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舉辦大型體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)更新的影響及其作用路徑研究

2020-08-01 03:16:40林顯鵬
湖北社會(huì)科學(xué) 2020年5期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

黃 磊,林顯鵬

(北京體育大學(xué) 體育商學(xué)院,北京 100084)

一、問題的提出

奧運(yùn)會(huì)屬于全球性的一項(xiàng)大型體育賽事,自首屆奧運(yùn)會(huì)舉辦開始,便具有一定的經(jīng)濟(jì)性需求。1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)取得了奧運(yùn)歷史上第一次盈利后,奧運(yùn)會(huì)的商業(yè)氣息越來越濃厚,“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運(yùn)而生,舉辦奧運(yùn)會(huì)城市能給主辦城市帶來積極的經(jīng)濟(jì)影響,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)更新,引起了政策界和學(xué)界的日益關(guān)注。城市在承辦奧運(yùn)會(huì)過程中,會(huì)使得自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更大動(dòng)力,這也是各國政府熱衷于承辦奧運(yùn)會(huì)的重要原因。[1](p38-45)不過,大型體育賽事的迅猛發(fā)展與賽事運(yùn)營組織發(fā)展緩慢之間矛盾越來越凸顯,如此導(dǎo)致目前在舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中產(chǎn)生了越來越多問題,使得城市因此而受到一定負(fù)面影響,也使得奧運(yùn)會(huì)給城市經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展帶來的效益因此而有所削弱。[2](p51-58)在舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中,很多組織以及機(jī)構(gòu)均會(huì)參與其中,而且還需要投入大量的資金,從而會(huì)導(dǎo)致一些私人投資因此而出現(xiàn)資金短缺的問題,而且還會(huì)使得當(dāng)?shù)亟煌ǔ霈F(xiàn)擁堵等問題,這樣會(huì)使得舉辦城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因此而受到一定不利影響,這些都是奧運(yùn)會(huì)所帶來的隱形成本,[3](p32-37)基于上述問題,在舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中,需要全面與深入地對奧運(yùn)會(huì)所帶來具體經(jīng)濟(jì)影響加以評(píng)估,評(píng)估奧運(yùn)會(huì)對于城市經(jīng)濟(jì)實(shí)際影響是否大于舉辦奧運(yùn)會(huì)的資金投入,此項(xiàng)評(píng)估工作是極為重要的工作。[4]

二、奧運(yùn)會(huì)對城市經(jīng)濟(jì)更新的價(jià)值體現(xiàn)

在探究奧運(yùn)會(huì)與城市經(jīng)濟(jì)更新的關(guān)系中,本文嘗試?yán)媒?jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)探究奧運(yùn)會(huì)與城市經(jīng)濟(jì)更新的聯(lián)系度,主要從奧運(yùn)會(huì)影響辦奧城市經(jīng)濟(jì)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)水平變化三個(gè)方面入手。[5](p66-72)

(一)奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)舉辦城市經(jīng)濟(jì)增長。

奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)城市更新主要體現(xiàn)在激發(fā)舉辦地經(jīng)濟(jì)增長源泉,利用乘數(shù)效應(yīng)、增長極效應(yīng)帶動(dòng)主辦城市經(jīng)濟(jì)增長。

1.奧運(yùn)會(huì)激發(fā)舉辦城市經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。

奧運(yùn)會(huì)是超大型的體育盛事,特點(diǎn)是范圍廣、規(guī)模大、要求高、內(nèi)容豐富、持續(xù)時(shí)間長。為了保證每屆奧運(yùn)會(huì)均能夠按照設(shè)定計(jì)劃成功舉辦,奧委會(huì)確定具體舉辦城市時(shí),會(huì)提前7年時(shí)間,以便給舉辦城市及國家預(yù)留充裕的時(shí)間籌建舉辦奧運(yùn)會(huì)所需要的各種“硬件”與“軟件”,實(shí)現(xiàn)其申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的各種承諾,滿足國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對比賽的各項(xiàng)要求。

