究報告》，提出了大數(shù)據(jù)風(fēng)控和權(quán)益保護的12條原則。21日，第二屆北京智源大會召開，來自國內(nèi)外人工智能（AI）領(lǐng)域的專家學(xué)者圍繞AI趨勢及核心發(fā)展方向等話題展開討論，大會首日的重要主題之一就是“AI精度與隱私的博弈”。在人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下，個人隱私和個人權(quán)利保護問題，日益成為人們關(guān)注的焦點。

新冠肺炎疫情防控措施的展開，讓許多對AI和大數(shù)據(jù)毫無概念的人領(lǐng)教了其巨大的社會功用。當(dāng)然，這些前所未有的巨大功用，是在對采集和聚合了包括個人信息在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)進行分析整合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。由此就產(chǎn)生了AI發(fā)展、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與個人隱私權(quán)利以及其他權(quán)利保護的平衡問題。如何在發(fā)展AI技術(shù)、促進大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的同時保護個人權(quán)利，讓AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)成為保護個人權(quán)利的技術(shù)工具，這既是AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一，也是立法以及個人權(quán)利保護面臨的挑戰(zhàn)之一。

在個人權(quán)利保護方面，歐盟率先推出了《通用數(shù)據(jù)保護條例》，在AI和大數(shù)據(jù)應(yīng)用與個人權(quán)利之間，劃出了條條硬杠杠。在AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的策源地美國，隱私保護在最近半個多世紀(jì)以來一直被當(dāng)作憲法問題來對待，在當(dāng)下聯(lián)邦法律的制定和有關(guān)司法判例相對于AI發(fā)展和大數(shù)據(jù)應(yīng)用顯得滯后的情況下，許多地方政府以行政命令保護個人權(quán)利，而寧可犧牲AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)在本地應(yīng)用所帶來的效益。實際上，隨著AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，不論是技術(shù)人員還是社會成員，都越來越認識到個人權(quán)利保護，尤其是個人隱私權(quán)保護，應(yīng)該成為AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)及其應(yīng)用效益的一部分，而非相反將技術(shù)發(fā)展與個人權(quán)利保護對立起來。

來自《大數(shù)據(jù)應(yīng)用和權(quán)益保護研究報告》發(fā)布的消息稱，今年5月，杭州市衛(wèi)生健康委提出的“健康碼”所涵蓋的個人信息范圍，曾引起廣泛關(guān)注。按照相關(guān)消息，“健康碼”將集成個人病歷、體檢數(shù)據(jù)、生活方式管理等信息，生成個人健康指數(shù)排行榜，并通過大數(shù)據(jù)對樓道、社區(qū)、企業(yè)等健康群體進行評價……在公眾反應(yīng)強烈的情況下，杭州在6月份發(fā)布了《健康碼開發(fā)運行規(guī)范管理辦法》，要求有關(guān)部門、單位不得收集與健康碼項目提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，以此來平復(fù)人們的擔(dān)心。

這也就是說，AI和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，盡管在疫情防控中發(fā)揮了重要作用，但也“不能把應(yīng)急管理的權(quán)宜之計變成制度設(shè)計與制度運行的方向”。

◎ 來源|光明網(wǎng)