崔繼一

摘要：后真相時(shí)代下，感性逐漸侵占理性的高地，主觀感受受到民眾高度重視，客觀真相卻被民眾忽視，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情也發(fā)生了新的變化。技術(shù)的發(fā)展、信息的混雜促使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大學(xué)生的群體特質(zhì)使其在網(wǎng)絡(luò)參與時(shí)極易受虛假信息影響，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。為有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，應(yīng)推進(jìn)政府、企業(yè)和社會(huì)等多元主體協(xié)同合作，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，從大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的“產(chǎn)生——傳播——治理”等多方面入手，構(gòu)建完善的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)體系。

Abstract： In the post-truth era， sensibility gradually encroaches on the high ground of reason， subjective feeling is highly valued by the people， the objective truth has been neglected by the people， and new changes have taken place in the network public opinion of college students. The development of technology and the mixing of information make the guidance of college students ' network public opinion face severe challenges， and the group quality of college students makes them very susceptible to the influence of false information when they participate in the network， which leads to the network public opinion. In order to effectively resolve social contradictions， maintain social stability and build a harmonious society， we should promote cooperative cooperation between the government， enterprises and society， adhere to the correct guidance， from the "generation-communication-governance" of college students' network public opinion， and construct a perfect network of college students' public opinion guidance system.

關(guān)鍵詞：后真相時(shí)代;大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情;網(wǎng)絡(luò)輿情;輿情引導(dǎo)

Key words： post-truth era;college students' network public opinion;network public opinion;public opinion guidance

中圖分類號(hào)：G206 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）17-0255-03

0 ?引言

“后真相”一詞最早出現(xiàn)于1992年美國《國家》雜志，在《牛津詞典》中的定義為：“訴諸情感及個(gè)人信念，較客觀事實(shí)更能影響民意。”[1]身處后真相時(shí)代，民眾所感興趣的不是客觀事實(shí)，而是自己的主觀感受，真相變得不再那么重要。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是后真相時(shí)代到來的基礎(chǔ)，“截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.29億，普及率達(dá)59.6%”[2]，遠(yuǎn)超世界平均水平。高校大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)參與的重要組成力量，通過新興媒介接受網(wǎng)絡(luò)繁雜的信息，并積極表達(dá)自己對(duì)于社會(huì)問題的看法。在后真相時(shí)代的背景下，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生了新的變化：情緒開始操控網(wǎng)絡(luò)輿情，大學(xué)生不斷地參與虛假信息的傳播，卻沒有對(duì)信息真?zhèn)蔚姆此迹罱K導(dǎo)致虛假信息病毒式的傳播，造成信息上的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。但是，在引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情方面，各方責(zé)任界定不明、網(wǎng)絡(luò)立法不夠完備、突發(fā)事件處理能力不足等問題突出，網(wǎng)絡(luò)輿情的“散播——集聚——熱議——流行”也缺少合理的引導(dǎo)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 ?后真相時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的新變化

“網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。”[3]在后真相時(shí)代，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生了新變化。

1.1 傳播媒介快速發(fā)展

后真相時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，在各高校迅速普及，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和發(fā)展受到媒介類型的影響，“中國的網(wǎng)絡(luò)輿論經(jīng)歷了以貼吧、論壇為主導(dǎo)的‘社區(qū)時(shí)代，以博客為主導(dǎo)的‘書房時(shí)代，以微博為主導(dǎo)的‘廣場(chǎng)時(shí)代和以微信朋友圈為主導(dǎo)的‘客廳時(shí)代?！盵4]在3G、4G技術(shù)普及的今天，越來越多的大學(xué)生不再局限于使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)，使用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備上網(wǎng)的頻率不斷增高。并且，大學(xué)生手機(jī)網(wǎng)民的活躍度不斷增強(qiáng)，顯示出其具有強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)，未來的使用頻率會(huì)有更大的增幅。手機(jī)等移動(dòng)載體的出現(xiàn)，使得信息的傳播與接收更加便捷，更加不受傳統(tǒng)意義上時(shí)空的限制，網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)入全面?zhèn)鞑サ碾A段。大學(xué)生群體可以足不出戶，通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)了解海內(nèi)外發(fā)生的事件，參與社會(huì)問題的討論，為網(wǎng)絡(luò)輿情的大量產(chǎn)生提供了有力保障。

