張杰

（福建師范大學經(jīng)濟學院，福建 福州 350108 ）

“高新技術(shù)”（High Technology）這一詞最早是出現(xiàn)在美國在1971年出版的《技術(shù)和貿(mào)易》一書中，目前國際上對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚沒有一個明確的規(guī)定。

國內(nèi)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義主要根據(jù)國家統(tǒng)計局在2018年印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）分類（2017）》中對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義，國家規(guī)定工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟行業(yè)中R&D投入強度相對高的制造業(yè)行業(yè)，這里主要包括電子信息、計算機、通信設備制造、醫(yī)療儀器制造、信息化學品制造、航空航天設備制造等六大類領域。

另外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特指具有競爭力的產(chǎn)業(yè)，依據(jù)Porter的產(chǎn)業(yè)競爭理論，產(chǎn)業(yè)競爭力特指某一地區(qū)的某一特定產(chǎn)業(yè)相對于其他地區(qū)的同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率以及市場占有率等方面所擁有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。盛新宇、劉向麗（2017）則對美、中、日、德這四個國家的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行了系統(tǒng)的分析，同時還研究了四國之間的國際競爭力比較分析，研究發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會受到國內(nèi)外的需求水平、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)科研投入的影響，與此同時還會受到政府和競爭對手的影響等等。

Chen（2004）等通過研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)模經(jīng)濟互相作用，朱有為（2006）等則發(fā)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模越大，越能夠促進企業(yè)技術(shù)研發(fā)。H.B. Marri（2003）等從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作發(fā)展角度出發(fā)，研究發(fā)現(xiàn)通過建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及知識外溢等方式可以促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在外商投資方面。Blomstrom（1994）就曾指出FDI對于東道國的緊急增長具有正向作用。張米爾、江詩松（2004）分別從技術(shù)、組織以及制度方面分析了裝備制造業(yè)提升的支持條件，并且提出了要從技術(shù)、組織以及制度這三個方面之間的創(chuàng)新互動來推動裝備制造業(yè)的升級。方希樺（2004）等認為國際上的研發(fā)投資，會通過FDI方式對我國的技術(shù)進步起到正向作用。

一、閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是具有區(qū)域化的特點，例如我國的東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，而中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，福建省作為沿海城市以及“海上絲綢之路經(jīng)濟帶”的起點，在吸引創(chuàng)新性技術(shù)以及高新技術(shù)人才方面具有較大吸引力。

（一）研發(fā)結(jié)構(gòu)比較

根據(jù)《福建統(tǒng)計年鑒》可以看到，2019年福建省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)中，制造業(yè)企業(yè)有17670個，其中有R&D活動的企業(yè)有5208個，有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)有1684個，總共具有R&D人員176906人，如此龐大的研發(fā)人員數(shù)量就需要配套的教育資源，根據(jù)2019年教育部公布的福建所有大學名單，共計90所，其中本科學校39所，?？茖W校51所，2019年福建省受大專教育程度及以上的人口占總?cè)丝诘谋戎靥嵘?1.4%。反觀臺灣，依據(jù)《臺灣統(tǒng)計年鑒》，2019年臺灣大學數(shù)量為152家，并有研究所3575所，臺灣?？萍耙陨暇蜆I(yè)人口占總就業(yè)的比重更是達到了51.62%，兩者比較不難得出，福建省在高端教育方面還是稍遜于臺灣。高端教育往往是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，從這方面來看，福建省還是要落后于臺灣。

（二）研發(fā)要素投入比較

除了科研人員數(shù)量這一指標外，科研經(jīng)費也是衡量制造業(yè)研發(fā)投入的重要指標，通過《中國統(tǒng)計年鑒》可得，2007年福建省研發(fā)經(jīng)費是82.2億元，全國排名14，研發(fā)經(jīng)費投入強度為0.89%，全國排名17。經(jīng)過福建省不斷加大在教育和研發(fā)領域的投入，直到2018年，福建省的研發(fā)經(jīng)費達到642.8億元，全國排名上升了兩名，研發(fā)經(jīng)費投入強度上升到了1.80%，全國排名同樣上升了兩名，但是研發(fā)經(jīng)費以及研發(fā)經(jīng)費投入強度依舊僅稍高于全國平均水平，可以看到，福建省在教育以及研發(fā)領域的發(fā)展還有巨大的發(fā)展空間。2018年福建省內(nèi)每千人中研發(fā)人員是6.2，而同年臺灣每千人中研發(fā)人員是8.2，從研發(fā)經(jīng)費來看，2018年福建省研究人員平均每人每年使用的研發(fā)經(jīng)費是264097.6864元，同年臺灣研究人員平均每人每年使用的研發(fā)經(jīng)費是3.19百萬新臺幣，可以得出，不論是從研發(fā)人員占比還是從人均研發(fā)經(jīng)費投入，福建省與臺灣之間仍有較大差距。

