楊伊 夏惠賢 王晶瑩
摘 ? 要:隨著世界范圍內(nèi)知識(shí)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各國(guó)積極推進(jìn)高等教育國(guó)際化,我國(guó)龐大的留學(xué)群體造就了繁榮的留學(xué)經(jīng)濟(jì),并催生出留學(xué)中介市場(chǎng),這是我國(guó)留學(xué)去精英化的國(guó)內(nèi)外背景。個(gè)體是留學(xué)活動(dòng)的主體,留學(xué)活動(dòng)是價(jià)值關(guān)系中的客體,它因政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)發(fā)展水平而發(fā)生變化,留學(xué)活動(dòng)對(duì)主體需求的滿足程度就是其價(jià)值所在,個(gè)體對(duì)留學(xué)的選擇正是價(jià)值與阻礙因素的博弈。留學(xué)活動(dòng)在實(shí)施與發(fā)展中往往不能按照預(yù)期釋放價(jià)值,價(jià)值主體的需要也具有時(shí)效性,二者會(huì)共同表現(xiàn)出不忠實(shí)的價(jià)值關(guān)系,進(jìn)而造成留學(xué)活動(dòng)價(jià)值分化:在縮短差距的同時(shí)造成人才流失;推動(dòng)教育國(guó)際化進(jìn)程的同時(shí)引起廣泛的教育焦慮;在精英學(xué)子走向卓越的同時(shí),也有相當(dāng)數(shù)量的留學(xué)生歸于平庸。
關(guān)鍵詞:去精英化 留學(xué)活動(dòng) 影響因素 價(jià)值分化
改革開放初期,我國(guó)科技人才匱乏,留學(xué)成為了改革開放事業(yè)的重要組成部分。1978年,鄧小平明確指示:“要成千成萬地派,不是只派十個(gè)八個(gè)……要千方百計(jì)加快步伐,路子要越走越寬”[1]。由此翻開了我國(guó)留學(xué)事業(yè)的嶄新篇章,推動(dòng)了我國(guó)科技的進(jìn)步和全球化進(jìn)程。然而,隨著留學(xué)生人數(shù)的井噴式增長(zhǎng),高校出國(guó)留學(xué)活動(dòng)的價(jià)值也呈現(xiàn)出明顯的分化趨勢(shì),研究將基于留學(xué)現(xiàn)狀的剖析,探索高校留學(xué)活動(dòng)在當(dāng)今社會(huì)的價(jià)值。
一、我國(guó)留學(xué)“去精英化”的現(xiàn)狀剖析
改革開放初的10年(1978-1989年),為縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,我國(guó)的國(guó)家公派或單位公派留學(xué)生占留學(xué)生總數(shù)的76.4%,當(dāng)時(shí)僅有23.6%的留學(xué)生自費(fèi)留學(xué)。之后留學(xué)人數(shù)在90年代穩(wěn)步增長(zhǎng),進(jìn)入21世紀(jì)后,公派留學(xué)人數(shù)小幅攀升,自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)則出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),占比一直保持在90%左右。中國(guó)與全球化研究中心、中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告》顯示,2009年下半年,來自普通工薪家庭的留學(xué)生僅占2%,2010年,這一比例升至34%左右[2]。這意味著留學(xué)已逐漸成為工薪家庭可承受的消費(fèi),從過去對(duì)有限留學(xué)資源的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N常見的教育選擇,“留學(xué)生”不再是“精英”群體的代名詞,留學(xué)活動(dòng)進(jìn)入了尋常百姓家,這一趨勢(shì)稱之為“去精英化”。[3]
(一)國(guó)際背景:全球?qū)W生流動(dòng)
全球?qū)W生流動(dòng)是我國(guó)留學(xué)生去精英化發(fā)生的國(guó)際背景。就全球?qū)W生流動(dòng)趨勢(shì)來看,近幾十年來,諸多因素推動(dòng)著全球?qū)W生的流動(dòng):有限的國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展水平、個(gè)人和職業(yè)目標(biāo)以及人力資本的需求等。經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)有460萬學(xué)生跨境前往國(guó)外接受教育,較2010年(210萬)大幅增加,中國(guó)計(jì)劃在2020年接收50萬名國(guó)際學(xué)生。據(jù)美國(guó)教育協(xié)會(huì)2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從各國(guó)擁有的留學(xué)生份額來看,中國(guó)是繼美國(guó)、英國(guó)之后的第三大留學(xué)目的國(guó)。