樊蛇

【摘要】伴隨我國城市化的快速發(fā)展，對應的市政工程建設項目也逐漸增多，項目施工技術也不斷得到推廣并運用于城市化建設中。各式各樣琳瑯滿目的施工方案到底如何選擇，是否能夠更加優(yōu)化成為人們關注的焦點。本文針對這個問題就市政工程項目施工技術方案的優(yōu)化進行闡述，以期能有一定的參考價值。

【關鍵詞】市政工程;施工技術;優(yōu)化方案

1、我國建設工程發(fā)展歷史及市政工程現(xiàn)狀

我國歷史文化悠久，在歲月長河中建設工程行業(yè)得到了快速發(fā)展。古有愚公移山激勵著一代又一代工程人奮發(fā)圖強、勇攀高峰，歷經(jīng)1400多年歲月摧殘的趙州橋堅固如初，書寫著神話一般的奇跡。今天我們更是掌握了先進的工程設計建造技術，一座座超高大樓拔地而起、港珠澳大橋氣勢恢宏、長江大橋跨度之大令人驚嘆，350km/h高鐵網(wǎng)拉近了城市之間的距離，令世界矚目，正所謂一橋飛架南北、天塹變通途，為社會經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎，給人們生活提供了便利和舒適。

成績雖可喜，問題亦不容忽視。我國市政工程現(xiàn)狀突出問題：道路通行條件欠佳，交通分流混亂、特殊天氣狀況下路面抗滑不足安全隱患大、平整度、寬敞度不足行車舒適感差，導致交通擁堵事故頻發(fā);城市排水系統(tǒng)建造缺少應對突發(fā)惡劣天氣的應急功能，內(nèi)澇嚴重，雨污分流不徹底，水污染猶存;工程結構病害頻發(fā)耐久性差，維修周期短，工程全壽命周期成本費用高;工程實施過程有效管理不夠，形式主義較嚴重，不能做到實事求是等。

2、未來市政工程施工技術發(fā)展設想

目前我國市政工程整體技術水平較發(fā)達國家仍有差距，需要我們實事求是地發(fā)現(xiàn)并從多方面入手解決這些實際問題，尤其要重點解決市政工程技術方面的問題，包括工程設計及工程施工技術等方面，有了先進的技術支撐后，就可以循序漸進地解決組織管理及其他方面的問題，進而加速市政工程技術發(fā)展，整體提升建設項目管理水平，為國家創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益，同時加快縮短與發(fā)達國家的發(fā)展差距，始終保持立于不敗之地。近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展形勢較好，積極倡導推進共建“一帶一路”，國際經(jīng)濟合作越來越密切，市場開放度越來越高，各專業(yè)領域科學技術交流頻繁進行，上海浦東自由貿(mào)易區(qū)、福建生態(tài)文明先行示范區(qū)、河北雄安新區(qū)等戰(zhàn)略意義重大。隨著建設工程法律法規(guī)逐步完善、工程管理規(guī)范化、施工作業(yè)標準化、技術創(chuàng)新常態(tài)化、素質(zhì)教育普遍化逐步推進，行業(yè)人才輩出，科學發(fā)展觀深入人心，創(chuàng)新意識漸強，基礎制造業(yè)水平穩(wěn)步提升，市政工程也將很快迎來良好的發(fā)展機遇。另外通過借鑒吸取其他專業(yè)成功的施工理念與經(jīng)驗，科學合理地運用至市政工程技術當中，相信很快將能切實解決現(xiàn)狀存在的突出問題，實現(xiàn)施工標準化、機械化、工業(yè)化，實現(xiàn)施工高效率高質(zhì)量低成本，實現(xiàn)工程結構安全可靠、產(chǎn)品功能先進，經(jīng)濟效益突出，中國制造必將成為世界名牌，躍居世界前列，贏得更多的國際市場。