（三）產(chǎn)出專利比較

專利申請是衡量一個地區(qū)科研能力的重要指標，依據(jù)《福建統(tǒng)計年鑒》和《臺灣統(tǒng)計年鑒》，福建省2005年申請的發(fā)明型專利數(shù)量是1202件，到了2019年發(fā)明專利數(shù)量達到了30083件，增長了24倍。對比臺灣，2005年發(fā)明專利申請數(shù)量47841件，至2019年48268件，增長率為0.89%。通過比較可得，福建省雖然在15年間增長了24倍，但不難看出在發(fā)明專利申請數(shù)方面，福建和臺灣之間還是存在較大差距。另外通過對數(shù)據(jù)的整理筆者發(fā)現(xiàn)，2019年福建省發(fā)明授權(quán)占總申請的百分比為29.794%，同一年，臺灣的數(shù)值為77.541%，再結(jié)合之前的數(shù)據(jù)，可以得出福建省在專利申請數(shù)量以及質(zhì)量方面均處在落后于臺灣的局面。

二、閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力的評價

（一）貿(mào)易競爭力的內(nèi)涵

其中TC指數(shù)又名競爭優(yōu)勢指數(shù)，同時也可以被稱為貿(mào)易競爭力指數(shù)，該指數(shù)指的是一國或者某一地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)的進出口貿(mào)易差額占其進出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)的計算公式如下所示：TC=（Xij-Mij）/（Xij+Mij），公式中的Xij代表的是i國j產(chǎn)品的出口額，Mij代表的是i國j產(chǎn)品的進口額，（Xij-Mij）代表的是i國凈出口額，（Xij+Mij）為i國j產(chǎn)品的進出口總額。現(xiàn)有評判標準如下：TC指數(shù)的取值范圍為（-1，-0.6）時，代表極大的競爭劣勢，TC指數(shù)的取值范圍為（-0.6， -0.3）時，代表著較大的競爭劣勢，TC指數(shù)的取值范圍為（-0.3，0）時，代表含義為有著微弱的競爭劣勢，TC指數(shù)的取值范圍為（0，0.3）時，代表的含義就是有著微弱的競爭優(yōu)勢，TC指數(shù)的取值范圍為（0.3，0.6）時，代表著有著較強的競爭優(yōu)勢，TC指數(shù)的取值范圍為（0.6，1）時，表示的含義是有著極強的競爭優(yōu)勢。

（二）閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力測算

根據(jù)貿(mào)易競爭力指數(shù)的計算公式，本文對閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力海曙的測算結(jié)果如表1所示。

表1 閩臺競爭力指數(shù)

福建省在整體的競爭力相較于臺灣而言仍處于劣勢，這也與前文提到的內(nèi)容呼應，即使福建省GDP超越了臺灣，但在高端技術(shù)領域仍舊落后于臺灣。

三、福建省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

依據(jù)福建省的統(tǒng)計年鑒可以得到以下信息，2005年福建省的工業(yè)總產(chǎn)值為2744.68億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值為2445.76億元，占比達到89.11%，到2019年福建省工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)上升至16170.45億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值為15220.41億元，占比達到了94.12%，十五年間福建省制造業(yè)產(chǎn)值增長了5倍多。

本文運用競爭力指數(shù)分析法分別得出了2005年至2019年區(qū)間內(nèi)的閩臺競爭力指數(shù)，如表1所示。在進行閩臺高科技產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)比較分析上，本文同步得出了2005年到2019年區(qū)間內(nèi)的福建省高科技產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)，其中在臺灣方面，由于部分數(shù)據(jù)的不可得性，本文采用臺灣高科技的代表，臺灣三大園區(qū)進出口競爭力以及臺灣加工出口區(qū)競爭力來進行分析。