我國(guó)高等教育的大眾化形成了龐大的大學(xué)生群體,來華留學(xué)的國(guó)際學(xué)生占我國(guó)高等教育總?cè)丝诘?.9%。與此同時(shí),我國(guó)也向國(guó)外輸出了大量的留學(xué)生。從留學(xué)目的國(guó)來看,總體而言,英語國(guó)家備受我國(guó)學(xué)生青睞。2016-2017年,中國(guó)有35.08萬名學(xué)生在美國(guó)留學(xué),美國(guó)68%的留學(xué)生來自亞洲,僅中國(guó)、印度兩國(guó)的留學(xué)生就占到了美國(guó)所有國(guó)際學(xué)生的50%。各國(guó)都在制定新的措施吸引留學(xué)生,如通過提供實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著世界范圍內(nèi)知識(shí)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大規(guī)模的輸出和引進(jìn)國(guó)際學(xué)生,地區(qū)之間的學(xué)生流動(dòng)成為了全球的趨勢(shì),也是我國(guó)留學(xué)生去精英化的國(guó)際背景。
(二)國(guó)內(nèi)背景:龐大的留學(xué)經(jīng)濟(jì)
由于自費(fèi)留學(xué)占到了主體,我國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的主要參與者是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的家庭,即社會(huì)中上階層的子女。從留學(xué)的運(yùn)作過程來看,市場(chǎng)化極為明顯。龐大的留學(xué)群體造就了龐大的留學(xué)經(jīng)濟(jì),留學(xué)經(jīng)濟(jì)包括在出國(guó)之前委托中介機(jī)構(gòu)代辦各項(xiàng)事務(wù)需支付的費(fèi)用,在留學(xué)目的國(guó)支付的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用。
與留學(xué)經(jīng)濟(jì)最直接相關(guān)的是金融市場(chǎng)。對(duì)家庭來說,自費(fèi)留學(xué)無疑是一筆巨大的開銷。據(jù)2017年全球留學(xué)費(fèi)用排行榜顯示,澳大利亞以年均3.85萬美元位居榜首,過去的10年里,在澳大利亞讀大學(xué)的費(fèi)用已經(jīng)上漲了約15%。位居第二的美國(guó)由于地區(qū)、學(xué)校、專業(yè)等的不同,費(fèi)用差距相對(duì)大,一般情況下去美國(guó)留學(xué)每年花費(fèi)至少3.5萬美元,之后依次是英國(guó)、阿聯(lián)酋、加拿大。辦理購匯、支票、留學(xué)保險(xiǎn)、貸款、外匯買賣等與金融市場(chǎng)息息相關(guān),銀行爭(zhēng)先恐后拓展各類表外業(yè)務(wù)以爭(zhēng)取市場(chǎng)。
此外,因龐大的留學(xué)經(jīng)濟(jì)而獲利的還有留學(xué)中介市場(chǎng)。自1999年教育部發(fā)布《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》和《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》以來,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的政策整體上經(jīng)歷了“強(qiáng)化管理——簡(jiǎn)政放權(quán)——回歸市場(chǎng)屬性”三個(gè)階段[4]。為更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,2017年1月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》取消了自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的審批,機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行工商登記后即可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),中介機(jī)構(gòu)看到了更大的利益空間,龐大的留學(xué)經(jīng)濟(jì)催生出了新的市場(chǎng)和業(yè)務(wù)。
二、留學(xué)活動(dòng)價(jià)值與阻礙的博弈
