郭惠超

安全管理工作是學(xué)校教育教學(xué)的基礎(chǔ)和保障，也是社會(huì)和廣大人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題，常常一件小事就會(huì)引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，成為具有較大影響的輿情事件。因此，如何做好學(xué)校安全管理工作成為每一個(gè)學(xué)校管理者需要研究的重要課題。

通過長(zhǎng)期的學(xué)校安全工作實(shí)踐，我將學(xué)校安全管理工作總結(jié)為排查、研判、防控、應(yīng)對(duì)、善后、考核等六個(gè)環(huán)節(jié)。做好安全管理這六個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能筑牢學(xué)校安全管理的基石，截?cái)喟踩鹿拾l(fā)生的鏈條，為學(xué)生撐起一方安全成長(zhǎng)的藍(lán)天。

“排查”是安全管理工作的第一環(huán)節(jié)，也是安全管理的基礎(chǔ)性工作，是安全管理知底數(shù)、明風(fēng)險(xiǎn)、定目標(biāo)的工作

一是要進(jìn)行全面排查。各學(xué)校要對(duì)照《山西省中小學(xué)校安全隱患排查指南》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，每學(xué)期至少要進(jìn)行一次全面排查。二是要進(jìn)行重點(diǎn)排查。各學(xué)校要結(jié)合全面排查的結(jié)果，通過研判建立定期排查制度。根據(jù)不同類別、不同時(shí)段、不同學(xué)段、不同場(chǎng)所的安全隱患特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律等，統(tǒng)籌安排好每天、每周、每月的重點(diǎn)排查內(nèi)容，包括定期對(duì)學(xué)校的消防、水、暖、電、?；返冗M(jìn)行專項(xiàng)排查。三是要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查。各學(xué)校要針對(duì)學(xué)校存在的暫不能排除的安全隱患，或者在動(dòng)態(tài)中可能存在的危險(xiǎn)、事故風(fēng)險(xiǎn)、不足和缺陷等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和排查機(jī)制，隨時(shí)掌握學(xué)校的安全動(dòng)態(tài)。

排查工作要確保應(yīng)查盡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、底清數(shù)明，才能保障安全工作順利開展。但是在具體工作中，安全事故的偶發(fā)性、隱蔽性和安全工作的長(zhǎng)期性、重復(fù)性容易導(dǎo)致排查工作應(yīng)付差事、“模糊大概”，這是安全工作的大忌。排查工作做得細(xì)致、扎實(shí)是做好安全管理工作的前提，排查工作不到位、不徹底，將會(huì)導(dǎo)致底數(shù)不清、動(dòng)態(tài)不明，直接動(dòng)搖學(xué)校安全管理的根基。

“研判”是安全管理的第二個(gè)重要環(huán)節(jié)，是安全工作的謀劃環(huán)節(jié)，是科學(xué)調(diào)配學(xué)校人力、物力等有限資源，統(tǒng)籌做好安全防控工作的關(guān)鍵

學(xué)校安全工作涉及的事項(xiàng)點(diǎn)多面廣，為了能夠有條不紊、扎實(shí)有序地開展工作，避免顧此失彼或是長(zhǎng)期疲勞戰(zhàn)，必須在排查的基礎(chǔ)上認(rèn)真做好分析研判工作，使得安全工作有的放矢、輕重有別。首先要將安全摸排情況進(jìn)行分類研判，科學(xué)對(duì)待每一類別安全事件的客觀發(fā)展規(guī)律、內(nèi)因外因等，通過縝密分析、認(rèn)真研判，針對(duì)不同類別、不同輕重緩急的安全隱患制定行之有效的防控措施，要做到見微知著、未雨綢繆、運(yùn)籌帷幄，切忌盲目自信、粗枝大葉、江心補(bǔ)漏。

“防控”是安全管理的核心環(huán)節(jié)，是安全管理工作的落實(shí)執(zhí)行階段，也是貫徹預(yù)防為主原則、杜絕安全事故的最后一道關(guān)口

防控工作需要在排查研判的基礎(chǔ)上，建立完善的安全工作規(guī)章制度，針對(duì)不同類別的安全隱患采取精準(zhǔn)的防治策略、辦法，務(wù)必要做到建章立制、精準(zhǔn)施策，通過不斷提高人防、物防和技防水平，形成嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要確保防控措施人性化、可操作，流程化、可監(jiān)督，堅(jiān)決做到安全防控“四到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)落實(shí)到位、監(jiān)測(cè)監(jiān)督到位、目標(biāo)考核到位。在完善制度和機(jī)制的基礎(chǔ)上，還必須充分強(qiáng)化廣大教職工、學(xué)生的安全意識(shí)，落實(shí)全員安全責(zé)任。通過海恩法則我們可知，任何完善的制度或現(xiàn)代化手段也代替不了人的安全意識(shí)和責(zé)任。所以，安全防控工作要充分激發(fā)全體教職工主動(dòng)防控的積極性，強(qiáng)化安全的規(guī)避意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和總結(jié)意識(shí)，要做到積極防控、規(guī)范嚴(yán)密、及時(shí)有效，切忌心存僥幸、玩忽職守、失職缺位。

