徐擁軍 陳潔

摘要：筆者通過文獻(xiàn)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、深度訪談發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前北京奧運(yùn)檔案管理雖取得很大成績，但也存在一些問題，諸如檔案征集力度不大、檔案數(shù)據(jù)庫有待建設(shè)、檔案利用封閉等。為此，本文建議：貫徹習(xí)近平總書記辦奧理念，讓全民共享“奧運(yùn)記憶”；加強(qiáng)電子文件歸檔，注重非官方檔案征集；應(yīng)用先進(jìn)檔案管理系統(tǒng)，構(gòu)建北京奧運(yùn)專題檔案數(shù)據(jù)庫；堅(jiān)持共享、開放理念，加大檔案開放利用；深入研究奧運(yùn)檔案，積極貢獻(xiàn)北京智慧。

關(guān)鍵詞：北京奧運(yùn)會(huì) 北京冬奧會(huì) 檔案管理 奧運(yùn)遺產(chǎn)

繼2008年成功舉辦第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)之后，北京即將于2022年舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)，從而成為歷史上第一座“雙奧之城”。習(xí)近平總書記指出：“北京冬奧會(huì)是我國重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，是展現(xiàn)國家形象、促進(jìn)國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī)，對京津冀協(xié)同發(fā)展有著強(qiáng)有力的牽引作用。要全力做好每項(xiàng)籌辦工作。”[1]為了通過籌辦北京冬奧會(huì)，創(chuàng)造豐厚遺產(chǎn)，惠及廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市區(qū)域發(fā)展的雙贏，北京冬奧組委制定了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》（以下簡稱《冬奧遺產(chǎn)計(jì)劃》），提出了7個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，“檔案管理”被列為“文化”方面的重點(diǎn)任務(wù)之一。[2]當(dāng)前，北京冬奧組委、北京市檔案局、北京市檔案館等正在積極推進(jìn)北京冬奧會(huì)各項(xiàng)檔案管理工作，努力落實(shí)這一重要任務(wù)。近日，筆者通過文獻(xiàn)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、深度訪談發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前北京奧運(yùn)（包括2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)，下同）檔案管理雖取得很大成績，但也存在一些問題，建議檔案部門和北京冬奧組委等采取措施予以改進(jìn)。

奧運(yùn)檔案是指在申辦、籌辦、舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中以及賽后，與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的各種組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人形成的具有保存價(jià)值的歷史記錄。奧運(yùn)檔案內(nèi)容豐富、價(jià)值珍貴，是奧運(yùn)遺產(chǎn)的重要組成部分之一。當(dāng)前北京奧運(yùn)檔案管理存在的主要問題，一是檔案征集力度不大。主要接收官方機(jī)構(gòu)移交過來的檔案，而較少征集民間奧運(yùn)檔案，在檔案資源建設(shè)方面還有拓展空間。二是檔案數(shù)據(jù)庫有待建設(shè)。奧運(yùn)檔案來源廣泛、數(shù)量龐大、內(nèi)容豐富、形式多樣，必須建立專門的系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫才能有效管理與開發(fā)。目前，北京市檔案館尚未為2008年奧運(yùn)會(huì)檔案建立專門的系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫。三是檔案利用封閉。奧運(yùn)檔案管理的最終目標(biāo)是開發(fā)利用以實(shí)現(xiàn)其多重價(jià)值。目前，這些檔案尚未對社會(huì)公眾開放，普通民眾無緣一睹其真容。通過北京市檔案館官網(wǎng)上的“北京數(shù)字檔案館系統(tǒng)”檢索不到奧運(yùn)檔案，“編研成果”欄目中也無與奧運(yùn)相關(guān)的內(nèi)容。[3]目前很少見直接基于奧運(yùn)檔案的研究成果發(fā)表。

基于此，對于北京奧運(yùn)檔案管理，本文特提出以下對策建議以供參考。

一、貫徹習(xí)近平總書記辦奧理念，讓全民共享“奧運(yùn)記憶”

