石正雄

（天津港歐亞國際集裝箱碼頭有限公司，天津 300461）

1 港口集裝箱裝卸設備安全管理標準化的意義

港口集裝箱裝卸設備主要包括岸邊集裝箱起重機（簡稱為岸橋）、輪胎式龍門起重機（簡稱為RTG）、軌道式龍門起重機（簡稱為RMG，RTG 與RMG 一般也可以統(tǒng)稱為場橋），是港口用于裝卸作業(yè)的主要設備。設備的完好狀態(tài)和可靠性是港口設備管理的重要評價指標。隨著港口集裝箱物流業(yè)的發(fā)展，及集裝箱船舶大型化趨勢，港口集裝箱裝卸設備的機構速度、尺寸、復雜程度以及自動化程度都不斷提高，對于設備安全管理的要求更加嚴格。在新的形勢下，如何做好港口集裝箱裝卸設備的安全管理？標準化工作顯得尤其重要。設備的安全管理標準化，即設備在全壽命周期內(nèi)按照共同需要遵守的準則進行安全管理，實現(xiàn)設備的安全性、可靠性最優(yōu)。除了貫徹執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準等之外，還要把企業(yè)在設備安全管理中好的經(jīng)驗和做法，按照科學管理的客觀要求，制定工作流程和方法，作為安全管理的依據(jù)。

2 港口集裝箱裝卸設備安全管理標準化實施方案

天津港歐亞國際集裝箱碼頭有限公司配置65 t-66 m 岸橋11 臺，電纜卷盤式輪胎場橋33 臺，在推進設備安全管理標準化建設過程中，堅持用策劃、實施、檢查、改進的PDCA 閉環(huán)管理思路，積極的探索和實踐，構建了設備風險分級管控和隱患排查治理“雙控體系”，形成了設備安全管理標準化基本框架。

設備風險主要包括了設備本身的風險和在設備管理過程中出現(xiàn)的“維修”“保養(yǎng)”“檢查”等一系列活動產(chǎn)生的風險。通過科學的方法進行風險識別，識別現(xiàn)場設備以及管理活動中存在的危險源，按照LSR 評價法對危險源進行評價，根據(jù)最終的評價結果制定相應的控制措施，確保危害影響降至最低。以岸橋為例，共識別岸橋維保過程中的危險源共133 項，并分別制定了預防措施（表1）。

因此，安全管理標準化應該包括以下5 個方面。

表1 岸橋高壓保養(yǎng)作業(yè)活動的危險源辨識（部分）

2.1 設備安全管理制度體系建設的標準化

規(guī)章制度能夠保障設備管理有序化、規(guī)范化的進行，最大程度地提高工作效率，提升設備管理各項指標。結合現(xiàn)場識別的設備本身危險源以及設備在管理活動中的危險源，管理制度作為一種重要的管控措施，能夠有效避免危險發(fā)生。重大危險源除了制定制度上的控制措施，還應制定現(xiàn)場實際有效的技術控制措施，確保危險源得到有效控制。另外，設備管理制度應全面覆蓋裝卸生產(chǎn)設備、交通車輛、供配電設備、計量設備、輔助設備等各類設備，同時也要覆蓋設備全壽命周期的管理過程。

2.2 維修過程管理規(guī)范化

當前，港口設備的維修模式包括了全外包模式、部分外包模式、全內(nèi)修模式。內(nèi)修模式由于人員長期固定，人員安全管理較全外包模式容易管理。但是，隨著設備部分機構、零部件種類較多，維修專業(yè)性也越來越強，港口內(nèi)部維修人員以及無法滿足需求，港口設備的維修模式向著外包模式發(fā)展已是必然。

外修模式由于外部人員對于碼頭現(xiàn)場的情況不熟悉，必須要制定一套規(guī)范、標準化的工作流程，以確保人員和設備的安全。一般情況下，外修包括了服務采購、選擇供應商方式（招投標或比價等）、合同簽訂（包括主合同、安全協(xié)議、環(huán)保協(xié)議等）、現(xiàn)場施工前安全及技術交底、現(xiàn)場施工監(jiān)控、現(xiàn)場施工驗收、付款等環(huán)節(jié)。從維修服務采購到付款，公司需要建立一套標準化的流程，指導實施，在現(xiàn)場施工前安全及技術交底、現(xiàn)場施工、驗收等環(huán)節(jié)，需要管理人員介入，確保維修施工達到相應的安全、技術、環(huán)保要求。這就是所謂的“三單”式管理，在派工前，通過信息化管理平臺自動生成相關的派工單，同時現(xiàn)場監(jiān)控可以引入視頻監(jiān)控提高管理效率。

2.3 設備安全標識、維修區(qū)域、停機區(qū)域標準化

為進一步規(guī)范港口設備現(xiàn)場管理目視化、標準化的要求，按照《安全色》（GB 2893—2008）、《安全標志及其使用導則》（GB 2894—2016）、《起重機安全標志和危險圖形符號總則》（GB15052—2010）、《消防安全標志》（GB 13495—2015）等標準，在設備上、維修區(qū)域、停機區(qū)域設置了相應的安全色、安全標志、安全風險提示、隔離護欄、安全操作規(guī)程等，以提高人們的防范能力，減少或避免事故的發(fā)生。