3、施工技術方案在市政工程建設項目中的地位和作用

市政工程建設項目施工全過程都離不開施工技術方案的指導。在準備階段，分析考量工程建設的難易，施工技術的難點，設計方案的可行性等，科學合理制定出一套施工技術方案并進行有效模擬，將會對后續(xù)正式施工提供理論及實踐上的支持。在施工階段，嚴格按照設計好的施工技術方案展開各項工作，施工管理才能做到胸有成竹、有條不紊，按照預期目標順利實施。在后期工程驗收階段，施工技術方案提供驗收依據(jù)，能夠為驗收中發(fā)現(xiàn)的異常提供支撐，更好地解決異常點，確保工程的最大社會以及經(jīng)濟效益。

施工技術方案在市政工程建設項目中占據(jù)非常重要的地位?？梢哉f施工技術方案的優(yōu)劣在一定程度上影響著市政工程建設項目的品質(zhì)。因此，必須重視施工技術方案，科學合理制定施工技術方案，并在施工過程中不斷予以優(yōu)化改進，使方案始終處于有效動態(tài)管理狀態(tài)中，同時也必須重視施工技術方案的有效實施，發(fā)揮施工技術方案在市政工程的指導作用，能夠幫助施工企業(yè)縮短工期、提高效率、質(zhì)量并且節(jié)約成本，為項目增值創(chuàng)效，增強企業(yè)的行業(yè)競爭力、影響力。

4、市政工程施工技術方案主要組成

4.1 施工技術

市政工程一般按專業(yè)劃分為工程測量、路基土石方、道路工程、橋梁工程、城市地下綜合管廊、城市軌道交通、給排水工程、管道工程、垃圾處理工程、園林綠化工程等;不同專業(yè)項目有其不同特點，采用不同的施工技術實施，同一專業(yè)項目也有多種不同施工技術選擇，需要結合實際情況通過施工方法對比評價后，選擇最優(yōu)方案實施。比如路基土石方工程中路基填筑可采用水平分層法、縱向分層法、傾填法及混合填筑法等，在道路地形復雜，采用分層法很難填筑時，道路下路堤一定范圍可采用傾填法，之后再按水平分層法填筑至路床頂部。道路工程中基層施工可采用路拌法或廠拌法，現(xiàn)場攤鋪整平可采用攤鋪機或者推土機、平地機方式，道路等級較低時，為了施工方便、節(jié)約成本，可考慮采用路拌法，推土機或平地機整平，高等級道路則必須采用廠拌法和攤鋪機鋪筑成型?？梢姡┕ぜ夹g有多種多樣，適用于不同的施工條件。選用何種施工技術，首先必須認真調(diào)查研究施工現(xiàn)場實際情況，找出施工重點難點，以此為基礎進行施工技術比選，關鍵要能滿足施工需要，保證切實可行、安全可靠、經(jīng)濟合理。

