李青陽(yáng)

[摘 要] 對(duì)湖南省農(nóng)業(yè)高職院校師生及湖南省農(nóng)業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示：為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，湖南省農(nóng)業(yè)高職院校師生通過“技術(shù)支持”模式服務(wù)麻陽(yáng)種植業(yè)，“金字塔式”養(yǎng)雞技能培訓(xùn)模式服務(wù)新晃養(yǎng)殖業(yè)，“技術(shù)參股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”模式服務(wù)瀏陽(yáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，均取得了良好的成效?，F(xiàn)在湖南省正在探索“打造美麗鄉(xiāng)村示范村”新模式。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)高職院校;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;技術(shù)支持;“金字塔式”

[中圖分類號(hào)] G718.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）17-12-3

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。圍繞鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高職院校在人才培養(yǎng)、科研技術(shù)等方面的先天優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，著力為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障、智力支持和技術(shù)支撐，既是其時(shí)代責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，也是其溯流發(fā)展的歷史契機(jī)。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)高職院校來說，探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新模式，很有必要。

筆者所在課題組成員于2019年5月設(shè)計(jì)了農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況調(diào)查問卷（農(nóng)村企業(yè)篇）農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況調(diào)查問卷（農(nóng)業(yè)高職師生篇），于6—12月對(duì)湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生服務(wù)湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況進(jìn)行了問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。實(shí)地調(diào)研內(nèi)容主要包括麻陽(yáng)苗族自治縣柑橘生產(chǎn)服務(wù)、新晃侗族自治縣“金字塔式”養(yǎng)雞技能培訓(xùn)以服務(wù)地方養(yǎng)殖業(yè)、“技術(shù)參股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”模式服務(wù)瀏陽(yáng)市中藥材產(chǎn)業(yè)。

1 “技術(shù)支持”模式服務(wù)麻陽(yáng)種植業(yè)

麻陽(yáng)苗族自治縣（簡(jiǎn)稱“麻陽(yáng)”）柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備如下優(yōu)勢(shì)：有條件，資源優(yōu)勢(shì)明顯;有規(guī)模，效益顯著;有品質(zhì)，品牌過硬;有市場(chǎng)，產(chǎn)品暢銷;有前景，領(lǐng)導(dǎo)重視等。但是，在當(dāng)?shù)馗涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要面臨以下問題。

1.1 麻陽(yáng)縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1.1.1 低產(chǎn)園面積大，品種結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重。一是麻陽(yáng)縣柑橘低產(chǎn)園面積超0.40萬(wàn)hm2，而標(biāo)準(zhǔn)果園面積只有0.13萬(wàn)hm2，大部分果園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。二是椪柑、臍橙等劣質(zhì)品種種植面積超0.27萬(wàn)hm2，急需改良品種。

1.1.2 柑橘生產(chǎn)及包裝成本較高，種植比較效益下降。目前，麻陽(yáng)縣柑橘生產(chǎn)、采摘成本逐年增加，較3年前667 m2增加了350元左右，加之2018年柑橘銷售價(jià)格走低，果賤傷農(nóng)，影響了廣大農(nóng)戶的種植積極性。另外，當(dāng)?shù)氐牟烧吧a(chǎn)成本較高，其中采摘包裝的人工費(fèi)一天約為120元，每個(gè)包裝箱費(fèi)用1.8～3.0元，成本費(fèi)用太高，大大影響了當(dāng)?shù)毓r(nóng)的收入。

1.1.3 龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)能力不強(qiáng)，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全。現(xiàn)有柑橘企業(yè)及專業(yè)合作組織由于自身實(shí)力不強(qiáng)、營(yíng)銷手段落后，輻射帶動(dòng)能力弱，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭的作用。2018年，“賣橘難”現(xiàn)象充分暴露出麻陽(yáng)縣銷售環(huán)節(jié)存在諸多問題。

1.1.4 投入不足，宣傳力度不夠。與其他柑橘生產(chǎn)大縣相比，麻陽(yáng)縣在宣傳和推介上存在投入嚴(yán)重不足等問題，影響了產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

1.2 “技術(shù)支持”模式服務(wù)麻陽(yáng)縣柑橘產(chǎn)業(yè)