留學(xué)價(jià)值與阻礙因素因國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)水平、文化背景等的差異而不同。隨著我國(guó)留學(xué)政策從“有限配額”到“逐步開放”,自費(fèi)留學(xué)人數(shù)劇增,留學(xué)門檻降低,限制解除,并采取一系列的優(yōu)惠政策吸引留學(xué)生歸國(guó)。顯然,留學(xué)價(jià)值是巨大的甚至是終身的:開闊視野,更好的教育機(jī)會(huì),海歸的優(yōu)厚待遇,更好的就業(yè)前景等。但另一方面,自費(fèi)留學(xué)對(duì)多數(shù)家庭來說仍是一筆不小的開銷,且會(huì)引起家長(zhǎng)對(duì)安全問題的焦慮;留學(xué)生在國(guó)外就讀期間會(huì)遇到語言、文化不適應(yīng)等問題,長(zhǎng)時(shí)間脫離國(guó)內(nèi)環(huán)境后又需重新適應(yīng),歸國(guó)后還可能錯(cuò)過招聘季。眾多因素交織在一起,在價(jià)值與阻礙的博弈中,留學(xué)活動(dòng)的影響因素主要來自政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)環(huán)境三個(gè)方面。
(一)政策環(huán)境對(duì)留學(xué)活動(dòng)的宏觀影響機(jī)制
國(guó)家對(duì)于出國(guó)留學(xué)的政策一直在變動(dòng)。1978年8月,教育部《關(guān)于增選出國(guó)留學(xué)生的通知》對(duì)公派留學(xué)人員的選拔作了規(guī)定。1979年自費(fèi)留學(xué)有了零的突破,隨后這一群體人數(shù)日益壯大。1981年1月,新中國(guó)第一個(gè)關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的政策性文件——《關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的暫行規(guī)定》出臺(tái),同年提出了“對(duì)自費(fèi)留學(xué)人員在政治待遇上與公費(fèi)留學(xué)人員一視同仁”。隨后留學(xué)政策層出不窮??傮w上,20世紀(jì)80年代,國(guó)家為自費(fèi)留學(xué)創(chuàng)造各種便利條件,90年代初對(duì)自費(fèi)留學(xué)做了一定的限制,如向接受過高等教育后申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的人員收取“高等教育培養(yǎng)費(fèi)”,把“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來去自由”作為我國(guó)出國(guó)留學(xué)工作的總方針等。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,國(guó)際交流項(xiàng)目增多。2003年“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)資格審核”和“高等教育培養(yǎng)費(fèi)”取消,留學(xué)的限制有所放松。國(guó)家一方面加大對(duì)優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度[5],加快留學(xué)服務(wù)制度和留學(xué)服務(wù)體系的改革與完善;另一方面為海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作開通綠色通道,國(guó)家重大人才工程完善了人才項(xiàng)目的管理。
國(guó)家外交政策、國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略以及我國(guó)海外發(fā)展戰(zhàn)略布局為留學(xué)事業(yè)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境,近幾年各項(xiàng)政策為留學(xué)提供了指導(dǎo)和保障。2017年,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上宣布:“中國(guó)政府每年向相關(guān)國(guó)家提供一萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,地方政府也設(shè)立了絲綢之路專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)國(guó)際文教交流”[6]。同年赴“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)人數(shù)比上年增長(zhǎng)15.7%,成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)[7]。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”[8]。在政策的影響下,自費(fèi)留學(xué)的比例長(zhǎng)期維持在90%左右。