4.2 施工組織部署

施工組織方法一般包括均衡流水施工法、快速平行施工法、順序施工法及組合施工法等;流水施工法科學合理性強，是技術方案首選的組織方法。其特點是施工均衡、連續(xù)，資源供應組織難度較大。具體做法為首先結合現(xiàn)場實際施工條件及進度管理要求，合理劃分施工段和確定專業(yè)作業(yè)隊數(shù)量，然后根據(jù)各施工段內(nèi)施工任務量、工作強度等推算消耗時間及各專業(yè)作業(yè)隊之間的流水步距，專業(yè)作業(yè)隊按計算時間進場，依次在各施工段連續(xù)作業(yè)，最后得出計算工期并結合管理要求進行評價，以此作為一個工作循環(huán)進行優(yōu)化改進。平行施工法適合工期緊的項目，其特點是施工段工作面同步施工，進度快，資源供應不均衡，組織難度較大。具體做法為首先合理劃分施工段，然后根據(jù)施工段數(shù)量相應安排施工隊，各施工段上同步組織施工隊進行施工。施工隊需要完成施工段內(nèi)全部任務，故無法實現(xiàn)專業(yè)化，施工效率和質(zhì)量水平較低。順序施工法適合工期不緊的項目，其特點是施工段作業(yè)面按順序施工，進度緩慢，資源供應量小，組織難度小。具體做法為首先劃分施工段和施工工序，然后安排一個施工隊伍依次在施工段上按工序要求進行施工。施工隊無法實現(xiàn)專業(yè)化。組合施工法是將流水、平行、順序三種組織方法進行合理組合運用。一些特殊項目采取單一組織方法較難達到目的時，往往適用組合法。例如一個市政道路項目，項目部根據(jù)實際情況劃分為四個施工段落，由于路基土石方和雨污水管道工程量大，若按流水或順序施工法進行組織，工期拖延較長，將錯過土石方施工黃金季節(jié)，對總體施工安排非常不利。為此，項目部考慮在土石方施工黃金季節(jié)內(nèi)趕工，采用平行施工法，四個施工段同步進行，雨季來臨前完成了路面結構層以下任務，然后路面工程按四個施工段組織均衡流水施工。采用組合法施工，可以更加充分結合具體現(xiàn)場實際情況，有效應對特殊狀況，也滿足了施工管理要求，如期保質(zhì)保量完成施工任務情況下，保證施工成本最低。

施工時間組織一般包括施工總體進度計劃、季度進度計劃、月底進度計劃;進度偏差情況分析、糾偏措施及實施效果評價等。進度計劃必須結合現(xiàn)場實際情況及管理要求，科學合理編制，根據(jù)組織和工藝要求準確表達邏輯關系，找出項目的關鍵工作和關鍵線路。定期進行實際進度與計劃進度對比分析，算出偏差工程量，并找出偏差原因，對癥下藥采取措施糾偏，同時據(jù)實調(diào)整進度計劃，并對措施的實施效果及時進行評價反饋。

施工空間組織一般包括施工平面布置、豎向布置，場內(nèi)材料及機械設備運輸組織，其總體以平面布置為主，進行動態(tài)管理?？臻g組織根據(jù)施工需要，結合現(xiàn)場實際情況合理安排各功能區(qū)域，運輸方式及線路等，視施工情況變化，適時調(diào)整現(xiàn)場布置，以滿足施工需要。施工空間布置原則一般包括，盡量減少農(nóng)田、林地等土地資源占用;盡可能利用現(xiàn)有設施及資源;通過合理布局安排，減少材料二次搬運，降低運輸費用;滿足生產(chǎn)技術和施工工藝要求;滿足安全文明施工要求;滿足環(huán)境保護相關要求;充分考慮建設項目實際情況等?？茖W合理的空間布置方案可以有效減少安全隱患、提高施工效率、降低施工成本，專業(yè)技術人員需要在開工前認真細致地進行研究布局，以施工合同文件、設計圖紙資料、現(xiàn)場實際情況、施工技術等為依據(jù)，以滿足施工管理需要為目的，緊緊圍繞空間布置原則，多方案比選、優(yōu)化，確定最優(yōu)布置方案。

4.3 施工管理

施工管理包括工程進度、安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、成本控制、經(jīng)濟效益、環(huán)境保護等方面;由管理目標，管理制度、保證措施等組成，形成各項有效管理體系。管理目標具有戰(zhàn)略意義，是企業(yè)發(fā)展在項目上的具體定位，為具體管理工作指明了方向，即以實現(xiàn)管理目標為宗旨。管理制度是工作的一種常態(tài)化規(guī)范，對運行機制、管理方法、原則、機構設置等做出的具體規(guī)定，除特殊情況外必須遵照執(zhí)行的。管理制度是科學管理的具體表現(xiàn)，是保證組織機構高效運轉(zhuǎn)、工作有序開展和實現(xiàn)管理目標的基礎。合理先進的管理制度能夠簡化程序，提高效率，降低風險。故實際工作中需要不斷優(yōu)化改進管理制度，以促進工作向更好的方面發(fā)展。保證措施是為了實現(xiàn)目標任務而制定的有效辦法，一般有組織、管理、技術、經(jīng)濟、合同等方面具體措施，實際工作中往往多措并舉，最大程度降低風險，確保目標實現(xiàn)。高效完善的管理體系是建設項目按預期施工目標順利實施的基礎，施工企業(yè)必須結合實際發(fā)展不斷地健全改進管理體系，不斷更新管理技術、制度、措施等，才能適應競爭日益激勵的市場。