1.2.1 提供問題的解決方案。筆者所在課題組不但科研力量強(qiáng)，而且有精通農(nóng)業(yè)技術(shù)的專家，如朱世民、黃益鴻、王建湘等一批園藝專家和植物保護(hù)專家;園藝專業(yè)是湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，有鄧建平、雷冬陽(yáng)等一批園藝專家和植物保護(hù)專家，學(xué)院教師組成專家團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)。還有園藝專業(yè)學(xué)生向靈等對(duì)柑橘嫁接、柑橘種植管理等進(jìn)行了專門研究，根據(jù)實(shí)際情況和專家團(tuán)隊(duì)意見，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，提高柑橘產(chǎn)量與優(yōu)果率。

1.2.2 推動(dòng)適度規(guī)模種植。在前期技術(shù)支持下，柑橘品種改良、品質(zhì)提升、農(nóng)戶種植收入增加、種植積極性提高的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)戶種植面積，達(dá)到適度規(guī)模。

擴(kuò)大種植規(guī)模的資金來源主要如下。一是農(nóng)戶自籌資金。二是政策資金。政策資金分為2個(gè)來源：①扶貧資金，與扶貧部門聯(lián)系，為農(nóng)戶爭(zhēng)取扶貧資金;②通過項(xiàng)目形式，向湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目資金。三是本項(xiàng)目支持資金。本項(xiàng)目從盈利中拿出20%的資金用于支持農(nóng)戶擴(kuò)大種植規(guī)模和提升柑橘品質(zhì)。

1.2.3 推廣麻陽(yáng)“苗湘謠”柑橘品牌，建立穩(wěn)定的銷售渠道。在麻陽(yáng)柑橘地方品牌基礎(chǔ)上，注冊(cè)“苗湘謠”商標(biāo)，通過新媒體和公益活動(dòng)進(jìn)行品牌推廣。因?yàn)槟壳奥殛?yáng)縣柑橘產(chǎn)量較高，一旦大量貧困農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模種植，柑橘產(chǎn)量將進(jìn)一步增加，所以暢通的銷售渠道是農(nóng)民增收的保障。我們將建立線上與線下共同推進(jìn)的銷售渠道，保證柑橘產(chǎn)品能順利銷售出去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。

2 “金字塔式”養(yǎng)雞技能培訓(xùn)模式服務(wù)新晃養(yǎng)殖業(yè)

新晃侗族自治縣（簡(jiǎn)稱“新晃縣”）舊稱晃州、晃縣，隸屬于湖南省懷化市，位于湘西中低山丘陵西部，西接云貴高原，東連芷江侗族自治縣，西南北三面與貴州省毗鄰。

2.1 新晃縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。新晃縣產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，管理粗放，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。2017年，全縣出欄生豬21.18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.92%;出欄牛5.86萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.51%;出欄羊4.25萬(wàn)只，增長(zhǎng)3.91%;出籠家禽99.55萬(wàn)羽，增長(zhǎng)0.87%;肉類總產(chǎn)量24 809 t;水產(chǎn)品產(chǎn)量1 792 t，增長(zhǎng)2.81%。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng)，但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不明顯。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧積極性不強(qiáng)，部分企業(yè)、合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動(dòng)參與扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃。青年能人土雞哥蒲學(xué)慧一直致力于發(fā)展和推廣新晃貢溪有著很大發(fā)展前景的特優(yōu)型雞，多年來感覺勢(shì)單力薄、舉步維艱。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)脫貧內(nèi)動(dòng)力不足。貧困村各方面條件差，政策性扶持資金有限，村本級(jí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意愿和能力不強(qiáng)，談不上帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。部分貧困戶對(duì)扶貧政策不了解，把扶貧資金當(dāng)成救助資金，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，不愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大部分貧困人口思想觀念落后，加之受自然條件、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，不敢發(fā)展產(chǎn)業(yè)。外出人員多，貧困戶老弱病殘多，受教育程度低，科技意識(shí)不強(qiáng)，甚至部分村民發(fā)財(cái)致富思想不端正。2018年年底，湘西深部山區(qū)端出了私屠濫宰的黑窩點(diǎn)。

2.2 農(nóng)業(yè)職業(yè)院校“金字塔式”的培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”