政策是政府決策的結(jié)果,是政府的產(chǎn)物,政府是作為社會(huì)選擇的代表進(jìn)行集體決策的實(shí)體,代表社會(huì)公共利益,因此,政策對(duì)于留學(xué)的基本判定和導(dǎo)向代表了留學(xué)宏觀上對(duì)社會(huì)和國(guó)家的價(jià)值,或社會(huì)對(duì)留學(xué)活動(dòng)的需求程度。反過來,個(gè)體對(duì)留學(xué)的選擇往往又受政策的影響,政策環(huán)境是我國(guó)留學(xué)事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,針?duì)留學(xué)生的各項(xiàng)優(yōu)厚政策和良好的職業(yè)前景提升了海外留學(xué)經(jīng)歷之于個(gè)人生涯的價(jià)值,這正是政策環(huán)境對(duì)留學(xué)活動(dòng)的影響機(jī)制所在。
(二)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)留學(xué)選擇的推動(dòng)與制約
經(jīng)濟(jì)因素在這里主要指留學(xué)成本。近年來,受中國(guó)學(xué)生歡迎的目的國(guó)留學(xué)費(fèi)用有所上漲,在留學(xué)期間,基于輸入—輸出模型的計(jì)算,流入國(guó)的經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)受益于學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活支出,這取決于國(guó)際學(xué)生的生活開支數(shù)額。因此,一些國(guó)家放寬入學(xué)條件和名額的限制,以吸引更多的中國(guó)留學(xué)生前去留學(xué),加大對(duì)中國(guó)留學(xué)生的吸引力度成為了世界各國(guó)緩解金融危機(jī)、解決經(jīng)濟(jì)疲軟的有效舉措。
有學(xué)者建構(gòu)了一個(gè)以消費(fèi)者行為、人力資本、移民和需求理論為核心的開放式框架,以建立一個(gè)關(guān)于國(guó)際學(xué)生流動(dòng)的理論模型[9],其中經(jīng)濟(jì)因素是決定因素之一。留學(xué)生要面對(duì)的主要成本包括財(cái)務(wù)成本(如相對(duì)生活費(fèi))、地理距離(可視為運(yùn)輸成本的替代指標(biāo))、流入國(guó)與流出國(guó)之間的生活成本差異等,其中生活成本差異要將獎(jiǎng)助學(xué)金等其他變量考慮在內(nèi),在這一模型當(dāng)中,獎(jiǎng)助學(xué)金是降低生活成本的重要變量。對(duì)于以自費(fèi)留學(xué)為主體的龐大留學(xué)群體來說,成本對(duì)我國(guó)的留學(xué)規(guī)模和現(xiàn)狀的影響不容忽視。
本研究團(tuán)隊(duì)曾對(duì)國(guó)內(nèi)參與海外交流的學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)研[10],調(diào)研結(jié)果進(jìn)一步證明了留學(xué)成本對(duì)留學(xué)選擇的影響。215份有效問卷覆蓋29所高校,調(diào)研針對(duì)的是短期留學(xué),49.3%的學(xué)生獲得國(guó)外政府、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)、中國(guó)國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)、校內(nèi)人才國(guó)際化等的資助,未獲得任何資助的學(xué)生占25.1%。在學(xué)生看來,高校首先需要加強(qiáng)的是經(jīng)費(fèi)支持力度,隨后依次為學(xué)分互認(rèn)及學(xué)籍管理,海外宣傳和項(xiàng)目信息發(fā)布,海外交流項(xiàng)目咨詢以及其他(見圖1)。
由此可見,學(xué)生對(duì)經(jīng)費(fèi)的需求是第一位的,留學(xué)成本是學(xué)生留學(xué)選擇的主要考量。不僅是中國(guó),各國(guó)學(xué)生在選擇某個(gè)國(guó)家或某個(gè)項(xiàng)目時(shí),成本和可獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助正在成為學(xué)生考量的重要因素。匯豐銀行2013年對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析證實(shí),澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)、阿聯(lián)酋和加拿大是世界上留學(xué)費(fèi)用排名前五的目的地,德國(guó)則因?yàn)榛ㄙM(fèi)較低而在國(guó)際調(diào)查中迅速受到歡迎。英國(guó)文化協(xié)會(huì)(British Council)2017年度會(huì)議以“拓寬視野:滿足新一代的需求”(以下簡(jiǎn)稱“拓寬視野”項(xiàng)目)為主題展開了調(diào)研,半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為,影響其海外留學(xué)最大的障礙是留學(xué)費(fèi)用太高,結(jié)果顯示,學(xué)生流動(dòng)的三項(xiàng)重要成本依次是經(jīng)濟(jì)支出、時(shí)間長(zhǎng)短和學(xué)分認(rèn)可。[11]