對于2022年北京冬奧會(huì)，習(xí)近平總書記提出“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念。[4]奧運(yùn)檔案管理也應(yīng)貫徹這一理念，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與奧運(yùn)檔案管理，廣泛收集普通民眾形成的奧運(yùn)檔案，為社會(huì)公眾提供奧運(yùn)檔案開放利用，“使廣大人民群眾受益”。奧運(yùn)檔案是奧運(yùn)記憶的沉淀。2008年北京奧運(yùn)會(huì)“無與倫比”的16天，以及為此精心籌備而艱辛奮斗的7年，時(shí)至今日仍一幕一幕地在億萬中國人民腦海中重現(xiàn)，成為中華民族的美好記憶。而這一民族的集體記憶在很大程度上被記錄、固化于各種奧運(yùn)檔案之中。奧運(yùn)記憶是全體人民共同的精神財(cái)富，傳承奧運(yùn)記憶可以極大地提升國民的自豪感和認(rèn)同感。因此，建議市檔案局、市檔案館牽頭，聯(lián)合北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)、北京奧運(yùn)博物館等，借鑒中國人民大學(xué)人文北京研究中心“北京記憶”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“奧運(yùn)記憶工程”，通過奧運(yùn)檔案的收集、整理、傳播、利用，促進(jìn)奧運(yùn)記憶傳承，滿足廣大市民精神文化生活需求。

二、加強(qiáng)電子文件歸檔，注重非官方檔案征集

2008年北京奧運(yùn)會(huì)檔案，從管理制度到實(shí)際操作，均以紙質(zhì)文件歸檔為主、電子文件歸檔為輔，而反觀2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)，其檔案管理的最大亮點(diǎn)就是勇于面對技術(shù)挑戰(zhàn)、不畏信息風(fēng)險(xiǎn)，以數(shù)字形式接收奧運(yùn)檔案。當(dāng)前，電子檔案“單套制”管理已成為必然趨勢。因此，對于2022年北京冬奧會(huì)檔案，應(yīng)該堅(jiān)持紙質(zhì)文件歸檔和電子文件歸檔并重。凡有保存價(jià)值的電子文件一律歸檔，而且對非永久保存、非重要的電子文件，可僅以電子形式歸檔，無須打印成為紙質(zhì)文件。除了電子公文、數(shù)碼照片、音視頻檔案之外，還應(yīng)注意歸檔網(wǎng)站網(wǎng)頁、電子郵件、微博、微信公眾號和其他社交媒體信息。

2022年北京冬奧會(huì)是每一個(gè)中國人的盛會(huì)，將給中華民族留下美好的集體記憶。因此，要從構(gòu)建全面、立體的“奧運(yùn)記憶”角度，加強(qiáng)對非官方檔案收集，以增強(qiáng)普通民眾的參與感、獲得感、認(rèn)同感和歸屬感。例如，英國國家檔案館將與2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的個(gè)人社交媒體信息進(jìn)行了歸檔，保留下許多原本不為人知的珍貴記憶。溫哥華市檔案館近期公開了2010年溫哥華冬奧會(huì)中12000名火炬手們的照片和視頻，讓許多加拿大人民重溫當(dāng)年火炬?zhèn)鬟f時(shí)的熱情。[5]因此，市檔案館應(yīng)從現(xiàn)在起就注意歸檔、征集原來未列入進(jìn)館范圍的企業(yè)、民間組織和普通民眾的檔案，包括與北京冬奧會(huì)相關(guān)的社交媒體信息、日記、照片、文藝作品、學(xué)術(shù)成果、口述檔案和實(shí)物檔案等。 2021年，市檔案館可借北京冬奧會(huì)來臨之際，開展一次大型征集活動(dòng)，征集2008年北京奧運(yùn)會(huì)的民間檔案，同時(shí)也為2022年之后北京冬奧會(huì)民間檔案征集進(jìn)行鋪墊。

三、應(yīng)用先進(jìn)檔案管理系統(tǒng)，構(gòu)建北京奧運(yùn)專題檔案數(shù)據(jù)庫

電子文件生成和運(yùn)行于信息系統(tǒng)之中，且復(fù)雜多變，須有專門的檔案管理系統(tǒng)才能保證真實(shí)、完整、可用和安全。2008年北京奧組委沒有建立專門的檔案管理系統(tǒng)，而2000年悉尼奧組委、2010年溫哥華冬奧組委、2012年倫敦奧組委均建有專門的奧運(yùn)檔案管理系統(tǒng)。[6]這次2022年北京冬奧組委采購了檔案管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)與OA系統(tǒng)的對接，是很大的進(jìn)步。建議再對該系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性驗(yàn)證，使之符合《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》（GB/T 29194—2012）和《文書類電子檔案檢測一般要求》（DA/T 70—2018）等要求；還要考慮該系統(tǒng)與市檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口連接問題，便于將來把該系統(tǒng)中的電子檔案向市檔案移交。