根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長率公式:

式中,Gy為國民收入增長率,A為技術(shù)進(jìn)步等知識(shí)進(jìn)展因素所帶來的綜合要素生產(chǎn)率提高對國民收入增長的貢獻(xiàn)率,L表示了勞動(dòng)投入量對應(yīng)數(shù)值,K表示了資本投入量對應(yīng)“增長”在國民收入總增長之中對應(yīng)貢獻(xiàn)率,α表示勞動(dòng)要素對應(yīng)的產(chǎn)出彈性,β表示本要素對應(yīng)的產(chǎn)出彈性。從公式1之中能夠看出,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到4種因素所影響,分別為資本增長率因素、勞動(dòng)力增長率因素、資本以及勞動(dòng)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體增長對應(yīng)貢獻(xiàn)率(即產(chǎn)出彈性對應(yīng)數(shù)值)以及技術(shù)進(jìn)步率因素。

舉辦奧運(yùn)會(huì)要修建大量的高質(zhì)量比賽場館,舉辦城市要新建、改建、擴(kuò)建道路、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,相應(yīng)的環(huán)境治理也需要巨大的投入,毗鄰的房地產(chǎn)市場需求也會(huì)大幅增加,這些都會(huì)提高舉辦城市在資本和勞動(dòng)力投入等方面的數(shù)量和質(zhì)量,改善原有的資源配置。另外,圍繞每屆奧運(yùn)會(huì)所開展的建設(shè)、組織等工作大都需要配置最先進(jìn)的技術(shù),一定程度上也會(huì)通過技術(shù)擴(kuò)散或者實(shí)踐環(huán)節(jié)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,所有這些都將提高舉辦城市的經(jīng)濟(jì)增長率。

表1 奧運(yùn)會(huì)對GDP的貢獻(xiàn)率

2.奧運(yùn)會(huì)對主辦城市經(jīng)濟(jì)影響的乘數(shù)效應(yīng)。

現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)規(guī)模巨大,要求舉辦城市在基礎(chǔ)設(shè)施、場館建設(shè)、環(huán)境治理等公用事業(yè)方面的巨大投資。只有政府給予巨額投資,輔以一定數(shù)量的民間投資,才有可能籌足舉辦奧運(yùn)會(huì)所需資金,觸發(fā)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng),并以此契機(jī)使奧運(yùn)會(huì)舉辦國家和城市的經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的發(fā)展,以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為例,如表2所示。

