孫樹(shù)旺

摘 要： 在全面振興背景下，為了推動(dòng)少數(shù)民族區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，整合民族資源，彰顯營(yíng)商環(huán)境的民族特色很有必要。但是很多少數(shù)民族區(qū)域，營(yíng)商環(huán)境還有所不足，缺少充足的資源和政策支持，如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展構(gòu)建完善的機(jī)制成為主要目標(biāo)。本文主要就營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化展開(kāi)分析，明確其作用基礎(chǔ)上，尋求合理有效的措施來(lái)融入民族特色，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 營(yíng)商環(huán)境;民族特色;企業(yè)文化

【中圖分類號(hào)】F270 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）09-0288-01

黨的十九大以來(lái)，對(duì)于少數(shù)民族區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重視程度逐步提升，并頒布了一系列政策制度，力求推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。投資環(huán)境直接關(guān)乎到外來(lái)資本投入，部分區(qū)域?qū)ν顿Y環(huán)境的營(yíng)造重視程度不高，缺少充足的投入力度，加之配套人才支持力度不足，極大的影響到少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鑒于此，應(yīng)注重對(duì)少數(shù)民族區(qū)域民族特色資源整合，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，力求打造更具特色的品牌形象，吸引更多外來(lái)資本進(jìn)入市場(chǎng)。

1 營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵與作用

營(yíng)商環(huán)境，即企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中相關(guān)要素總和，涵蓋企業(yè)主體行為的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等內(nèi)容。營(yíng)商環(huán)境是否良好，直接關(guān)乎到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也是區(qū)域或國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)資本，彰顯著經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎到地區(qū)或國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，面對(duì)新時(shí)期激烈競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，應(yīng)注重營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，賦予地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展活力[1]。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改造，有助于推動(dòng)少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快下，提升少數(shù)民族區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以吸引更多社會(huì)資本投入，而營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。一方面，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化可以提升少數(shù)民族區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極與其他地區(qū)交流合作，提升區(qū)域的影響力和知名度。區(qū)域營(yíng)商環(huán)境良好與否，一定程度上彰顯著區(qū)域服務(wù)質(zhì)量和政府工作水平，良好的營(yíng)商環(huán)境，可以吸引更多的資源匯集，為區(qū)域企業(yè)投融資活動(dòng)開(kāi)展提供支持?，F(xiàn)有我國(guó)部分區(qū)域少數(shù)民族區(qū)域企業(yè)開(kāi)辦流程繁瑣，有著明確工作日限制，因此提升少數(shù)民族區(qū)域政府服務(wù)質(zhì)量，可以創(chuàng)設(shè)良好的營(yíng)商環(huán)境，減少區(qū)域經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本，吸引更多外來(lái)資本投入到本區(qū)域。另一方面，推動(dòng)少數(shù)民族區(qū)域持久發(fā)展活力與動(dòng)力。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)了解到，發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢(shì)，吸收更多社會(huì)資本，營(yíng)商環(huán)境良好的區(qū)域，相應(yīng)的社會(huì)信用好，政府服務(wù)管理水平高，公共服務(wù)健全，基于此種優(yōu)勢(shì)更容易吸收外來(lái)資本進(jìn)駐。所以，可以學(xué)習(xí)營(yíng)商環(huán)境良好的區(qū)域，汲取經(jīng)驗(yàn)，契合區(qū)域?qū)嶋H情況來(lái)賦予少數(shù)民族區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，對(duì)于區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極作用[2]。