5、市政工程施工技術方案優(yōu)化要點

5.1 突出方案的針對性、可行性，加強方案動態(tài)管理

施工技術方案必須是在全面收集項目技術、經(jīng)濟資料及施工現(xiàn)場各種信息的基礎上，結合現(xiàn)有技術并充分考慮這些因素而制定的。比如施工技術方案中的工程概括、施工范圍及內(nèi)容、設計概括、施工條件及項目重點難點分析等內(nèi)容就是項目真實情況的具體反映和方案影響因素的充分體現(xiàn)。項目實際信息要全面、真實、準確，要經(jīng)過認真加工處理后，篩選提煉對項目實施有較大影響的因素，作為方案設計的重要依據(jù)，充分考慮這些因素對項目實施產(chǎn)生的影響，如何有效規(guī)避不良影響，充分利用發(fā)揮有利因素的作用，為施工創(chuàng)造有利條件，同時要有針對性地進行施工組織部署和施工時間、空間安排，選用切實可行的施工方法、工藝流程、機械設備、材料和管理制度、技術措施等，做到對癥下藥，方可藥到病除。施工管理要始終堅持動態(tài)管理理念，技術方案管理亦是如此，當項目的實際情況發(fā)生變化，施工技術方案須做出相應調(diào)整改變，保證其始終緊緊結合項目實際情況制定，具有很強的針對性和可行性，才能指導施工順利進行。

5.2 突顯方案的經(jīng)濟效益

施工階段是項目建設中資源消耗最大的環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)三要素人工、材料、施工機具，以及技術、管理資源等上面。施工階段也是項目全壽命中對周圍環(huán)境影響較大的環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在固定廢棄物、廢氣、廢水、噪聲等排放上面。施工技術方案作為施工階段的實施性指導文件，要重點考慮施工過程節(jié)約資源及減少對環(huán)境影響，即要有經(jīng)濟性。工程經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在為社會節(jié)約資源、節(jié)約時間、提高產(chǎn)品功能、降低安全事故、降低設備磨損，減少環(huán)境污染等方面。如何提高施工技術方案的經(jīng)濟效益，可以從以下幾方面入手：加快施工進度，縮短技術、管理資源占用時間，節(jié)約時間成本;合理施工組織部署，優(yōu)化施工順序，科學運用流水作業(yè)法原理，組織均衡連續(xù)的施工生產(chǎn)，提高施工效率，減少重復不必要工作和交叉作業(yè)干擾，降低資源消耗;多措并舉有效減少質(zhì)量問題、安全隱患、環(huán)境污染，降低質(zhì)量、安全、環(huán)境成本。不同的建設項目有其不同的特點，需要根據(jù)自身具體情況，選擇恰當?shù)耐緩絹硖岣呓?jīng)濟效益。

