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臺(tái)“立法院”通過(guò)華航正名案

2020-07-23 05:16張?zhí)煨?/span>
環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-07-23
關(guān)鍵詞:華航決議案行政部門

本報(bào)特約記者 張?zhí)煨?/p>

臺(tái)“立法院”22日處理綠營(yíng)拋出的提案,建議臺(tái)灣“交通部”應(yīng)研擬“中華航空”(即華航)正名計(jì)劃?!傲⒎ㄔ骸备鶕?jù)民進(jìn)黨黨團(tuán)所提出的決議案進(jìn)行表決,以64張同意票通過(guò),國(guó)民黨則全員未出席表決。

民進(jìn)黨稱,該提案起因于今年4月臺(tái)灣捐口罩到歐美時(shí),華航機(jī)身上的“ChinaAirline”字樣讓部分外媒報(bào)道時(shí)以為該飛機(jī)屬于大陸。為了強(qiáng)化臺(tái)灣的國(guó)際辨識(shí)度,建議“交通部”積極研擬并提出華航國(guó)際識(shí)別的相關(guān)政策,避免華航與大陸的航空公司混淆。他們提議前期在機(jī)身上增加“TAIWAN”或是有臺(tái)灣意象的設(shè)計(jì),并與各單位研擬改英文譯名或直接改名的各種可能性。22日,民進(jìn)黨拋出的“護(hù)照正名決議案”也獲得通過(guò),建議臺(tái)灣行政部門“就如何進(jìn)一步提升護(hù)照之‘臺(tái)灣、TAIWAN”辨識(shí)度提出具體做法”,確保臺(tái)灣人國(guó)際旅行的便利與安全。不過(guò)根據(jù)法律規(guī)定,“立法院”通過(guò)的決議案并無(wú)法律強(qiáng)制效力,只能對(duì)行政部門做出監(jiān)督與建議。

針對(duì)臺(tái)“立法院”通過(guò)的上述決議案,臺(tái)“外交部”和“總統(tǒng)府”22日都表示尊重。國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)22日晚間發(fā)表聲明稱,更名屬行政權(quán)范圍,行政部門本就可依職權(quán)處理相關(guān)更名作業(yè),無(wú)須由“立法院”決議通過(guò),“顯見民進(jìn)黨只是為政治利益之作秀手法,國(guó)民黨團(tuán)拒絕進(jìn)場(chǎng)背書,不參與表決”。國(guó)民黨同時(shí)表示,華航屢次因政治因素被提起更名,2007年陳水扁執(zhí)政時(shí)期曾推動(dòng),因引發(fā)外界質(zhì)疑而作罷,而且華航更名涉及公司商標(biāo)、航權(quán)談判、航約修訂、時(shí)間帶重新分配、變更國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)代碼及機(jī)身涂裝等,不僅需要付出龐大成本,還可能會(huì)影響航權(quán)。

中時(shí)電子報(bào)回顧稱,此前在陳水扁執(zhí)政時(shí)期,島內(nèi)許多企業(yè)改名,像“中正國(guó)際機(jī)場(chǎng)”2006年10月改為臺(tái)灣桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng),“中國(guó)造船公司”2007年更名為“臺(tái)灣國(guó)際造船公司”,并由時(shí)任“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌揭牌。2007年,“中國(guó)石油”將公司改名為“臺(tái)灣中油股份有限公司”,這是因?yàn)閸u內(nèi)有一家民營(yíng)機(jī)油代理商叫“臺(tái)灣石油有限公司”,“中油”無(wú)法改為“臺(tái)灣石油”。

華航22日對(duì)改名表示“不予評(píng)論”。華航企業(yè)工會(huì)理事長(zhǎng)劉惠宗此前直言,“改名議題是華航員工心中永遠(yuǎn)的痛”?!督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》稱,疫情在全球持續(xù)發(fā)燒,航空業(yè)現(xiàn)金流即將斷炊,“但改名風(fēng)險(xiǎn)則是可以不必要發(fā)生的危機(jī),所有華航人都不愿意去承擔(dān)這樣的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)”。近2萬(wàn)名員工擔(dān)心,萬(wàn)一正名讓華航營(yíng)運(yùn)發(fā)生困難,內(nèi)心的恐慌是外人所不能了解的。“意淫臺(tái)獨(dú)當(dāng)心擦槍走火”,臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)政治學(xué)系講座教授陳一新撰文稱,推動(dòng)“護(hù)照”與華航正名雖是兩個(gè)不同的公決案,但互為表里,并可相互支持,都是為日后要推動(dòng)的“臺(tái)獨(dú)”鋪路。這同時(shí)顯示對(duì)于所謂的“護(hù)主權(quán)”,民進(jìn)黨向來(lái)一籌莫展,只能出此下策。但華航更名不是臺(tái)灣片面可以決定的,必須獲得國(guó)際民航組織(ICAO)的同意;一旦臺(tái)灣提出更名申請(qǐng),所有華航與全球各地區(qū)及航空公司的合約都必須重新談判,航權(quán)、領(lǐng)空權(quán)能否延用、國(guó)際貸款換約也需要重新洽簽,臺(tái)灣權(quán)益難免受損。▲

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