龔浩兵

摘 要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩以及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念的提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在從傳統(tǒng)的以傳統(tǒng)行業(yè)為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型行業(yè)，各行各業(yè)都面臨著轉(zhuǎn)型和發(fā)展的難題。新常態(tài)下，煤炭企業(yè)如何有效應(yīng)對(duì)時(shí)代的變化和挑戰(zhàn)，保證企業(yè)能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存活并穩(wěn)定發(fā)展下去，是當(dāng)前煤炭企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。本文主要針對(duì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)成本控制、管理以及實(shí)現(xiàn)的方案進(jìn)行探究，希望能夠有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和生產(chǎn)成本，提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);煤炭企業(yè);成本控制

一、引言

煤炭企業(yè)是我國(guó)能源資源行業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有十分重要的影響。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，煤炭的價(jià)格定位也在不斷改變，煤炭的成本在新常態(tài)背景下已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，做好煤炭企業(yè)成本控制管理是十分必要的，需要結(jié)合煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景及發(fā)展要求，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行成本控制，提高企業(yè)的收益。

二、新常態(tài)下煤炭企業(yè)成本控制的必要性

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，煤炭企業(yè)受到大環(huán)境的影響，逐漸步入寒冬，盈利下滑，企業(yè)生存和發(fā)展陷入嚴(yán)重的困境，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展是當(dāng)前煤炭企業(yè)面臨的重大問(wèn)題。在過(guò)去幾十年中，我國(guó)煤炭行業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，但隨著近年來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益凸顯以及整體行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，世界范圍內(nèi)對(duì)于煤炭資源的需求量不斷降低，導(dǎo)致我國(guó)煤炭行業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，以往經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)入到新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)慢速增長(zhǎng)的時(shí)期，而且這種經(jīng)濟(jì)慢速增長(zhǎng)是長(zhǎng)期存在的，這也給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利挑戰(zhàn)[1]。工業(yè)發(fā)展對(duì)于煤炭資源的需求量逐漸下降，制約了煤炭行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而做好煤炭企業(yè)成本控制管理活動(dòng)能夠優(yōu)化企業(yè)的資源配置和管理，提高企業(yè)資源利用效率以及盈利能力，使得企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得穩(wěn)定的發(fā)展和生存。因此，煤炭企業(yè)需要引入系統(tǒng)完善的資金管理體制和成本管理制度，改變?cè)写址判秃蛡鹘y(tǒng)型的管理模式，挖掘企業(yè)的成本潛力，有效控制企業(yè)的成本，解決當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展難題[2]。

三、新常態(tài)下煤炭企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題和不足

（一）缺乏細(xì)致明確的責(zé)任劃分

從當(dāng)前煤炭企業(yè)考核制度以及經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看，成本費(fèi)用的責(zé)任一般歸于職能部門或者單位負(fù)責(zé)人，難以實(shí)現(xiàn)良好的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致責(zé)任主體落實(shí)以及責(zé)任控制方面存在很多漏洞，無(wú)法責(zé)任到人，責(zé)任劃分不清。例如，在煤炭企業(yè)電力管理過(guò)程中，煤炭企業(yè)主要是結(jié)合電力管理中心提供的電力分配消耗表進(jìn)行資源分配，但這個(gè)分配項(xiàng)目并沒(méi)有將責(zé)任落實(shí)到具體的部門和班組，同時(shí)也不是所有的作業(yè)區(qū)域都安裝了電表，這就會(huì)導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題。其次，在煤炭企業(yè)租賃費(fèi)管理的過(guò)程中，煤炭企業(yè)設(shè)備租賃的業(yè)務(wù)主要由機(jī)電科室負(fù)責(zé)，機(jī)電科室的租賃費(fèi)用考核指標(biāo)并沒(méi)有直接與生產(chǎn)部門掛鉤，導(dǎo)致煤炭企業(yè)通常存在很多閑置的租賃設(shè)備，資源嚴(yán)重浪費(fèi)，影響資源的循環(huán)使用，導(dǎo)致成本控制不足[3]。