農(nóng)業(yè)職業(yè)院?！敖鹱炙健钡呐嘤?xùn)模式是新型農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)模式，即首次大規(guī)模設(shè)置技能培訓(xùn)由大學(xué)生擔(dān)任助教，實(shí)施“金字塔式”的培訓(xùn)模式，“分層次”進(jìn)行技能扶貧，將精準(zhǔn)扶貧、駐村服務(wù)落到實(shí)處。本項(xiàng)目也是首次將畢業(yè)實(shí)習(xí)生列入扶貧隊(duì)伍，深入深度貧困山區(qū)進(jìn)行實(shí)踐并指導(dǎo)貧困農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的一種畢業(yè)實(shí)習(xí)模式。

農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)是“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的重要途徑和有力抓手。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目涵蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、果樹病蟲害防治和電子商務(wù)等各類實(shí)用技術(shù)，通過“短、平、快”實(shí)用技能培訓(xùn)，是幫助貧困人口擁有一技之長(zhǎng)、增強(qiáng)脫貧致富能力的重要途徑和手段。近年來，湖南省各種教育職能組織、懷化市及沅陵縣聯(lián)合職業(yè)院校采取了多種模式配合產(chǎn)業(yè)扶貧，并與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)村科技服務(wù)組織密切配合，做好農(nóng)民技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理的培訓(xùn)工作。并本著“缺什么培訓(xùn)什么，需要什么培訓(xùn)什么”的原則，結(jié)合他們的生產(chǎn)生活實(shí)際，選擇實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)、工種和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，因勢(shì)利導(dǎo)開展精準(zhǔn)特色培訓(xùn)，把“用得上、能管用”的實(shí)用技術(shù)送到老百姓手上，增強(qiáng)成年貧困人口增收致富能力，發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在扶貧攻堅(jiān)中的獨(dú)特作用。

3 “資金入股、技術(shù)參股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”模式服務(wù)瀏陽(yáng)中藥材產(chǎn)業(yè)

生物醫(yī)藥行業(yè)是瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。該市中藥需求主要來自如下幾方面：制藥企業(yè)、中藥飲片加工企業(yè)、保健品生產(chǎn)企業(yè)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前，經(jīng)開區(qū)大型中成藥生產(chǎn)企業(yè)有九典（已上市）[1]、迪諾、春光九匯、安邦、萬(wàn)邦和天地恒一等，這些企業(yè)對(duì)中藥飲片的年需求量為300 t左右;瀏陽(yáng)境內(nèi)中藥飲片加工企業(yè)有春光九匯、佰佳、淳芝寶，對(duì)中藥飲片的需求為400 t左右;全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片的年需求量為100 t左右。隨著經(jīng)開區(qū)的發(fā)展和湘贛邊區(qū)域中心城市的建設(shè)[2]，該市中藥飲片的消費(fèi)需求將呈逐年增加趨勢(shì)。

3.1 瀏陽(yáng)市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1.1 中藥種植行業(yè)亟待整合。瀏陽(yáng)市中藥人工種植歷史悠久，規(guī)模化種植可以追溯到藥材公司時(shí)期。藥材公司改制以后，藥材種植缺乏統(tǒng)一組織與技術(shù)支持，目前以私人藥材基地為主，雖然種植品種很多，但是種植較為分散，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地較少，缺少專業(yè)化組織（如協(xié)會(huì)等）牽頭整合資源、加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)信息反饋等。區(qū)域布局略顯零雜，限制了先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)一步推廣;規(guī)范化種植程度低，藥材質(zhì)量難以得到保證;種植戶市場(chǎng)信息不靈，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力降低。

3.1.2 中藥種植量不能滿足需求。瀏陽(yáng)市在東、南、西、北各個(gè)區(qū)域都有藥材基地和種植合作社，其中比較成規(guī)模的有漢元藥材基地、鶴源銀花基地、淳農(nóng)科技種植合作社、德中堂藥材基地、永和歸真堂種植合作社及云居山種植基地等。通過調(diào)查得知，瀏陽(yáng)市栽培的藥用植物品種有天麻、白術(shù)、桔梗、射干、玄參、玉竹、忍冬、毛葉木瓜、百合、吳茱萸、白芨、梔子和紅豆杉，栽培面積約666.67 hm2，栽培面積最大的品種為金銀花。金銀花年產(chǎn)量為80 t，杜仲年產(chǎn)量為60 t，黃柏年產(chǎn)量為50 t，毛葉木瓜年產(chǎn)量為210 t，白術(shù)年產(chǎn)量為35 t，百合年產(chǎn)量為80 t，桔梗年產(chǎn)量為20 t，射干年產(chǎn)量為17 t，天麻年產(chǎn)量為2 t，梔子年產(chǎn)量為10 t。基地分散、規(guī)模偏小、產(chǎn)量不高導(dǎo)致瀏陽(yáng)市中藥飲片供小于求。