為了更好地管理和開發(fā)奧運(yùn)檔案，需要建立專門的奧運(yùn)檔案數(shù)據(jù)庫。例如，2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)，就由英國國家檔案館等實(shí)施“奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)檔案”（The Record）項(xiàng)目。[7]“The Record”最終成為一個(gè)集成奧運(yùn)檔案信息資源、供公眾在線利用的專題數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站，取得巨大成功，深受各方好評。因此，建議市檔案館盡快構(gòu)建“北京奧運(yùn)專題檔案數(shù)據(jù)庫”。該數(shù)據(jù)庫是一個(gè)集中、長久保存2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)電子檔案，并提供全社會(huì)在線利用的專門檔案資源網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺(tái)。該數(shù)據(jù)庫既可整合于市檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)，也可獨(dú)立運(yùn)行；既可集中保存市檔案館所藏奧運(yùn)檔案，又可整合并共享河北?。ㄓ绕涫菑埣铱冢┖捅本┦懈鲄^(qū)縣的檔案館，以及其他機(jī)構(gòu)收藏的奧運(yùn)檔案；基于該數(shù)據(jù)庫還可構(gòu)建“奧運(yùn)記憶”工程。

四、堅(jiān)持共享、開放理念，加大檔案開放利用

奧運(yùn)檔案不僅限于官方機(jī)構(gòu)利用，應(yīng)貫徹共享辦奧、開放辦奧的理念，向全民在線、免費(fèi)開放利用。每一個(gè)人都是奧運(yùn)會(huì)的參與者、貢獻(xiàn)者，奧運(yùn)檔案遺產(chǎn)理應(yīng)為全民共享。例如，1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)結(jié)束2年后，當(dāng)?shù)貦n案部門即將詳細(xì)的奧運(yùn)檔案目錄上傳網(wǎng)上，方便民眾查閱。2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的“The Record”網(wǎng)站面向公眾開放后，在2019年5月日均訪問量達(dá)66880次，影響力很大。[8]

因此，應(yīng)盡快開放2008年北京奧運(yùn)會(huì)檔案，將來也盡可能早地開放2022年北京冬奧會(huì)檔案，使之惠及廣大人民群眾。盡管《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）第十九條規(guī)定“國家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放”，但是該條也規(guī)定“經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限，可以少于三十年”。而且《檔案法》實(shí)施辦法第十九條進(jìn)一步規(guī)定“經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案，可以隨時(shí)向社會(huì)開放”。奧運(yùn)檔案絕大部分不屬于涉及國家安全和重大利益的檔案，因此可以盡早開放，并無法律障礙。當(dāng)然，開放之前應(yīng)進(jìn)行檔案解密鑒定。

市檔案館還應(yīng)舉辦各種內(nèi)容和形式的奧運(yùn)檔案展覽，開發(fā)奧運(yùn)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品，利用社交媒體傳播奧運(yùn)檔案。例如，加拿大國家圖書檔案館對1948年圣莫里茨冬奧會(huì)檔案進(jìn)行挖掘，以“奧運(yùn)英雄”為主題舉辦展覽，收到社會(huì)各界一致好評，[9]還可借助市場、社會(huì)力量開發(fā)利用奧運(yùn)檔案。例如，2012年倫敦奧組委選擇英國倫敦遺產(chǎn)開發(fā)公司對奧運(yùn)檔案進(jìn)行管理和開發(fā)。其“The Record”項(xiàng)目之所以具有巨大影響力，與英國體育界、傳媒界、文化界和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的積極參與和支持密不可分。2022年北京冬奧組委和市檔案館應(yīng)以更加開放的態(tài)度、更靈活的方式，吸引企業(yè)、高校、學(xué)者參與奧運(yùn)檔案的管理和開發(fā)。