（二）成本管理受到礦井設(shè)計(jì)工藝的影響較多

隨著煤炭企業(yè)成本管理制度的日益完善以及管理方式的不斷優(yōu)化，當(dāng)前煤炭企業(yè)的成本管理逐漸朝著精細(xì)化的管理方式推進(jìn)。但是，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于生產(chǎn)工藝的復(fù)雜程度較高，對(duì)煤炭企業(yè)投產(chǎn)之前的設(shè)計(jì)工作要求比較高，煤炭企業(yè)開采的流程也相對(duì)比較復(fù)雜，需要各個(gè)流程之間良好高度的配合。在煤炭企業(yè)投產(chǎn)和生產(chǎn)之前，需要細(xì)致全面地討論礦井設(shè)計(jì)方案，且這個(gè)方案一旦確定下來(lái)便不能更改，這也表示礦井設(shè)計(jì)工藝將會(huì)直接影響煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本，如果礦井設(shè)計(jì)工藝達(dá)不到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)直接影響煤炭企業(yè)的收益[4]。

（三）生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝設(shè)備落后

當(dāng)前，煤炭企業(yè)在成本管控的過(guò)程中，通常采取傳統(tǒng)的粗放式管理方法，這種方法無(wú)法充分挖掘成本管理控制的潛力，難以實(shí)現(xiàn)真正的增效，技術(shù)方面也無(wú)法得到有效創(chuàng)新。煤炭企業(yè)通常成立時(shí)間比較久，目前很多技術(shù)和設(shè)備都已經(jīng)落后與過(guò)時(shí)，生產(chǎn)效率低下，煤炭企業(yè)要想獲得全面的效益提升，必須不斷創(chuàng)新技術(shù)和突破工藝流程，將技術(shù)提高到一個(gè)全新的層次，這樣才能達(dá)到煤炭企業(yè)降耗增效的目的，實(shí)現(xiàn)成本的全面控制和優(yōu)化，并提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益。另外，由于煤炭企業(yè)設(shè)備很多已經(jīng)陳舊老化，設(shè)備的耗電量和維修保養(yǎng)費(fèi)用十分高，這部分的成本占據(jù)煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的很大一部分，因此，必須加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)技術(shù)和設(shè)備的更新與創(chuàng)新，全面提升煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益和生產(chǎn)水平[5]。

（四）缺乏對(duì)成本管理工作的重視

在新常態(tài)背景下，煤炭企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，生存壓力非常大。但是，很多煤炭企業(yè)的管理人員并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境對(duì)煤炭企業(yè)提出的新的發(fā)展要求，缺乏對(duì)成本控制工作的正確認(rèn)識(shí)和重視，導(dǎo)致實(shí)際企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在成本費(fèi)用控制不到位以及盲目投資的問(wèn)題，資金浪費(fèi)嚴(yán)重，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效益，不利于企業(yè)后續(xù)的發(fā)展和建設(shè)[6]。

四、新常態(tài)下煤炭企業(yè)成本控制管理的相關(guān)對(duì)策

（一）采用適合的成本核算方法

從當(dāng)前煤炭企業(yè)成本核算管理的實(shí)際策略來(lái)看，煤炭企業(yè)普遍采取完全成本法進(jìn)行成本核算，這種成本核算方法無(wú)法明晰各個(gè)部門的責(zé)任，存在很多漏洞，已經(jīng)難以滿足當(dāng)前煤炭企業(yè)日益精細(xì)化的分工和成本決策的要求。筆者認(rèn)為，作業(yè)成本法和變動(dòng)成本法是當(dāng)前新常態(tài)下更適合煤炭企業(yè)的成本核算方法。作業(yè)成本法是一種控制性成本核算方法，主要應(yīng)用于復(fù)雜生產(chǎn)體系。作業(yè)成本法的關(guān)鍵在于成本動(dòng)因分析，通過(guò)系統(tǒng)完善的動(dòng)因分析能夠避免無(wú)效作業(yè)，為成本控制提供專業(yè)的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也能夠提高成本信息的相關(guān)性。而變動(dòng)成本法是一種決策性成本核算方法，通常在淘汰落后產(chǎn)能背景下應(yīng)用，變動(dòng)成本法認(rèn)為凡是產(chǎn)品價(jià)格低于變動(dòng)成本產(chǎn)能的都需要淘汰。

（二）樹立牢固的成本管理意識(shí)