由表2可知,奧運(yùn)會(huì)投資主要包括直接投資或稱直接支出,即奧運(yùn)場館建設(shè)及相關(guān)設(shè)施投資,此部分投資數(shù)額巨大;又包括間接投資或間接支出,主要包含有各項(xiàng)基建設(shè)施建設(shè)所需資金投入,而此項(xiàng)資金投入和各個(gè)城市自身基建設(shè)施實(shí)際建設(shè)情況有著密切關(guān)聯(lián),不同城市之間會(huì)存在巨大的差別,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高的城市往往不需要太大的建設(shè)支出。為此本節(jié)以承辦奧運(yùn)會(huì)為基本線索,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究成果初步建立奧運(yùn)會(huì)對城市經(jīng)濟(jì)更新影響的理論框架,以系統(tǒng)考察奧運(yùn)會(huì)對城市經(jīng)濟(jì)更新影響的機(jī)制和規(guī)律。為了完整地呈現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)對城市經(jīng)濟(jì)更新的影響,在此次研究之中,同樣也會(huì)把基建資金投入作為分析內(nèi)容開展研究工作。對于奧運(yùn)會(huì)的籌備過程以及舉辦過程,通??梢詣澐殖扇齻€(gè)不同時(shí)期,分別是籌備期(通常這一時(shí)期跨度是奧運(yùn)會(huì)舉辦前5年時(shí)間內(nèi)),奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年和奧運(yùn)會(huì)后期。上述各個(gè)時(shí)期所開展相關(guān)工作將產(chǎn)生直接支出費(fèi)用以及間接支出費(fèi)用,當(dāng)上述兩種費(fèi)用用于奧運(yùn)會(huì)承辦城市之后,將使得城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到直接影響,也稱作是對城市的首輪經(jīng)濟(jì)影響。不過,上述費(fèi)用之中還有很少資金用于在其他城市以及地區(qū)購買生產(chǎn)要素,此項(xiàng)費(fèi)用在總投資費(fèi)用之中所占比重稱作是露出率,實(shí)際分析時(shí)要求將此部分費(fèi)用扣除。奧運(yùn)會(huì)在對城市帶來直接經(jīng)濟(jì)影響之后,一般會(huì)借助于乘數(shù)效應(yīng)使得直接支出以及間接支出具體影響再次擴(kuò)大,通常所帶來的影響將以倍數(shù)增加,這樣便會(huì)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來間接影響。而奧運(yùn)會(huì)對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總影響便為直接和間接經(jīng)濟(jì)影響總和。城市各級(jí)管理機(jī)構(gòu)能夠借助于更為科學(xué)以及合理規(guī)劃以及設(shè)計(jì),確保奧運(yùn)會(huì)對于城市經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際影響質(zhì)量得以提升,確保城市自身產(chǎn)業(yè)構(gòu)成更為合理化,保障居民整體生活水平能夠有所提升,這樣才可以保障經(jīng)濟(jì)更新這一目標(biāo)得以最終實(shí)現(xiàn)(具體如圖1所示)。

表2 2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)對自身經(jīng)濟(jì)更新帶來具體影響[6](p5-23)

表3 2002—2007年北京奧運(yùn)會(huì)奧運(yùn)場館及相關(guān)設(shè)施對GDP增長的貢獻(xiàn)

城市通過舉辦奧運(yùn)會(huì)可以確保自身經(jīng)濟(jì)得以增長,從本質(zhì)上講是由于城市通過舉辦奧運(yùn)會(huì)可以獲得更多投資。從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之中便能夠發(fā)現(xiàn),投資對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為關(guān)鍵作用。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密曾在其撰寫的《國富論》著作之中明確提出了:要想確保生產(chǎn)力得以發(fā)展,要求首先需要積累充足資金。在不斷積累資金過程中,同樣會(huì)自然推動(dòng)生產(chǎn)力得以發(fā)展。馬克思對于古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論進(jìn)行了批評(píng),同時(shí)也繼承古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之中的資本積累理論,并且對該理論做了進(jìn)一步拓展與延伸,其認(rèn)為資本的積累過程中實(shí)質(zhì)上是將剩余價(jià)值進(jìn)行資本化的過程,而此過程也為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供了動(dòng)力。

圖1 奧運(yùn)會(huì)舉辦對于城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)更新帶來具體影響對應(yīng)理論框架

從經(jīng)濟(jì)增長理論的相關(guān)觀點(diǎn)來看,目前國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中通常是總需求決定總產(chǎn)出,若是需求部門出現(xiàn)了相對小波動(dòng),那么將導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)之中另外一些部門因此受到影響,使得各個(gè)部門產(chǎn)出出現(xiàn)一定變化,而各個(gè)部門所出現(xiàn)變化對應(yīng)總和,便被稱作為“乘數(shù)效應(yīng)”。投資之所以能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長,是由于投資通過乘數(shù)效應(yīng)的擴(kuò)張作用,使投資帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)在總量上進(jìn)一步增長。

在一個(gè)開放的國民經(jīng)濟(jì)體系中,國民生產(chǎn)總值由消費(fèi)支出、投資、政府支出與凈出口4個(gè)部分組成,亦即:

Y=C+I(xiàn)+G+NX

這里Y表示國民總收入,即總產(chǎn)出,C代表消費(fèi)支出,I代表投資,G代表政府支出,NX代表凈出口。我們也可以把該等式看成函數(shù)式,等式左邊的Y表示國民生產(chǎn)總值,為因變量,等式右邊為自變量。等式右邊每一個(gè)指標(biāo)值的變動(dòng)都會(huì)引起國民生產(chǎn)總值Y的變化。這就是凱恩斯理論的基本假設(shè),即國民生產(chǎn)總值是由總需求決定的??傂枨蟮拇_定方式為:

AD=a+b(1-t)Y+I(xiàn)+G+g-nY=(a+I(xiàn)+G+g)+[b(1-t)-n]Y

這里AD表示總需求,a為國民基本消費(fèi)常數(shù),b是大于0小于1的正數(shù),表示人們把總收入Y中多大的一部分用于消費(fèi)。(1-t)Y代表國民可支配收入,其中t代表稅率,為大于0小于1的正數(shù)。g-nY為凈出口,其中g(shù)為出口,n為小于1的正數(shù),nY表示總收入中有多少用于進(jìn)口,g-nY表示凈出口與收入水平Y(jié)成反比關(guān)系。根據(jù)總需求可以確定實(shí)際總產(chǎn)出值:

圖2 國民經(jīng)濟(jì)增長乘數(shù)效應(yīng)示意圖

在圖2的坐標(biāo)里,我們用橫坐標(biāo)表示總產(chǎn)出(Y),用縱坐標(biāo)表示總需求(AD)。根據(jù)總需求與總產(chǎn)出均衡的理論,用一條經(jīng)過原點(diǎn)的45度直線表示這種均衡關(guān)系。可以看出,總需求線的位置是有由截距所確定的在截距項(xiàng)所包含的a+I(xiàn)+G+g中,任何一項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)都會(huì)引起總需求線的平移,假定投資I增加了△I,那么總需求線就會(huì)平衡地向上移動(dòng)△I的距離。由于投資增加了△I,均衡點(diǎn)E變動(dòng)到E*,而對應(yīng)的實(shí)際總產(chǎn)出值也由原來的Y*增加到Y(jié)**,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)二者不相等。也就是說一個(gè)較小的總需求變化會(huì)引起一個(gè)較大的總產(chǎn)出變化。而且在給定△I的情況下,總需求線的斜率越大,總產(chǎn)出的變化(△Y=Y(jié)**-Y*)也就越大。從幾何關(guān)系來看,總產(chǎn)出與總需求變化量之比△Y/△I的大小是由總需求線的斜率所確定的,其經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是“乘數(shù)效應(yīng)”。

乘數(shù)效應(yīng)的計(jì)算公式為:

這里b表示邊際消費(fèi)傾向?qū)?yīng)數(shù)值,t代表了稅率對應(yīng)數(shù)值,n代表了邊際進(jìn)口傾向?qū)?yīng)數(shù)值,上述三個(gè)數(shù)值大小均在0-1范圍內(nèi),同時(shí)b對應(yīng)數(shù)值要較t以及n對應(yīng)數(shù)值大很多,因此,K對應(yīng)的數(shù)值超過1,此數(shù)值變?yōu)槌藬?shù)效應(yīng)值。比如,在b為0.8,t為0.2,n為0.1情況下,此時(shí)計(jì)算得出K為2.17。說明了投資費(fèi)用、政府部門支出、消費(fèi)資金以及進(jìn)出口等出現(xiàn)一個(gè)單位的變動(dòng)情況下,將導(dǎo)致生產(chǎn)總值產(chǎn)生2.17個(gè)單位的變動(dòng)。