3.1.3 中藥炮制加工有待發(fā)展。雖然瀏陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院一直非常重視中藥加工炮制工作，但是由于政策、市場(chǎng)、場(chǎng)地等限制，中藥加工炮制呈逐年萎縮的態(tài)勢(shì)，老藥工或已離世或已退休，僅極少數(shù)年輕人愿意從事中藥加工炮制工作，導(dǎo)致傳統(tǒng)中藥炮制技藝得不到傳承，炮制隊(duì)伍沒有梯度，人才得不到有效的培養(yǎng)和鍛煉。

3.2 “資金入股、技術(shù)參股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”模式實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合

瀏陽(yáng)市騰達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司非常重視與各大學(xué)院校的溝通與合作。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，自2008年起聘請(qǐng)中南林業(yè)科技大學(xué)教授譚曉風(fēng)等、湖南中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院教授周日寶等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)上依托中國(guó)林業(yè)大學(xué)。專家們認(rèn)真組織人才培訓(xùn)，積極開展技術(shù)指導(dǎo)，通過申報(bào)科研項(xiàng)目開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，科技專家以技術(shù)參股外，還投入資金參股公司藥材基地的種植項(xiàng)目，與農(nóng)民和專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，形成了農(nóng)業(yè)科技推廣的投入?yún)R報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共生共榮。

4 探索“打造美麗鄉(xiāng)村示范村”新模式

黨的十九大報(bào)告指出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

黨的十九大報(bào)告提出，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走：2020—2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;2035年到21世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

4.1 盤龍嶺村破繭成蝶，“丑小鴨變成了白天鵝”

2018年12月，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村傳來喜訊，幾年前貧困不堪的村莊，經(jīng)過3年來的扶貧，不但該村基本脫貧，而且榮獲了長(zhǎng)沙市望城區(qū)唯一被省評(píng)定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。這凝聚了扶貧人、該村鎮(zhèn)全部領(lǐng)導(dǎo)干部和人民的心血和汗水。長(zhǎng)沙市紀(jì)委常委瞿浩表示“‘可以用破繭成蝶，丑小鴨變成了白天鵝來形容村子的變化，貧困戶的精神面貌也越來越好。”

新貌換舊顏的巨大變化從何而來，瞿浩介紹，2015年開始，長(zhǎng)沙市紀(jì)委、長(zhǎng)沙市高新區(qū)和長(zhǎng)沙市科技局積極參加精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)?，F(xiàn)任湖南省紀(jì)委常委、長(zhǎng)沙市委常委、長(zhǎng)沙市紀(jì)委書記蔡亭英多次調(diào)研該村，在實(shí)踐中總結(jié)探索出了一條“賞荷花、呷龍蝦、當(dāng)創(chuàng)客、住民宿、解鄉(xiāng)愁”的發(fā)展思路，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，目前已帶動(dòng)該村83戶貧困戶全部脫貧。全村875家農(nóng)戶3 423人逐漸走上了致富的道路。全村現(xiàn)在通過入股土地合作社，不但每年667 m2能獲得700元的土地租金，還能不出村打工，村民家庭年收入增加3 000元以上，大大激發(fā)了村民的脫貧積極性。

4.2 維桎村美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)新思路

目前，課題組成員準(zhǔn)備對(duì)接維桎村，將借助于該村的天時(shí)、地利、人和，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，服?wù)該村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

作為農(nóng)業(yè)高職院校的師生服務(wù)鄉(xiāng)村振興，已經(jīng)有了“技術(shù)支持”模式服務(wù)麻陽(yáng)種植業(yè)、“金字塔式”養(yǎng)雞技能培訓(xùn)模式服務(wù)新晃養(yǎng)殖業(yè)、“技術(shù)參股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”模式服務(wù)瀏陽(yáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，正在探索以望城盤龍嶺村、維桎村為例的“美麗鄉(xiāng)村示范村”新模式。

參考文獻(xiàn)

[1]羅擁軍.瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥工業(yè)園發(fā)展的問題與對(duì)策研究[D].湘潭：湘潭大學(xué)，2013.

[2]李永群.瀏陽(yáng)市建設(shè)湘贛邊界區(qū)域中心城市研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2016.