在以往環(huán)境下，煤炭企業(yè)內(nèi)部普遍認(rèn)為成本管理只與財(cái)務(wù)部門工作有關(guān)，企業(yè)其他員工認(rèn)為自己的工作與成本管理無(wú)關(guān)，將成本管理認(rèn)定是公司管理人員的工作。在傳統(tǒng)成本管理理念的影響下，各個(gè)車間和部門的工作人員成本觀念落后，導(dǎo)致實(shí)際工作過(guò)程中存在成本浪費(fèi)和資源分配不合理的問(wèn)題。因此，需要樹立起牢固的全員成本管理意識(shí)，以積極的政策方針充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工參與到成本管理中。其次，還需要落實(shí)成本全過(guò)程精準(zhǔn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整體把控，明確產(chǎn)業(yè)鏈上下游的成本管理方法以及管理要求，不斷提升企業(yè)成本創(chuàng)新管理能力，將企業(yè)成本管理與企業(yè)實(shí)踐和可持續(xù)發(fā)展的理念充分融合到一起，做好生產(chǎn)技術(shù)層面以及管理方面的創(chuàng)新，保證成本管理的可信度和科學(xué)性，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）優(yōu)化企業(yè)的支出配置

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，煤炭企業(yè)要想獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須做好成本控制和管理工作，適當(dāng)調(diào)整員工的崗位和工作，優(yōu)化整合相似的崗位。對(duì)于管理層，要注重精兵簡(jiǎn)政，壓縮管理層的無(wú)效員工，做到責(zé)任合理分配以及責(zé)任到人。其次，對(duì)于煤炭企業(yè)技術(shù)和工藝方面的關(guān)鍵部門，需要出臺(tái)行之有效的激勵(lì)政策，提高技術(shù)員工的創(chuàng)新能力和工作積極性，不斷發(fā)揮技術(shù)人員的工作效能。另外，還需要持續(xù)壓縮非生產(chǎn)性方面的支出，減少業(yè)務(wù)支出費(fèi)以及招待費(fèi)等不必要的費(fèi)用，形成企業(yè)全員的集約型戰(zhàn)略和發(fā)展方針。同時(shí)規(guī)范內(nèi)部人力資源管理制度，建立更加嚴(yán)格的全員績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)行“433”工資制度，切實(shí)增強(qiáng)全員成本控制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全程管控、全員降本。

（四）做好企業(yè)文化建設(shè)

成本管理是煤炭企業(yè)內(nèi)部財(cái)政管理的重要組成部分，也是優(yōu)化落實(shí)企業(yè)全員管理策略的重要方針。企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的背景，在短期內(nèi)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和體系，保證財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極促進(jìn)作用。其次，企業(yè)還需要加大文化的建設(shè)力度，加強(qiáng)員工的思想政治教育，提高員工的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展，使得員工能夠?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)生歸屬感，激發(fā)企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在企業(yè)文化宣傳的過(guò)程中，也需要傳達(dá)給員工煤炭成本控制的相關(guān)理念，鼓勵(lì)員工能夠從自身和點(diǎn)滴小事做起，做好成本的節(jié)約控制，并進(jìn)一步優(yōu)化成本管理控制機(jī)制。

（五）持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新工作

新常態(tài)下，我國(guó)更加強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)成本的下降和效益的提升。煤炭企業(yè)需要充分把握時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，尋求新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。相關(guān)工作人員和管理人員需要理性分析產(chǎn)品的市場(chǎng)受眾情況，并從市場(chǎng)需求著手，尋找企業(yè)的發(fā)展方向，企業(yè)的發(fā)展要能夠跟上市場(chǎng)的需要，與時(shí)俱進(jìn)，充分挖掘市場(chǎng)的潛能，根據(jù)市場(chǎng)行情有組織有秩序地安排煤炭生產(chǎn)活動(dòng)，最大程度降低企業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收。

五、結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)下，煤炭企業(yè)成本控制管理工作直接關(guān)系到煤炭企業(yè)的發(fā)展前景與經(jīng)濟(jì)效益，需要提高對(duì)企業(yè)成本控制管理工作的重視，明確當(dāng)前成本控制管理存在的問(wèn)題，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的機(jī)遇，從企業(yè)自身出發(fā)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)能夠在困境中找到新的出路，保證煤炭企業(yè)能夠在新常態(tài)背景下生存和發(fā)展下去。

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