國民生產(chǎn)總值之所以會(huì)出現(xiàn)倍數(shù)變動(dòng),從本質(zhì)上講是由于國民經(jīng)濟(jì)屬于存在密切聯(lián)系的整體,當(dāng)特定部門投資增加情況下,將使得該部門和該區(qū)域?qū)?yīng)收入隨之增大,便會(huì)因此帶來直接經(jīng)濟(jì)影響。而由此帶來相應(yīng)收益將再次借助于投入產(chǎn)出鏈條,對于另外一些部門以及區(qū)域產(chǎn)生影響,再次產(chǎn)生的投入同樣也會(huì)帶來收益,如此便會(huì)形成連鎖效應(yīng),使得另外一些部門對應(yīng)收入隨之增多,便會(huì)因此帶來間接經(jīng)濟(jì)影響,從而使得國民生產(chǎn)總值會(huì)出現(xiàn)倍數(shù)變動(dòng)。在舉辦奧運(yùn)會(huì)的過程中,會(huì)建設(shè)比賽所用各個(gè)場館以及配套設(shè)施等,這些均屬于固定資產(chǎn),而對此類資產(chǎn)的投資,同樣也會(huì)出現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。在奧運(yùn)會(huì)舉辦過程中,大部分資金投入到了固定資產(chǎn)之中,此類投資和生產(chǎn)總值兩者有密切關(guān)聯(lián)性。比如,在國內(nèi)實(shí)施改革開放之后,整個(gè)社會(huì)之中固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)總值相關(guān)系數(shù)對應(yīng)數(shù)值為0.99,這更進(jìn)一步說明了奧運(yùn)會(huì)對城市的經(jīng)濟(jì)更新具有重要的促進(jìn)作用。奧運(yùn)會(huì)能夠有力地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)更新,主要是由于對于奧運(yùn)會(huì)的投資可以帶來更為優(yōu)良的投資傾向以及消費(fèi)傾向。注意力經(jīng)濟(jì)是一種無形的稀缺資源,它能夠通過某一平臺(tái)在一定的時(shí)間內(nèi),使人們的注意力集中在某一地區(qū)。在大型賽事的籌備和舉辦過程中,大型賽事這一龐大的社會(huì)文化現(xiàn)象無疑會(huì)使一個(gè)地區(qū)甚至全世界都關(guān)注奧運(yùn)會(huì)舉辦城市,從而可以帶來更為優(yōu)良的投資傾向以及消費(fèi)傾向。

奧運(yùn)會(huì)能夠有力地帶動(dòng)城市的固定資產(chǎn)投資,固定資產(chǎn)投資與城市經(jīng)濟(jì)增長具有高度的相關(guān)性,因此可以有力地推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)增長,并進(jìn)而促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)更新。因此長期以來,主辦城市都把奧運(yùn)會(huì)的舉辦作為城市經(jīng)濟(jì)更新的重要手段,使得奧運(yùn)會(huì)申辦的競爭越來越激烈。

(二)奧運(yùn)會(huì)能夠推動(dòng)辦奧城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑谒珜懙摹冬F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長》一書之中借助于實(shí)證研究方法得出了:在經(jīng)濟(jì)逐步得以發(fā)展過程中,收入情況以及人們就業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)改變——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)收入以及就業(yè)實(shí)際比重將持續(xù)降低;工業(yè)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)收入以及就業(yè)實(shí)際比重將趨于增長,當(dāng)達(dá)到特定水平情況下會(huì)趨于穩(wěn)定;服務(wù)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)就業(yè)實(shí)際比重將趨于增長,對應(yīng)收入實(shí)際比重將保持穩(wěn)定抑或略有增長。對于全球范圍內(nèi)一些大城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析之后能夠發(fā)現(xiàn),若是城市之中第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)比重超過了10%,反映出此城市目前依舊處在初始工業(yè)化的時(shí)期;若是城市之中第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)比重低于10%,同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)所占比重要較第三產(chǎn)業(yè)更大的情況下,反映出此城市目前處在工業(yè)化的加速時(shí)期;若是城市之中第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)比重低于5%,同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)所占比重要和第三產(chǎn)業(yè)基本一致的情況下,反映出此城市目前處在工業(yè)化的成熟時(shí)期;若是城市之中第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)比重持續(xù)降低,同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)比重超過70%的情況下,反映出此城市目前處在后工業(yè)化時(shí)期。因此后工業(yè)化時(shí)代的城市,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了高級(jí)化的水平,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也達(dá)到了較高的水平。因此積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從2-3-1的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?-2-1的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及積極實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略是城市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)更新的必然戰(zhàn)略選擇。