2 以民族特色優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效途徑

2.1 加強(qiáng)少數(shù)民族區(qū)域政治生態(tài)的優(yōu)化改造

對(duì)于少數(shù)民族區(qū)域而言，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化改進(jìn)，首要前提是對(duì)政治生態(tài)進(jìn)一步修復(fù)完善，創(chuàng)設(shè)營(yíng)商軟環(huán)境。因此，需要區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，提高對(duì)其重視程度，以優(yōu)良干部作風(fēng)來(lái)塑造良好的區(qū)域形象。致力于服務(wù)型政府建設(shè)，培養(yǎng)高更多政治過(guò)硬、能力強(qiáng)、品德良好的干部隊(duì)伍，對(duì)于違法行為進(jìn)一步提升懲處力度;互聯(lián)互通金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信記錄，違法成本增加，以此來(lái)遏制違法、違規(guī)行為，創(chuàng)設(shè)公平的營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮頂層決策作用，通過(guò)創(chuàng)設(shè)民主、依法決策營(yíng)商環(huán)境，明確少數(shù)民族區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，頒布一系列金融、土地、服務(wù)和財(cái)稅等政策，權(quán)責(zé)明確，激發(fā)市場(chǎng)活力，為少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力[3]。

2.2 創(chuàng)建政府信息共享平臺(tái)

以民族特色助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，迎合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)創(chuàng)建政府信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享，便于群眾更加準(zhǔn)確、全面掌握政策制度?；诂F(xiàn)代化信息技術(shù)建立一體化信息管理平臺(tái)，促使互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)有機(jī)整合，企業(yè)商標(biāo)專利、注冊(cè)登記和戶籍戶政等事項(xiàng)，基于互聯(lián)網(wǎng)辦理，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，提供更加便捷的服務(wù)[4]?；谡?wù)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各部門溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同，打破信息孤島，業(yè)務(wù)信息及時(shí)共享。在行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下，為企業(yè)提供申報(bào)、審批、咨詢和辦復(fù)等功能;積極推動(dòng)市政務(wù)服務(wù)軟硬件建設(shè)，對(duì)信息資源有機(jī)整合與利用，達(dá)成前臺(tái)一窗受理，后臺(tái)協(xié)同辦理目標(biāo)。另外，建立中介超市，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)優(yōu)化中介服務(wù)流程和方法，提升中介服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)需要定期維護(hù)和更新，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在政府資金支持下實(shí)現(xiàn)，提升服務(wù)水平。

2.3 擴(kuò)大金融總量助力企業(yè)發(fā)展

在政府主導(dǎo)下，進(jìn)一步提升少數(shù)民族區(qū)域融資力度，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)職能，編制合理的扶持措施，契合實(shí)際情況形成健全、合理的金融支持政策體系，以此來(lái)吸引更多金融機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)進(jìn)駐，為基金企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)和貸款公司發(fā)展創(chuàng)設(shè)廣闊的發(fā)展空間。在政府支持下，進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門合作，建立持久合作關(guān)系，致力于將企業(yè)納稅貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為融資成本，改善企業(yè)信貸難的問(wèn)題，同時(shí)降低銀行提供信貸服務(wù)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)[5]。同時(shí)，增加人才引進(jìn)和培育力度，留住更多高素質(zhì)人才，強(qiáng)化區(qū)域人力資本優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供人才保障。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況編制人才引進(jìn)和培育規(guī)劃，摸索重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求，以此為基礎(chǔ)出臺(tái)人才引進(jìn)激勵(lì)政策，引進(jìn)或培養(yǎng)更多重點(diǎn)領(lǐng)域所需高素質(zhì)人才。

結(jié)論：綜上所述，少數(shù)民族區(qū)域應(yīng)致力于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，頒布配套的支持政策，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)區(qū)域民族特色資源挖掘與利用。緊跟互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)建政府信息共享平臺(tái)，為地方企業(yè)發(fā)展提供力量支持，相互促進(jìn)、相互影響下，帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2] 報(bào)告課題組.中國(guó)百城營(yíng)商環(huán)境指數(shù)報(bào)告：市場(chǎng)、法治環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力最大[N].第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，2020-06-22（A12）.

[3] 林燕蘭.對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力尤溪縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思考和對(duì)策[J].福建輕紡，2020（06）：40-43.

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