李志忠

2020年晉城市教育工作的核心任務(wù)是：打好四大戰(zhàn)役，推進(jìn)四大工程，深化五項(xiàng)改革，做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、打好四大戰(zhàn)役

教育“十三五”收官戰(zhàn)。對(duì)照“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)后，列出任務(wù)清單，制定時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，加快推進(jìn)落實(shí)，確保全市教育“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要統(tǒng)籌做好國(guó)考省考、省委專項(xiàng)巡視、國(guó)家督查所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，確保如期全部整改到位。二要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好縣區(qū)和學(xué)校主體責(zé)任，絕不能讓一個(gè)孩子因任何原因輟學(xué)。三要落實(shí)好各級(jí)各類學(xué)生資助制度，完善各級(jí)各類教育資助體系，確保實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。四要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校對(duì)口幫扶、優(yōu)化教師資源配置等措施，切實(shí)幫助貧困地區(qū)學(xué)校提升辦學(xué)水平和質(zhì)量。五要扎實(shí)做好駐村幫扶各項(xiàng)工作，確保貧困村整體達(dá)標(biāo)、不漏一人。關(guān)心幫扶特殊群體學(xué)生就業(yè)。開(kāi)展好貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)校園”消費(fèi)扶貧活動(dòng)。

新冠疫情防控戰(zhàn)。進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施。統(tǒng)籌謀劃，做好高考和中考延期一個(gè)月、中考取消操作性考試的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，克服各種不利因素，確保高考中考順利進(jìn)行。建立完善教育系統(tǒng)各類疫情防控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育教學(xué)秩序在短期內(nèi)能夠恢復(fù)正常。

教育現(xiàn)代化起步戰(zhàn)。一是修改完善《晉城市加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》《晉城市加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》《晉城市加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系》。二是啟動(dòng)教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，與加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案相輔相成、相互滲透、相互促進(jìn)。三是按照行動(dòng)計(jì)劃要求，啟動(dòng)實(shí)施八大行動(dòng)，盡快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為教育現(xiàn)代化的順利推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)四大工程

中小學(xué)校（幼兒園）安防提升工程。一要嚴(yán)格按照各自的目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃，積極制定實(shí)施方案、落實(shí)項(xiàng)目資金和責(zé)任。二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，學(xué)校一鍵報(bào)警裝置要與屬地派出所、110報(bào)警臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警系統(tǒng)全覆蓋；專職保安要嚴(yán)格按照師生員工總?cè)藬?shù)少于100人至少配備1名、100人以上1000人以下至少配2人、超過(guò)1000人學(xué)校每增加500名學(xué)生增配1人，寄宿制學(xué)校至少配2人，每增加300名寄宿生增配1人的標(biāo)準(zhǔn)配備到位。三要明確時(shí)限、序時(shí)推進(jìn)，市直公辦學(xué)校、縣城中小學(xué)幼兒園4月底前安裝到位，城區(qū)、陽(yáng)城、沁水其余學(xué)校8月底安裝到位，澤州、高平、陵川其余學(xué)校和市直民辦學(xué)校年底安裝到位。

教育項(xiàng)目建設(shè)工程。一是加快推進(jìn)新建改建10所公辦幼兒園建設(shè)。二是新建改建10所校園足球場(chǎng)和一批網(wǎng)球、棒壘球、羽毛球等小球球場(chǎng)。三是推進(jìn)晉城三中操場(chǎng)建設(shè)，確保9月投入使用。四是推進(jìn)綜合實(shí)踐基地后續(xù)主題場(chǎng)館、實(shí)踐教室和室外拓展訓(xùn)練場(chǎng)地等建設(shè)。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)教育園區(qū)晉城一中（丹河校區(qū)）和澤州一中新校區(qū)、晉城一中教育集團(tuán)南嶺愛(ài)物學(xué)校學(xué)生公寓餐廳、城區(qū)東南學(xué)校和西城小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。

普通高中教育強(qiáng)市工程。一要大力改善高中辦學(xué)條件，2020年秋季開(kāi)學(xué)前全市所有普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，建立健全以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中投入機(jī)制。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，既要選優(yōu)配強(qiáng)高中校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，又要提升高中教師的待遇和能力，提供隊(duì)伍保障。四要啟動(dòng)高中新課程改革，通過(guò)改革進(jìn)一步提升高中教育育人質(zhì)量。

師德師風(fēng)建設(shè)工程。一要加強(qiáng)政治教育，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，用“四個(gè)自信”強(qiáng)基，用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。二要落實(shí)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)師德考核，提升師德素養(yǎng)。三要繼續(xù)深化師德師風(fēng)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處違反師德典型案件。

三、深化五項(xiàng)改革

實(shí)施中小學(xué)體育美育改革。一要提升體育美育課程品質(zhì)，開(kāi)發(fā)具有地方特色和學(xué)校特點(diǎn)的體育美育校本課程。二要建立學(xué)生體育美育發(fā)展檔案，定期科學(xué)開(kāi)展學(xué)生身體素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)測(cè)評(píng)，實(shí)施學(xué)校藝術(shù)體育年度報(bào)告制度。三要開(kāi)展體育美育“一校一品”學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)35所示范學(xué)校。四要實(shí)施體育美育名師培養(yǎng)工程，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)充師資力量。