5.3 開展技術創(chuàng)新活動

施工技術方案在合理運用現(xiàn)有施工技術的基礎上，要積極開展科技創(chuàng)新活動，爭取獲得有價值的創(chuàng)新成果，這也充分體現(xiàn)了科技創(chuàng)新為項目增值的理念?？v觀人類歷史發(fā)展，每一次社會進步均得益于科技創(chuàng)新，足以說明科技創(chuàng)新的力量。施工技術創(chuàng)新是提升項目管理水平最有效的辦法，也是方案優(yōu)化的重中之重。就目前社會發(fā)展而言，施工技術創(chuàng)新具體可從工藝標準化、施工機械化、自動化、工業(yè)化進行技術構思設計，也可從開發(fā)利用新材料、新設備、新工藝、新技術等方面入手。隨著我國道路工程快速發(fā)展，瀝青砼路面結構得到廣泛運用，具有行車舒適、平整度高、抗滑性好、易維修等特點，但因瀝青材料本身性質(zhì)易老化，一定時間后需要大修處理，故將會產(chǎn)生大量的舊瀝青砼銑刨料，為了能夠?qū)⒉牧献儚U為寶創(chuàng)造經(jīng)濟效益，由此研發(fā)的再生技術有廠拌再生、就地再生、冷再生、熱再生等，使用的再生劑、施工機械設備同樣也研發(fā)出了多種類型，可適用于不同施工條件。通過舊料再生技術的創(chuàng)新發(fā)展，瀝青砼路面施工在節(jié)約資源、簡化施工工序、縮短施工周期、減少社會交通影響，節(jié)約民眾出行時間、降低施工期間事故率等方面取得了很大進步，產(chǎn)生很可觀的社會經(jīng)濟效益。由此可見，施工技術方案優(yōu)化要始終堅持技術創(chuàng)新。

5.4 借鑒其他專業(yè)施工理念和經(jīng)驗

目前國家在大力推廣發(fā)展裝配式建筑和EPC管理模式，逐步實現(xiàn)建筑標準化、工業(yè)化，加快工程總承包管理發(fā)展。這是建設工程科學發(fā)展的體現(xiàn)，即全面提升工程管理水平，創(chuàng)造更多經(jīng)濟社會效益。市政工程雖然有別于建筑工程，但就其科學發(fā)展理念和標準化精細化管理經(jīng)驗而言，有很多是可以借鑒利用的。例如建筑工程中樣板引路、首件驗收制等，在建設工程中推廣運用，取得很好的效果。市政工程施工技術方案設計時要充分吸取建設工程其他專業(yè)的成功經(jīng)驗和失敗教訓，經(jīng)合理加工改進后，運用至市政工程施工中，并積極推動向前發(fā)展，青出于藍而勝于藍。

5.5 充分利用現(xiàn)有資源（自然、社會、經(jīng)濟），創(chuàng)造更多有利施工條件

施工技術方案設計要善于整（下轉(zhuǎn)205頁）（上接203頁）合利用現(xiàn)有資源，并設法將不利因素轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣蛩?。古典名著三國演義中草船借箭，不費一兵一卒，即可滿載而歸，同時將敵人的資源（不利因素）變?yōu)樽约旱馁Y源（有利因素）;火燒赤壁中萬事俱備只欠東風，將自然資源運用的淋漓盡致。體現(xiàn)了萬事萬物之間深奧的內(nèi)在聯(lián)系。專業(yè)技術人員在進行方案設計時，要盡可能挖掘可利用資源，為施工創(chuàng)造更多有利條件。例如城鎮(zhèn)道路工程中土石方施工經(jīng)常遇到余方棄置和外借土方情況，若通過走訪調(diào)查，周邊恰好存在可協(xié)調(diào)消化或提供土方的對象，彼此就能互惠互利，方便施工的同時，也產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益。由此可見，善于整合利用資源是非常重要的，施工技術方案在資源利用方面要有前瞻性、預見性，做到提前謀劃，盡早做出合理安排，專業(yè)技術人員需要具備很強的資源利用意識和協(xié)調(diào)管理能力，這要在長期工作中沉淀積累，提高專業(yè)敏感度，在遇到類似問題時能夠很自然產(chǎn)生意識和處理思路，設計出合理的施工技術方案。