關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的機(jī)制,英國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷德(Pred)曾進(jìn)行過深入的研究。他指出“影響和制約城市發(fā)展的具體原因,整體而言為生產(chǎn)方式帶來的影響,即生產(chǎn)力自身發(fā)展以及生產(chǎn)關(guān)系變化,對于城市自身發(fā)展有著決定性影響。而針對特定發(fā)展時(shí)期,則為特定區(qū)域處于相應(yīng)歷史時(shí)期之中政治環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市發(fā)展實(shí)際需求”[7]。具體地說,農(nóng)業(yè)為城市化發(fā)展重要前提以及基礎(chǔ)保障,工業(yè)化則為城市發(fā)展所需原動(dòng)力,第三產(chǎn)業(yè)則為是城市化發(fā)展中關(guān)鍵的推動(dòng)力量(見圖3)。

(三)大型體育場館為我國公共衛(wèi)生防控提供巨大支持。

武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒疫情牽動(dòng)著每一個(gè)國人的心,作為一次重大的社會(huì)安全事件,新型冠狀肺炎疫情對我國的各行各業(yè)均帶來了不同程度的影響。而在這一次疫情當(dāng)中,為了解決定點(diǎn)醫(yī)院床位嚴(yán)重不足等問題,將承辦大型賽事的功能型體育場館改造成了方艙醫(yī)院,用于收治輕癥的新冠肺炎患者,由大型體育場館改造成的方艙醫(yī)院,可以說是我國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措,通過及時(shí)的收治全部確診患者,切斷了病毒與外界繼續(xù)傳播路徑,使輕癥患者可以及時(shí)得到科學(xué)、專業(yè)的救治,大大避免了患者從輕癥轉(zhuǎn)為重癥的概率,大型體育場館在疫情最吃勁的時(shí)刻發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,節(jié)約了時(shí)間及建造成本,將國民經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)安全的損失降到了最低。有研究表明,在應(yīng)急避難所中,體育場館容量大,改造空間靈活,具有周邊交通便利、配套設(shè)施全面等特點(diǎn),在城市防災(zāi)避難過程中能夠發(fā)揮較大作用,為所在城市及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng),帶來更新的積極效果。

三、研究結(jié)論

在研究奧運(yùn)會(huì)對城市經(jīng)濟(jì)更新的積極影響中,將城市經(jīng)濟(jì)更新細(xì)分為經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)水平三個(gè)維度去考量。其中,在分析奧運(yùn)會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系時(shí),通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和大量奧運(yùn)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)是城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉,能帶動(dòng)城市GDP的提升。通過奧運(yùn)投資的增加,激發(fā)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng);同時(shí)還會(huì)借助于極化、擴(kuò)散、創(chuàng)新以及支配等多種效應(yīng)的作用,從而確保奧運(yùn)會(huì)帶來的增長極效應(yīng)得以激發(fā),有效促進(jìn)舉辦城市經(jīng)濟(jì)快速更新。在分析奧運(yùn)會(huì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系時(shí),通過對大量的奧運(yùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)主要能拉動(dòng)主辦城市體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。在分析奧運(yùn)會(huì)與就業(yè)水平關(guān)系時(shí),用就業(yè)機(jī)會(huì)、曠工率、勞動(dòng)力健康素質(zhì)三個(gè)變量反映就業(yè)水平,發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)能有效增加主辦城市的就業(yè)機(jī)會(huì),降低曠工率,提升勞動(dòng)力健康素質(zhì)。通過以上分析得出如下基本結(jié)論:

圖3 城市增長的循環(huán)和累積反饋過程

(一)舉辦城市要建設(shè)符合國際比賽標(biāo)準(zhǔn)的大型體育場館,新建、改建、擴(kuò)建道路、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,相應(yīng)的環(huán)境治理也需要巨大的投入,毗鄰的房地產(chǎn)市場需求也會(huì)大幅增加,這些都會(huì)提高舉辦城市在資本和勞動(dòng)力投入等方面的數(shù)量和質(zhì)量,改善原有的資源配置。另外,圍繞每屆奧運(yùn)會(huì)所開展的建設(shè)、組織等工作大都需要配置最先進(jìn)的技術(shù),一定程度上也會(huì)通過技術(shù)擴(kuò)散或者實(shí)踐環(huán)節(jié)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,所有這些都將進(jìn)一步促使奧運(yùn)會(huì)舉辦城市自身經(jīng)濟(jì)得以快速增長。

(二)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奧運(yùn)會(huì)整體規(guī)模也日益擴(kuò)大,對于舉辦城市而言,要求其在基建設(shè)施、場館建設(shè)、環(huán)境治理等公用事業(yè)方面的巨大投資。只有政府給予巨額投資,輔以一定數(shù)量的民間投資,才有可能籌足舉辦奧運(yùn)會(huì)所需資金,觸發(fā)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng),并以此契機(jī)使奧運(yùn)會(huì)舉辦國家和城市的經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的發(fā)展。

(三)現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)能夠?qū)εe辦城市在經(jīng)濟(jì)方面帶來極大作用與影響,也會(huì)有效促進(jìn)舉辦城市經(jīng)濟(jì)快速更新,同時(shí)還可以有力地帶動(dòng)城市的固定資產(chǎn)投資,固定資產(chǎn)投資與城市經(jīng)濟(jì)增長具有高度的相關(guān)性,因此可以有力地推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)增長,并進(jìn)而促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)更新。因此長期以來,主辦城市都把奧運(yùn)會(huì)的舉辦作為城市經(jīng)濟(jì)更新的重要手段,使得奧運(yùn)會(huì)申辦的競爭越來越激烈。

(四)奧運(yùn)會(huì)的舉辦通常選擇在一國首都或者其他大型城市,這些城市通常具有良好的制度環(huán)境、相當(dāng)數(shù)量的人口、相對現(xiàn)代化的交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦城市在奧運(yùn)會(huì)籌辦和舉辦階段投資發(fā)生以后極有可能發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“增長極”或者增強(qiáng)“增長極”功能,并通過擴(kuò)散效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和支配效應(yīng)促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)勞動(dòng)力是城市生產(chǎn)要素中最積極和最活躍的因素,而反映勞動(dòng)力就業(yè)水平的高低是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最重要的標(biāo)志。奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)辦奧城市經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),也提升了辦奧城市的就業(yè)水平,主要表現(xiàn)為就業(yè)機(jī)會(huì)的增多、曠工率的減少、勞動(dòng)者健康素質(zhì)的提升。

(六)在就業(yè)人員中健康素質(zhì)是最重要的因素,提高城市的就業(yè)水平關(guān)鍵是提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。在勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)當(dāng)中,健康素質(zhì)是關(guān)鍵,提高人的健康素質(zhì)就能夠有力地提高社會(huì)生產(chǎn)力。

(七)體育是提高勞動(dòng)力健康素質(zhì)的重要手段,而開展體育活動(dòng)則離不開科學(xué)的、系統(tǒng)化的體育場館資源,因此體育場館建設(shè)能夠有力地提高城市的社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)生產(chǎn)力的提高必將有力地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)更新。

為充分發(fā)揮賽事經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)城市升級(jí)的積極作用,未來實(shí)施路徑應(yīng)著重從以下幾方面入手:其一,精確保障——制定體育與城市融合發(fā)展戰(zhàn)略;其二,精美賽事——強(qiáng)化賽事服務(wù)和組織;精細(xì)服務(wù)——實(shí)施公共體育服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;其四,精尖產(chǎn)業(yè)——優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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