（1）安全色方面，主要包括紅色、黃色、藍色、綠色、黃黑條紋等。紅色應用于各種禁止標志、消防設備標志、機械的停止按鈕等。黃色應用于各種警告標志、標線等。藍色應用于各種指令標志等。綠色應用于各種提示標志、機械啟動按鈕、安全通道、疏散通道等。黃黑條紋應用于提醒注意地面凸起物、空中易碰撞處、吊鉤、護欄、孔洞、危險區(qū)域、扶梯踏步上下沿等。

（2）安全標志方面，包括了禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志以及文字輔助標志，均按照國家標準進行定制。例如：岸橋大車部位設置“當心落物”“當心車輛”“禁止煙火”“必須戴安全帽”等安全標志牌。同時，在岸橋場橋大車部位顯著位置設置“請勿從鉤行路線下方站立或行走！”“無關人員禁止從設備下方穿越！”等警示標語。安全操作提示牌方面，在設備高壓系統(tǒng)、消防裝置、升降機等部位設置應急操作流程；在司機室顯著位置設置應急逃生路線圖。在維修區(qū)域、停車區(qū)域入口處張貼區(qū)域的管理規(guī)定。

（3）隔離護欄方面，在機房高壓系統(tǒng)、大車電纜卷盤部位設置隔離護欄防止人員誤入。在定置管理方面，岸橋機房地面采用綠色、黃色標明安全區(qū)域，維修區(qū)域要實現(xiàn)工具擺放、零部件擺放、氧氣乙炔等危險品擺放、設備停放等實現(xiàn)定置管理（圖1）。

2.4 設備安全裝置管理專業(yè)化

圖1 岸橋機房安全通道

隨著港口設備大型化、復雜化的發(fā)展，設備配置的安全裝置也較多，比如：防風裝置、超載保護裝置、自動滅火裝置等等。如何將安全裝置納入到設備整體的標準化管理中呢？針對設備配置的安全裝置，應結合設備危險源辨識結果，對于應發(fā)生危險的機構、零部件制定專項技術措施，定期開展設備的安全隱患排查，確保設備正常運行。

以岸橋防風裝置為例，既包括了制動器、夾輪器、風速儀等一些機構，也包括了防風拉索、防風鐵楔等。如何實現(xiàn)岸橋防風裝置的專業(yè)化管理？一方面，對于風速儀裝置，要按照國家法規(guī)定期檢定，確保保護裝置準確有效；另一方面，在對整機防風裝置進行全面檢修后，對設備防風能力進行校驗，確保設備能夠抵御相應級別的大風。此外，還應每年對大型機械防風應急處置的流程進行現(xiàn)場演練，提高現(xiàn)場人員處置能力。

2.5 隱患排查治理清單化

設備的安全隱患排查不僅僅是設備管理人員的職責，更是設備司機、維修人員等涉及到設備安全使用的所有人員。因此，設備的隱患排查，應從公司角度出發(fā)，按照公司安全生產(chǎn)責任制，結合崗位職責，定制隱患排查治理清單，要實現(xiàn)識別出的危險源全覆蓋，并且網(wǎng)格化、清單化。對于設備維修人員，還應從專業(yè)角度對設備定期開展隱患排查。以場橋為例，隱患清單內(nèi)容應包括各個主要的零部件，結合設備管理信息化系統(tǒng)，定期自動生成隱患排查任務，并對結果進行跟蹤、統(tǒng)計、分析（圖2）。其中，隱患等級分為集團公司級和公司級；隱患排查頻次取決于3 個因素：①部件出現(xiàn)故障對事故發(fā)生的作用程度大??；②部件故障率大小；③部件故障導致事故后果的嚴重程度。

（1）檢查內(nèi)容：從設備危險源辨識信息中，查找通過現(xiàn)場檢查可以發(fā)現(xiàn)的、可能導致事故的物的不安全狀態(tài)（現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)后，可以整改的）。

（2）檢查標準：針對檢查內(nèi)容，要盡可能形成具體量化的檢查準。

（3）檢查方法：聽、看、觸、嗅；檢測設備、手段。

3 安全管理標準化實施效果

天津港歐亞國際集裝箱碼頭有限公司自2019 年實行設備安全管理標準化以來，成效主要體現(xiàn)在以下3 個方面。

圖2 場橋（61 t 雙箱）起升機構的設備隱患排查清單樣式（部分）

（1）對每一項識別的危險源都制定了預防措施，有效控制了設備存在的危險源，降低了事故發(fā)生的風險，提高了設備的安全性、可靠性。同時，設備的完好率、在線故障率、平均修復時間等設備管理指標持續(xù)向好。安全管理標準化實施后，2020 年一季度未發(fā)生設備安全事故，并且設備的完好率環(huán)比上升0.6%、平均修復時間環(huán)比下降9.8%。

（2）設備整體的面貌煥然一新，隨著安全管理標準化，設備的維保質量明顯提高，跑冒滴漏現(xiàn)象大幅減少，設備和管理水平得到提升。

（3）提高了全員對于標準化管理的認識，進一步增強安全意識。完善了設備的標準化管理體系，健全了管理制度，形成了專業(yè)化的管理，使得現(xiàn)場安全管理規(guī)范化，為將來設備智能化改造升級奠定了基礎。