5.6 以人為本，注重人才培養(yǎng)

施工技術方案要突出以人為本的理念，主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康管理以及專業(yè)人才培養(yǎng)等方面。安全生產(chǎn)是施工管理的第一要務，方案設計時要緊緊圍繞這一點，通過合理施工組織部署，選擇安全可靠的施工方法，采取多種有效措施等，保證施工人員在作業(yè)狀態(tài)下安全，健康。專業(yè)技術、管理人才是最重要的生產(chǎn)資源，是保持市政工程建設項目施工良性循環(huán)的關鍵。擁有一批專業(yè)的人才，可以在合理合法的基礎上，根據(jù)現(xiàn)有的施工合同、設計文件資料、驗收標準等對施工方法以及施工設備進行優(yōu)化，對操作環(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)間的間隙做調(diào)整，進而從整體上提升市政工程施工的效益。項目管理要注重人才培養(yǎng)，方案要設計多種渠道加強工作人員的專業(yè)技能和素質(zhì)培養(yǎng)。例如加強持證上崗管理，可以有效促進工作人員學習專業(yè)知識，工地舉辦民工學校，可以定期組織開展技能培訓和素質(zhì)教育等。新技術的引入、新設備的投入都需要一批懂技術的人員，通過培訓是獲得大量技術人員的捷徑，根據(jù)施工需求，引入人才的同時也自我培訓一批能夠真正上崗的人員也非常重要。

5.7 優(yōu)化經(jīng)營方式

施工經(jīng)營方式的選擇，是一項非常重要的工作，很大程度決定項目的成敗。經(jīng)營方式選擇前，要全面收集項目信息資料，并以此展開分析研究，找出影響經(jīng)營決策的關鍵因素，以便選擇最有利的施工經(jīng)營方式。一般包括自行組織施工、勞務分包、專業(yè)承包等經(jīng)營方式，需要結合工程特點，從技術、經(jīng)濟角度進行對比選擇。如采用承包方式，則要關注承包單位的綜合實力，考察其包含但不限于管理能力、專業(yè)技術能力、財務狀況等。盡可能通過招標采購形式，從幾個重要方面綜合對比考慮，根據(jù)評分標準做出評分后，按綜合得分高低排序，確定中標單位。

6、制定優(yōu)化方案

一份優(yōu)秀的施工方案不一定是獨創(chuàng)的，它可以是在借鑒了類似的施工方案后吸取其合理可靠的部分進行優(yōu)化制定出來的，也可以是通過技術手段利用大數(shù)據(jù)進行分析而產(chǎn)生的，但是無論用哪種方式制定的，其中的技術方面都必須過關，必須有審核的過程。此外，在方案實施后，施工單位必須建立自身監(jiān)督機制，同時接受監(jiān)理人員監(jiān)管，由他們共同監(jiān)督技術施工方案的執(zhí)行，并做相應的記錄，為隨時可能優(yōu)化的施工方案提供資料。施工結束后，還需要針對施工技術方案進行總結，根據(jù)施工中提取的各項數(shù)據(jù)進行分析，這些數(shù)據(jù)包含新引入的設備、采用的新技術等，通過真實可靠客觀的總結，為后續(xù)的施工項目提供經(jīng)驗與依據(jù)。

結語：

市政建筑工程的形象體現(xiàn)出的是一個城市的發(fā)展水平，不斷提升市政建筑工程水平，有利于增強人們在生產(chǎn)生活中的幸福感。因此，我們要毫不猶豫地盡一切可能去提升我國的市政建筑施工水平，不斷優(yōu)化建設項目施工技術方案，推進市政建筑工程項目建設的科學性以及有效性，在規(guī)避安全危險的同時，有效控制生產(chǎn)成本、保證施工質(zhì)量，從根本上提高施工效益，提高企業(yè)效益，提高建筑行業(yè)效益，從而推動我國城市化的健康快速發(fā)展。

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