“應(yīng)對(duì)”是學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故、重大災(zāi)難事故時(shí)的首要環(huán)節(jié)，是控制事態(tài)發(fā)展、減少生命和財(cái)產(chǎn)損失的關(guān)鍵，也是安全管理和安全教育不可或缺的重要內(nèi)容

學(xué)校安全事故的應(yīng)對(duì)，必須做到迅速、高效、有序。學(xué)校各部門之間要協(xié)同應(yīng)對(duì)，必要時(shí)要及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)和相關(guān)部門的支援。應(yīng)對(duì)工作的關(guān)鍵，一是需要學(xué)校提前做好安全事故的綜合應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并通過安全培訓(xùn)、模擬演練、桌面推演等辦法，不斷總結(jié)、完善，使預(yù)案符合實(shí)際，易記可行。二是學(xué)校發(fā)生安全事故時(shí)，能夠保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、信息暢通，組織應(yīng)對(duì)有案可循，進(jìn)退有據(jù)。三是應(yīng)急小組能夠迅速到位、各司其職，第一時(shí)間控制事態(tài)的發(fā)展，有力保護(hù)師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，高效穩(wěn)妥處理事故，將傷亡、損失和負(fù)面影響降到最低最小，切忌驚慌失措、倉(cāng)促上陣、雜亂無章，造成更大的損失、不可控的局面或者更大的負(fù)面影響。另外，要將安全事故的應(yīng)對(duì)工作轉(zhuǎn)化為對(duì)師生應(yīng)對(duì)安全事故的生動(dòng)實(shí)踐教育，提升師生應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力。

“善后”是學(xué)校發(fā)生安全事故后的處置環(huán)節(jié)，是保障學(xué)校在安全事故發(fā)生后平穩(wěn)過渡、消除影響、汲取教訓(xùn)的重要工作，也是維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容

學(xué)校發(fā)生安全事故后，一定要高度重視事故的善后處置工作。善后工作從安全事故發(fā)生后就開始啟動(dòng)，一是要做好對(duì)事故影響的消除、救助、保險(xiǎn)賠付、教育教學(xué)秩序恢復(fù)等工作，要做到平穩(wěn)處置，防止事故復(fù)發(fā)或次生事故的發(fā)生。二是做好心理干預(yù)，消除事故對(duì)師生造成的不良影響。三是對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)，查找事故的原因、管理的漏洞、責(zé)任的缺失，對(duì)事故進(jìn)行定責(zé)定性，為今后的安全管理工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?？傊坪蠊ぷ饕龅酵鲅蜓a(bǔ)牢、定責(zé)追責(zé)，切忌敷衍塞責(zé)、草草了事，導(dǎo)致一錯(cuò)再錯(cuò)。

“考核”是安全管理的獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任的強(qiáng)有力手段，也是安全管理必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

考核工作重要的是要起到激勵(lì)和導(dǎo)向作用，營(yíng)造廣大師生知安全、守安全的良好教育教學(xué)環(huán)境。一是要制定切實(shí)可行的考核辦法，落實(shí)全員安全職責(zé)，使安全工作事事有責(zé)、人人用心、人人監(jiān)督。二是要將考核結(jié)果落實(shí)到獎(jiǎng)懲之中，努力做到公開、公正、合理。獎(jiǎng)勵(lì)不能搞平均分配，要以曲突徙薪為主，力求減少事故的發(fā)生。三是進(jìn)行失職追責(zé)，對(duì)在安全管理中的麻痹大意、失職缺位等行為進(jìn)行處罰，筑牢安全管理的鋼鐵長(zhǎng)城。

學(xué)校安全管理工作的六環(huán)節(jié)互為補(bǔ)充、環(huán)環(huán)相扣，為維護(hù)校園安全提供了完整的工作流程和有力的保障。只有嚴(yán)格落實(shí)這六個(gè)環(huán)節(jié)，才能為學(xué)生提供安全的校園學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，才能讓家長(zhǎng)安心、讓社會(huì)放心。

（作者單位：晉城市學(xué)校安全協(xié)調(diào)服務(wù)中心）