技術(shù)的發(fā)展是一把雙刃劍，既便利了生活，提高了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)參與度，又帶來了傳播不可控、信息真假難辨等諸多問題。首先，大學(xué)生在參與網(wǎng)絡(luò)生活時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)會(huì)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，將大學(xué)生喜歡的同質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)推薦。這種算法推薦閱讀會(huì)不斷強(qiáng)化大學(xué)生固有的思想觀念，而忽視其它的觀點(diǎn)看法，難以同不同觀點(diǎn)者互相交流學(xué)習(xí)，不能從另外的方面看問題，從而使大學(xué)生思想越來越僵化、極端。更有甚者，自媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)因其自身利益，推薦低級(jí)庸俗的內(nèi)容，給大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)起到了負(fù)面的作用。其次，技術(shù)的發(fā)展使大學(xué)生群體成為網(wǎng)絡(luò)謠言的推波助瀾者。因?yàn)榧夹g(shù)的便利性，圖片、視頻資料不再難以獲取，其傳播方式也呈現(xiàn)幾何倍數(shù)的發(fā)展。在魚龍混雜的互聯(lián)網(wǎng)中，匿名且不需要負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)謠言眾多，經(jīng)由人為的推薦轉(zhuǎn)發(fā)，便會(huì)出現(xiàn)病毒性的增長傳播。

1.2 參與主體力量增強(qiáng)

大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)參與的重要組成力量，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，其人員群體數(shù)量不斷增加，力量不斷增強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，話語權(quán)從精英階層轉(zhuǎn)移到了普通群眾的手中，網(wǎng)絡(luò)輿論人人都可參與，致使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情具有廣泛性的特點(diǎn)。在后真相時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)信息稂莠不齊，真假難辨。大學(xué)生群體本身具有對(duì)新知識(shí)的渴求，但由于其自身閱歷、經(jīng)驗(yàn)的不足，世界觀、人生觀、價(jià)值觀并未完全成型，思想并未完全成熟，在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，容易被輿論導(dǎo)向影響，過于沖動(dòng)，按照自己所臆造的想法行事，缺少沉穩(wěn)的思考。由于思想的活躍，當(dāng)受到不法分子煽動(dòng)時(shí)，大學(xué)生群體容易做出過激的舉動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)輿情的推動(dòng)中充當(dāng)“急先鋒”。在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的參與群體中，運(yùn)用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的參與者占據(jù)著重要的份額?！案鶕?jù)已有研究顯示，手機(jī)網(wǎng)民屬于惰性群體，這主要?dú)w因于手機(jī)使用的便捷性。”[5]信息的繁多，時(shí)代的快速變化，參與的低成本，信息的不對(duì)稱，都致使大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)參與時(shí)難以了解事實(shí)的真相，做出正確的選擇。

1.3 輿情內(nèi)容不斷反轉(zhuǎn)