深化教師隊(duì)伍管理體制改革。一要盡快制定完善實(shí)施方案。二要加強(qiáng)中小學(xué)教職工崗位設(shè)置管理，建立中小學(xué)崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善中小學(xué)崗位聘用管理制度。三要加強(qiáng)教師考核，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力。適時(shí)啟動(dòng)市直學(xué)校的“局管校聘”改革工作。四要試點(diǎn)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。

加快推進(jìn)職業(yè)教育改革。一是繼續(xù)深化省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，開(kāi)展家政服務(wù)等專業(yè)的市級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。二是積極推進(jìn)“1+X”即“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”試點(diǎn)工作。三是探索光機(jī)電、旅游兩個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作模式，啟動(dòng)新的職教集團(tuán)的組建工作。四是深化與德國(guó)GIZ等機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)構(gòu)建全市職業(yè)教育“雙元”培育模式。

深化督導(dǎo)體制機(jī)制改革。一是出臺(tái)實(shí)施辦法，明確市縣兩級(jí)教育督導(dǎo)改革的目標(biāo)任務(wù)。二是啟動(dòng)對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。三是召開(kāi)首屆教育督導(dǎo)論壇，以責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋為推手，進(jìn)一步完善教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)制。四是強(qiáng)化教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造專業(yè)化督導(dǎo)隊(duì)伍，建設(shè)教育督導(dǎo)信息平臺(tái)。五是建立統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，同時(shí)探索與第三方機(jī)構(gòu)合作，啟動(dòng)全市教育現(xiàn)代化實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。

深化教育“放管服”改革。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng)，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推動(dòng)建立與規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)制度，提高公開(kāi)實(shí)效。

四、做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，理順市委教育工委黨建體系，加強(qiáng)民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。選樹(shù)一批基層黨建品牌，創(chuàng)建一批全省中小學(xué)校黨建示范校，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。深化意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作研判，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。

科學(xué)優(yōu)化中小學(xué)校布局。一是指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）修改完善各自的義務(wù)教育階段布局專項(xiàng)規(guī)劃方案。二是實(shí)施好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是全力完成省定新改擴(kuò)建41所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。四是積極指導(dǎo)高平市開(kāi)展先行先試工作。

加快推進(jìn)教育信息化。一是要抓緊制定全市教育信息化支撐教育現(xiàn)代化實(shí)施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃今后教育信息化建設(shè)。二是深入實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，全面深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)和普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋。三是遴選建設(shè)數(shù)字校園。四是深化信息化課題研究，繼續(xù)開(kāi)展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，推動(dòng)信息技術(shù)與教育深度融合。

提升校長(zhǎng)教師隊(duì)伍素質(zhì)。一要依托晉城一中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校，以全市名校長(zhǎng)、名教師為主體打造培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)，建設(shè)引領(lǐng)山西、輻射中原、影響全國(guó)的校長(zhǎng)教師培訓(xùn)基地。二要繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，以名師工作站和活動(dòng)基地校為主陣地，培養(yǎng)一批教學(xué)名師。三要組織實(shí)施好中小學(xué)教師“國(guó)培計(jì)劃”、信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)、全員培訓(xùn)項(xiàng)目。四要加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，提升教研員專業(yè)素養(yǎng)與研究創(chuàng)新能力。五要健全校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，啟動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)“育苗計(jì)劃”，加強(qiáng)校長(zhǎng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

深化思想政治教育。一要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，把愛(ài)國(guó)主義內(nèi)容融入黨日?qǐng)F(tuán)日、少先隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)以及各類主題教育活動(dòng)之中，把制度自信教育貫穿國(guó)民教育全過(guò)程。二要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，強(qiáng)化思政課教師、班主任、心理健康教師三支隊(duì)伍建設(shè)。三要健全和完善中小學(xué)德育工作評(píng)估體系。四要扎實(shí)開(kāi)展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)中小學(xué)思想政治課教學(xué)方法和形式，提升思政教育水平。

大力加強(qiáng)勞動(dòng)教育。一要充分利用市綜合實(shí)踐基地和各類實(shí)踐教育基地、校外教育基地，大力推進(jìn)勞動(dòng)實(shí)踐教育。二要將學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)足開(kāi)好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。三要依托確定的72家農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社），開(kāi)展“中小學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”農(nóng)事實(shí)踐活動(dòng)。四要發(fā)揮家庭教育功能，引導(dǎo)中小學(xué)生積極參與家務(wù)勞動(dòng)，提升勞動(dòng)素養(yǎng)。

推進(jìn)學(xué)前教育普及發(fā)展。一是繼續(xù)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園整治，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）完成整治任務(wù)，確保將小區(qū)配套幼兒園全部辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。二是落實(shí)普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，建設(shè)認(rèn)定18所普惠性幼兒園，實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率90%的目標(biāo)。三是統(tǒng)籌編制資源，及時(shí)補(bǔ)充配備公辦園教師。四是深化大片區(qū)聯(lián)片教研活動(dòng)，帶動(dòng)薄弱園和農(nóng)村園提升辦園質(zhì)量。

深化義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一要深化義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化改革，推動(dòng)五項(xiàng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。二要持續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育辦學(xué)模式改革，深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，全面提升義務(wù)教育辦學(xué)品質(zhì)。三要深化入學(xué)制度改革，做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，為各類人才落戶我市提供便利條件，吸引更多人才落戶我市。

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更高的政治站位、更寬的發(fā)展視野、更深的教育情懷、更實(shí)的教育擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫(xiě)晉城教育現(xiàn)代化的新篇章，為美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展做出教育新貢獻(xiàn)！

（作者系晉城市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）