不論在哪一個(gè)國(guó)家,不斷提高的留學(xué)成本是全球范圍內(nèi)學(xué)生流動(dòng)的非學(xué)術(shù)阻礙,也是學(xué)生對(duì)留學(xué)價(jià)值判斷最主要的消極因素。留學(xué)的本質(zhì)是教育問題,但經(jīng)濟(jì)因素對(duì)留學(xué)潮的影響是關(guān)鍵而復(fù)雜的??傮w上,當(dāng)學(xué)生感到價(jià)值大于成本的時(shí)候便會(huì)選擇留學(xué),反之則會(huì)選擇在國(guó)內(nèi)接受教育。目前的留學(xué)潮反映了更多家庭對(duì)留學(xué)價(jià)值的認(rèn)可,確切地說是國(guó)內(nèi)對(duì)留學(xué)生的優(yōu)厚待遇加重了“就業(yè)前景”這一籌碼的分量,而家庭收入水平的提高削弱了“留學(xué)成本”這一阻礙因素。如果說國(guó)家對(duì)海歸的政策影響的是個(gè)體對(duì)留學(xué)的需求程度,留學(xué)成本則決定了這種需求是否可以轉(zhuǎn)化為留學(xué)行為。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多家庭可以承擔(dān)留學(xué)的開銷,成本的阻礙不足以掩蓋留學(xué)的價(jià)值。更為關(guān)鍵的是,從流入國(guó)的角度來看,國(guó)際學(xué)生的流動(dòng)對(duì)流入國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,為進(jìn)一步強(qiáng)化這種價(jià)值,流入國(guó)降低準(zhǔn)入門檻,向中國(guó)學(xué)生拋出了橄欖枝,使經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的學(xué)生留學(xué)之路更為平坦。
(三)社會(huì)環(huán)境對(duì)留學(xué)活動(dòng)的多維影響
社會(huì)的就業(yè)環(huán)境、教育情況、信息開放程度等都對(duì)留學(xué)產(chǎn)生了重要的影響,是“社會(huì)環(huán)境”這一維度的重要指標(biāo)。
首先,隨著高等教育大眾化,高學(xué)歷的畢業(yè)生逐年增加,“高考熱”“考研熱”“考公熱”持續(xù)升溫,就業(yè)難度加大。與此同時(shí),為吸引留學(xué)生回國(guó)工作,一些地區(qū)或單位對(duì)有海外留學(xué)背景的學(xué)生提供了各類優(yōu)惠政策,甚至部分單位在薪酬體系上嚴(yán)重違背按勞分配的原則,為“海歸”開出天價(jià)年薪。不可否認(rèn)的是,“洋文憑”在目前的就業(yè)市場(chǎng)確實(shí)有較大的競(jìng)爭(zhēng)力,有留學(xué)經(jīng)歷的人似乎更容易在職場(chǎng)獲得更好的發(fā)展前景。但是任何一件事情,當(dāng)其成為群體行為的時(shí)候,必然會(huì)出現(xiàn)整體品質(zhì)的下降,進(jìn)而影響市場(chǎng)表現(xiàn)[12]。隨著自費(fèi)留學(xué)人數(shù)的上漲,不少用人單位重新端正了對(duì)人才的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),相比文憑更關(guān)注能力,更關(guān)注“貨真價(jià)實(shí)”的文憑?!?017 海歸就業(yè)力調(diào)查報(bào)告》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,海歸第一份工作平均起薪約為10.8萬元/年,年收入在8萬元以下的約有40%,這與國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生并無太大差異,不少家庭對(duì)留學(xué)教育的回報(bào)打上了問號(hào),這在一定程度上遏制了留學(xué)潮的畸形發(fā)展。
其次,教育現(xiàn)狀對(duì)留學(xué)的影響主要表現(xiàn)在升學(xué)壓力和教育質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。用經(jīng)典的推拉理論解釋,國(guó)內(nèi)高考、考研的競(jìng)爭(zhēng)壓力是造成留學(xué)熱潮的推力,這使得不少學(xué)術(shù)能力不足或?qū)ι龑W(xué)考試缺乏信心的學(xué)生走出國(guó)門,通過申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)外高校,有效地避開了國(guó)內(nèi)“一考定終身”的升學(xué)制度;國(guó)外高質(zhì)量的高等教育是留學(xué)熱潮的拉力,吸引著國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)造詣?shì)^高的精英學(xué)生走向更好的研究環(huán)境,追求更高質(zhì)量的教育。