五、深入研究奧運(yùn)檔案，積極貢獻(xiàn)北京智慧

奧運(yùn)檔案蘊(yùn)含了極其豐富的信息、知識(shí)。《冬奧遺產(chǎn)計(jì)劃》中“籌辦知識(shí)轉(zhuǎn)移”重點(diǎn)任務(wù)，要求“為未來中國大型賽事和奧運(yùn)會(huì)籌辦提供寶貴的智力財(cái)富”。研究開發(fā)奧運(yùn)檔案，可有助于這一任務(wù)的完成。例如，悉尼奧組委就將“2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)信息系統(tǒng)”中的檔案開發(fā)為知識(shí)遺產(chǎn)，以500萬澳元的價(jià)格出售給國際奧委會(huì)，為后續(xù)奧運(yùn)會(huì)舉辦提供參考。[10]2008年北京奧運(yùn)會(huì)是一屆“無與倫比”的奧運(yùn)會(huì)，2022年北京冬奧會(huì)也將是一屆“精彩、非凡、卓越”的冬奧會(huì)，而北京也將成為全球首個(gè)“雙奧城市”。深入研究北京奧運(yùn)檔案，不僅可以從中總結(jié)奧運(yùn)會(huì)和其他大型體育賽事舉辦知識(shí)；還可以從中提煉重大工程建設(shè)、社會(huì)組織、城市管理、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、青少年教育、殘疾人事業(yè)發(fā)展、跨文化交流等各個(gè)領(lǐng)域的北京經(jīng)驗(yàn)，從而為國際社會(huì)貢獻(xiàn)北京智慧。市檔案館等應(yīng)主動(dòng)吸引學(xué)術(shù)界、體育界、文化界、教育界、企業(yè)界的專家、學(xué)者進(jìn)館深入研究開發(fā)奧運(yùn)檔案，總結(jié)、提煉各方面的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律，使之顯性化、體系化，實(shí)現(xiàn)北京智慧的廣泛傳播和長久傳承。

綜上所述，奧運(yùn)檔案是重要的奧運(yùn)遺產(chǎn)，我們應(yīng)以習(xí)近平總書記四個(gè)辦奧理念為指導(dǎo)，拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)奧運(yùn)檔案的科學(xué)管理和充分開發(fā)，使之更好地服務(wù)北京和京津冀區(qū)域發(fā)展，惠及廣大人民群眾。

*本文為北京市社會(huì)科學(xué)基金研究基地重點(diǎn)項(xiàng)目“2022年北京冬奧會(huì)文獻(xiàn)遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承”（批準(zhǔn)號：18JDYTA008）研究成果。

注釋及參考文獻(xiàn)：

[1]中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).北京冬奧會(huì)倒計(jì)時(shí)兩周年來看習(xí)近平的冬奧情緣[EB/OL].（2020-02-04）[2020-04- 03]. http ： // pc. people. com.cn/n1/2020/0204/ c164113-31570289-3.html.

[2]北京冬奧組委官網(wǎng).《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》正式發(fā)布[EB/OL].[2019-10-10]. https：//www.beijing2022.cn/a/20190219/009160.htm.

[3]北京市檔案信息網(wǎng).編研成果[EB/OL].[2020-04- 03].http：//www.bjma.org.cn/bjma/330228/330344/ 331655/279dcf18/index1.html.

[4]人民網(wǎng).綠色辦奧共享辦奧開放辦奧廉潔辦奧辦成一屆精彩非凡卓越的奧運(yùn)盛會(huì)[EB/OL].（2016-03-19）[2020-04-03]. http：//politics.people.com.cn/n1/ 2016/0319/c1024-28210774.html.

[5]Vancouver Archives Releases Thousands of Pho？ tos of 2010 Olympic Torch Relay [EB/OL].（2019-2-21）[2020 - 01- 10]. https ： //www. vancourier.com/ news/vancouver - archives - releases - thousands - of -photos -of-2010-olympic-torch-relay-1.23641380.

[6][10]陳潔，徐擁軍，郭若涵，等.國外奧運(yùn)檔案管理的特點(diǎn)及啟示[J].蘭臺(tái)世界，2020（1）：28-31.

[7][8]林玲，鄭宇萌.奧運(yùn)會(huì)遺產(chǎn)的數(shù)字化收集整理與利用——以倫敦奧運(yùn)會(huì)數(shù)字化檔案為例[J].湖北體育科技，2019，38（8）：664-669+678.

[9]Library and Archives Canada Acquires Iconic Items from 1948 RCAF Flyers Olympic Hockey Gold Medal Team[EB/OL].（2015-11-10）[2019-10-30].https：//bi.gale.com/ global/article/GALE%7CA434167417？u=cnruc&sid=ebsco.

作者單位：中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院