依據(jù)《福建統(tǒng)計年鑒》，本文整理出福建省在2019年接收按照國別（地區(qū)）來排名的外商直接投資金額，結(jié)果如下表2。

表2 2019年外商直接投資合同金額前五國家（地區(qū)）

隨著兩岸關(guān)系的緊張，增加了兩岸投資的不確定性，特別是蔡英文政府自上臺以來持續(xù)阻礙臺商在大陸的投資，外加隨著江浙，長江三角區(qū)對臺商的吸引力持續(xù)加大。臺商在福建投資金額在2018年出現(xiàn)了斷崖式下跌。

對于高新技術(shù)而言，引用外資是一種不錯的選擇，外資所具備的較強競爭力，較強的出口傾向以及較強的開拓國際市場的能力就決定了外資在提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位。

四、實證過程

衡量制造業(yè)的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《福建統(tǒng)計年鑒》，各變量解釋見表3，針對部分缺失數(shù)據(jù)，采取預估分析法。

表3 變量及變量說明

（一）建立模型

根據(jù)選定的變量，建立模型如下

在以上研究模型中，α表示回歸方程的截距，β1、β2、β3、β4分別代表自變量和控制變量的系數(shù)值，εt表示隨機誤差項。

（二）實證研究結(jié)果與分析

1．描述性統(tǒng)計分析

在進行回歸之前，首先對變量進行描述性統(tǒng)計分析，以檢查變量的數(shù)據(jù)分布是否存在顯著的異常值，通過下表的描述統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)變量的最大值最小值分布不存在較為明顯的異常值，所以可以進行進一步的回歸分析。

表4 描述性統(tǒng)計結(jié)果

2．ADF檢驗

在處理數(shù)據(jù)前需要進行單位根檢驗，如果存在單位根的情況，是可能出現(xiàn)偽回歸的情況的，本文采用常用的ADF檢驗，由表5可知，不存在單位根可以直接進行回歸分析。

表5 ADF檢驗

3．檢驗結(jié)果與分析

由表6可知：

表6 檢驗結(jié)果與分析

（1）福建省每千人口中研究人員數(shù)（Research）：該變量的回歸系數(shù)為0.047683，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，這表明科技研發(fā)的確對福建省工業(yè)有著促進作用。

（2）福建省進出口總額的對數(shù)（Imex）：該變量的回歸系數(shù)為0.746184，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，這表明進出口的增長會進一步促進福建工業(yè)總產(chǎn)值的增長。

（3）福建省實際利用外商直接投資金額的對數(shù)（Invest）：該變量的回歸系數(shù)為0.194129，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，表明外商的直接投資對福建工業(yè)產(chǎn)值有著明顯的促進作用。

（4）福建省鐵路長度的對數(shù)（Rail）：該變量的回歸系數(shù)為0.642165，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，鐵路總里程的增長會在一定程度上促進福建工業(yè)產(chǎn)值的增長。

五、強化閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作提升福建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對策建議

本文以1998至2019年福建省的數(shù)據(jù)為樣本，進行回歸分析可以得出以下結(jié)論。

（一）福建省研發(fā)人員的增加會促進福建省工業(yè)總產(chǎn)值的增長，一方面研發(fā)人員數(shù)量的增長，代表高素質(zhì)，高度專業(yè)化人才的增加，從而可以使得福建省人才市場結(jié)構(gòu)趨于完善要深化創(chuàng)新體制的改革，加大科研的投入，特別是加大對于工科學科的投入，加強重大技術(shù)的攻關(guān)從而促進科結(jié)果的轉(zhuǎn)換，科研人員的增長能夠加快工業(yè)設備的革新，使得管理體系趨近國際一流水平。

（二）福建省應該增加進出口，做實做強實體經(jīng)濟，放大數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢，同時也要注重培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)模式，因為在進出口增加的同時，高新技術(shù)的流動性會增強，福建省能夠積極吸取國際先進經(jīng)驗，得到先進技術(shù)。

（三）外商投資對于工業(yè)產(chǎn)值的增長是至關(guān)重要的，來自國外的投資一方面能夠帶來先進的技術(shù)，管理模式，另一方面外商投資能夠緩解本地的資金壓力，促進當?shù)毓I(yè)的盡快革新。福建需要注重擴大有效投資，加快培育新的消費增長點從而吸引國外投資。

（四）福建省是“海上絲綢之路”的起點，大量國際物資通過福建省進入全國各地，因此強大的路基設施是保證物資運輸暢通的必要條件。在陸路運輸方面，鐵路運輸占據(jù)了其中大半的運力，因此福建省鐵路運力的增強能夠促進福建工業(yè)產(chǎn)值的增長。