最后,隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,信息開放對(duì)留學(xué)選擇產(chǎn)生著重要的影響。在筆者先前做過的“我國(guó)高校學(xué)生海外交流現(xiàn)狀”的調(diào)查中,對(duì)學(xué)生獲取留學(xué)信息的途徑進(jìn)行了調(diào)研[13],結(jié)果如圖2所示,學(xué)校網(wǎng)站、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、校內(nèi)宣講會(huì)是最主要的信息獲取渠道,微信公眾號(hào)等新媒體和網(wǎng)站上的留學(xué)攻略也成為學(xué)生獲取留學(xué)信息的新來源,總體上以網(wǎng)絡(luò)為途徑獲取信息的學(xué)生占比高達(dá)68.7%。英國(guó)文化協(xié)會(huì)的“拓寬視野”項(xiàng)目也對(duì)英國(guó)學(xué)生獲取信息的途徑進(jìn)行了調(diào)查,超過70%的學(xué)生獲取留學(xué)信息的主要來源是互聯(lián)網(wǎng)[14]?;ヂ?lián)網(wǎng)在全球?qū)W生流動(dòng)中扮演著重要的角色,信息的開放打開了學(xué)生的視野,豐富了人們掌握的信息,極大地推動(dòng)了教育國(guó)際化。
三、留學(xué)價(jià)值分化
在政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素的共同作用下,留學(xué)活動(dòng)在短時(shí)間內(nèi)興起、發(fā)展,如若將留學(xué)活動(dòng)看作一種相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)系統(tǒng)活動(dòng),人和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要就是衡量留學(xué)活動(dòng)價(jià)值大小的客觀尺度。學(xué)生個(gè)體對(duì)留學(xué)的選擇代表自身發(fā)展的個(gè)人需求,在社會(huì)選擇中,政府作為社會(huì)選擇的代表是進(jìn)行集體決策的“實(shí)體”,政府在不同時(shí)期依據(jù)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展水平制定留學(xué)的相關(guān)政策,出發(fā)點(diǎn)是追求公共利益。因此國(guó)家對(duì)留學(xué)活動(dòng)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表了社會(huì)最廣泛的需求,留學(xué)活動(dòng)對(duì)個(gè)體和集體需求的滿足程度就是其價(jià)值的標(biāo)尺。然而,留學(xué)活動(dòng)畢竟不是物品,而是由事件組成的復(fù)雜系統(tǒng),在實(shí)施與發(fā)展中往往不能按照預(yù)期釋放價(jià)值,甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)價(jià)值,進(jìn)而造成留學(xué)活動(dòng)的價(jià)值分化。由宏觀到微觀,可從國(guó)家發(fā)展、教育現(xiàn)狀、個(gè)人生涯三個(gè)層次分析留學(xué)價(jià)值分化的現(xiàn)象和成因,其機(jī)制如圖3所示。
(一)縮短知識(shí)差距與本國(guó)人才流失
1978 年,鄧小平在聽取清華大學(xué)工作匯報(bào)時(shí)指示,出國(guó)留學(xué)是我國(guó)提高科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化水平的重要方法之一[15]。縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)差距,這是新時(shí)期中國(guó)留學(xué)教育的最初需求。改革開放初期留學(xué)以公派為主,因此國(guó)家通過一系列的規(guī)定保障公派留學(xué)生回國(guó),包括嚴(yán)格規(guī)范留學(xué)期限,簽訂具有法律效力的協(xié)議,制定對(duì)按期歸國(guó)者表揚(yáng)和逾期不歸者必須賠償?shù)恼叩?。隨著自費(fèi)留學(xué)比例的上漲,國(guó)家對(duì)留學(xué)生歸國(guó)政策做出了調(diào)整,總體上一直堅(jiān)持“鼓勵(lì)回國(guó),來去自由”,回國(guó)率經(jīng)歷了由低迷到攀升的變化。據(jù)美國(guó)橡樹嶺聯(lián)合大學(xué)2010年的統(tǒng)計(jì),2001-2009年在科學(xué)與工程領(lǐng)域,畢業(yè)五年后仍然選擇留在美國(guó)的留學(xué)博士當(dāng)中,中國(guó)博士滯留率高達(dá)92%,遠(yuǎn)高出其他國(guó)家[16]。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2001年中國(guó)留美博士滯留美國(guó)5年以上的比例高達(dá)98%[17],美國(guó)是我國(guó)中高層次留學(xué)生的主要流向。十八大以來,為吸引留學(xué)人才回國(guó),我國(guó)完善各項(xiàng)政策,為留學(xué)生提供便利條件,特別是為留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的氛圍,精英流失國(guó)外的現(xiàn)象逐漸向好。從改革開放到2017年底,我國(guó)累計(jì)有519.49萬人出國(guó)留學(xué),其中313.20萬人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展,僅2017年我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)60.84萬人,回國(guó)人員總數(shù)達(dá)48.09萬,創(chuàng)歷史新高。[18]
留學(xué)活動(dòng)對(duì)國(guó)家發(fā)展的宏觀影響很大程度上取決于中上層精英對(duì)本國(guó)的貢獻(xiàn)程度,不可否認(rèn)部分精英海歸的貢獻(xiàn)滿足了國(guó)家最初發(fā)展留學(xué)事業(yè)的初衷,實(shí)現(xiàn)了留學(xué)活動(dòng)的價(jià)值,但是我國(guó)因此也長(zhǎng)期陷入了“人才流失”的困境。縮短差距與人才流失是一個(gè)國(guó)家留學(xué)價(jià)值分化的兩端,新時(shí)期留學(xué)對(duì)本國(guó)發(fā)展的宏觀影響就在這兩端間滑動(dòng),國(guó)家吸引留學(xué)生回國(guó)的各項(xiàng)政策正是應(yīng)對(duì)人才流失的消極影響制定的行之有效的策略。
(二)教育的國(guó)際化進(jìn)程與廣泛的教育焦慮
教育國(guó)際化是世界趨勢(shì),近年來,我國(guó)留學(xué)人數(shù)不斷攀升,隨著世界范圍內(nèi)知識(shí)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國(guó)在出臺(tái)各類政策吸引海歸精英學(xué)成歸國(guó)的同時(shí),也努力將國(guó)際學(xué)生留在本國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。隨著國(guó)際學(xué)生的流動(dòng),教育國(guó)際化的進(jìn)程不斷加快,留學(xué)不僅可以使學(xué)生接觸到最前沿的技術(shù),而且培養(yǎng)其國(guó)際化的視野,使其理解世界上不同的文化、制度、宗教、價(jià)值觀。隨著可支配收入的提高,如今的留學(xué)不再是“金字塔尖”人群的消費(fèi),對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)以上的家庭成為了一筆“必要的”教育開銷。隨著家長(zhǎng)對(duì)留學(xué)的態(tài)度由認(rèn)可變?yōu)樽放酰魧W(xué)活動(dòng)逐漸成為了家長(zhǎng)在廣泛的教育焦慮下的從眾行為,留學(xué)活動(dòng)在教育領(lǐng)域的負(fù)價(jià)值也由此而生。
布勞-鄧肯的地位獲得模型(Blau-Duncans status attainment model)揭示了父親的受教育程度和職業(yè)對(duì)子女的教育獲得具有顯著的正向影響。國(guó)內(nèi)有研究表明,在高中生選擇本科教育階段,其留學(xué)意愿強(qiáng)弱受到家庭所在地、父母受教育程度、父母職業(yè)等因素的顯著影響,總體上城市學(xué)生高于農(nóng)村學(xué)生,父母受教育程度較高的學(xué)生高于父母受教育程度較低的學(xué)生,父母職業(yè)為政府及事業(yè)單位管理干部的學(xué)生高于父母職業(yè)為經(jīng)營(yíng)管理人員、一般辦事人員和其他職業(yè)的學(xué)生[19]。以教育期望為中介變量,中產(chǎn)及中產(chǎn)以上家庭的父母希望子女通過更好的教育來維持社會(huì)地位,并且在家長(zhǎng)與家長(zhǎng)的接觸中,下意識(shí)的比較會(huì)使家庭背負(fù)更大的來自同輩的壓力,即同等階層的父母的壓力。教育焦慮廣泛彌散于中產(chǎn)及以上階層的家庭中,留學(xué)不再是立足于子女發(fā)展需求的考量,一定程度上成為了教育焦慮下家長(zhǎng)的自我安慰,成為了實(shí)現(xiàn)教育期望的一筆必需的開銷。
留學(xué)活動(dòng)的火爆不僅使教育焦慮不斷升溫導(dǎo)致盲目留學(xué),這種消極影響持續(xù)發(fā)酵,還引起中介市場(chǎng)的野蠻生長(zhǎng)。以中學(xué)留學(xué)為例,一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,中介提供基本服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大約在2~3萬元人民幣,而高端服務(wù)則要10萬元人民幣左右。每個(gè)學(xué)生一般會(huì)申請(qǐng)5所學(xué)校,申請(qǐng)的學(xué)校越好,中介費(fèi)用也會(huì)越高[20]。這使得中介市場(chǎng)以各種名目亂收費(fèi)的現(xiàn)象層出不窮,市場(chǎng)亂象也由此而生。留學(xué)在教育領(lǐng)域的價(jià)值不言而喻,相伴而生的一系列社會(huì)問題已然背離了發(fā)展留學(xué)事業(yè)的初衷,留學(xué)活動(dòng)在教育領(lǐng)域的價(jià)值分化不僅僅是教育問題,也是必須面對(duì)的社會(huì)問題。
(三)走向卓越抑或歸于平庸
國(guó)際學(xué)生的流動(dòng)包括學(xué)術(shù)動(dòng)因和非學(xué)術(shù)動(dòng)因,《中國(guó)教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告(2017)——基礎(chǔ)教育》對(duì)出國(guó)留學(xué)動(dòng)因調(diào)查發(fā)現(xiàn),教育方面的原因包括“在國(guó)內(nèi)考名校的競(jìng)爭(zhēng)太大”等因素,在非教育方面原因中,32.5%的學(xué)生把“培養(yǎng)國(guó)際視野”作為首要原因[21]。在我國(guó)學(xué)生出國(guó)的動(dòng)機(jī)大相徑庭,對(duì)于個(gè)體而言,留學(xué)結(jié)果的分化是從動(dòng)機(jī)分化開始的。學(xué)生對(duì)留學(xué)的選擇是多重原因綜合作用的結(jié)果,不排除“追求更好的教育”或“培養(yǎng)國(guó)際視野”的需求,但過早地走出國(guó)門,形成低齡化留學(xué)趨勢(shì)更關(guān)鍵的原因是逃避國(guó)內(nèi)高考競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)美國(guó)國(guó)土安全局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2005-2006學(xué)年,在美國(guó)就讀私立高中的中國(guó)學(xué)生人數(shù)僅為65人;2012-2013學(xué)年,達(dá)2.38萬人[22]。中國(guó)教育在線2013年發(fā)布的《出國(guó)留學(xué)趨勢(shì)報(bào)告》也顯示,在計(jì)劃出國(guó)留學(xué)學(xué)生中,高中生占38%,僅次于本科生,位列第二。據(jù)教育部2016年的數(shù)據(jù),本科及本科以下的留學(xué)生約占65%,而在本科的留學(xué)生當(dāng)中,又有相當(dāng)一部分是高考不理想或落榜的學(xué)生。[23]
個(gè)人參與留學(xué)活動(dòng)應(yīng)本著開拓視野、學(xué)術(shù)上進(jìn)一步深造的初衷,但隨著自費(fèi)留學(xué)的比例增大,與最初的精英留學(xué)相比,留學(xué)規(guī)模擴(kuò)大成為了不可回避的現(xiàn)狀。在此過程中,不少留學(xué)生已不再關(guān)注個(gè)人能力的提升,而是為了“洋文憑”或一個(gè)“海歸”的頭銜而留學(xué)。由于不同價(jià)值主體最初需求不同,學(xué)生在留學(xué)之初就存在分化:一部分是成績(jī)優(yōu)異以追求更優(yōu)質(zhì)教育的精英,一部分是成績(jī)不理想無法面對(duì)升學(xué)的學(xué)生。迥異的留學(xué)動(dòng)機(jī)使其留學(xué)生活存在天壤之別:學(xué)業(yè)優(yōu)異者接觸國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源以求自我發(fā)展,而學(xué)業(yè)平庸者群體常常難以自我約束,在脫離父母管制后更加放縱。最終,起點(diǎn)低、自制力不足的留學(xué)生既沒有學(xué)到真正的本領(lǐng),又不能順利適應(yīng)國(guó)內(nèi)環(huán)境。隨著留學(xué)的大眾化,越來越多的用人單位不再唯“洋文憑”是用,而是更關(guān)注留學(xué)生的能力,在能力重于文憑的就業(yè)環(huán)境下,能力不足的留學(xué)生自然會(huì)面臨尷尬的就業(yè)境遇。留學(xué)價(jià)值之于個(gè)人生涯的分化是環(huán)環(huán)相扣的,因此對(duì)于有留學(xué)打算的學(xué)生來說,樹立正確的留學(xué)動(dòng)機(jī),明確留學(xué)需求,特別是年紀(jì)尚輕的中國(guó)學(xué)生如何自我約束,這些都決定著學(xué)生在留學(xué)價(jià)值的分化中何去何從。
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編輯 徐玲玲 ? 校對(duì) 呂伊雯