在大學(xué)生參與的網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容方面，常常出現(xiàn)輿情反轉(zhuǎn)的現(xiàn)象?！八^輿情反轉(zhuǎn)，是指隨著事件的細(xì)節(jié)、過程逐步明朗，輿論焦點(diǎn)開始轉(zhuǎn)移，網(wǎng)民質(zhì)疑、批駁或同情的對(duì)象不斷發(fā)生變化甚至反轉(zhuǎn)?！盵6]后真相時(shí)代下，由于信息獲取的不對(duì)稱，信息資源的不完備，網(wǎng)絡(luò)虛假信息的傳播，致使公共媒體中的“羅生門”現(xiàn)象層出不窮。例如2018年的“重慶公交車墜江”事件，就發(fā)生了輿情反轉(zhuǎn)現(xiàn)象。一開始，有媒體報(bào)道，重慶市萬州區(qū)的公交車事故原因是公交車避讓一輛逆行的轎車所致，轎車車主為女司機(jī)并且穿高跟鞋。一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)輿論出奇的統(tǒng)一，全部站到了轎車女司機(jī)的對(duì)立面，加之社會(huì)固有的對(duì)女性司機(jī)的歧視，該轎車女車主遭到了大量網(wǎng)民的謾罵。在該消息在網(wǎng)絡(luò)飛速傳播，轎車女車主遭受網(wǎng)絡(luò)暴力，被人肉搜索時(shí)，官方消息的發(fā)布讓輿情產(chǎn)生了反轉(zhuǎn)。萬州警方官方微博@平安萬州在當(dāng)天發(fā)出消息：重慶公交墜江事故的原因是公交車突然越過道路中間的雙黃線，撞向正常行駛的小轎車，繼而撞斷護(hù)欄墜入江中。網(wǎng)絡(luò)輿情瞬間產(chǎn)生了反轉(zhuǎn)，讓網(wǎng)民始料未及，但并未全部消除社會(huì)上對(duì)轎車女車主的廣泛討論。在此次輿情的產(chǎn)生、傳播過程中，沒有人思考事件的真實(shí)性，而是一再的順應(yīng)情感的宣泄，無限度的放大情感訴求，忽視真相的存在。

“在形塑公共輿論上，訴諸情感（emotion）和個(gè)人理念（personal belief）可能比客觀事實(shí)更加有效，這正是‘后真相一詞希望傳達(dá)的特征和情緒?！盵7]感性侵占理性的高地，公眾在接收信息時(shí)，情感和個(gè)人信息占據(jù)了主導(dǎo)，事實(shí)反倒被忽略，成為了次要因素。大量虛假信息借助新興媒體迅速傳播形成網(wǎng)絡(luò)輿情，引起公眾的廣泛關(guān)注，使個(gè)人情感的表達(dá)走在了事實(shí)的前面，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情也體現(xiàn)了這種突發(fā)性的特點(diǎn)。

2 ?后真相時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的新挑戰(zhàn)

在后真相時(shí)代，主流媒體的發(fā)聲不再是信息的主要來源，大學(xué)生關(guān)注的更多的是事實(shí)背后所涉及到的情感因素，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生了翻天覆地的改變，新的變化帶來了新的挑戰(zhàn)。

2.1 后真相時(shí)代下真假信息的混淆傳播

后真相時(shí)代下，信息的真假性變得不再那么重要，重要的是個(gè)人的主觀感受。于是，大量的虛假信息在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生、傳播，“信息的不確定性經(jīng)過碎片化的虛擬空間被進(jìn)一步強(qiáng)化”[8]。真假信息混淆傳播，使人難以辨別，給公眾的生活帶了巨大的挑戰(zhàn)。真假信息的混淆導(dǎo)致信任的異化，公眾不知道該相信什么，內(nèi)心的判斷準(zhǔn)則在模糊、崩塌，產(chǎn)生信任的焦慮。在2016年的美國總統(tǒng)大選和英國脫歐進(jìn)程中，后真相時(shí)代的特性顯露無疑。在多次民調(diào)中都必?cái)o疑的特朗普，卻因?yàn)槠涓?jìng)選團(tuán)隊(duì)散布希拉里的網(wǎng)絡(luò)假新聞，而獲得了大量的選票和支持，在民眾中擁有了巨大的影響力，最終翻盤成為美國總統(tǒng)，公眾在混淆的信息下做出了對(duì)于一個(gè)國家至關(guān)重要的決定。英國的脫歐掀起了民粹主義的思潮，底層民眾開始尋求對(duì)權(quán)威徹底反叛的契機(jī)。后真相時(shí)代下，民眾的真假界限模糊，事關(guān)國家社會(huì)的重大決定也都基于情感，而不是基于事實(shí)，在草率中做出。

2.2 大學(xué)生的群體特質(zhì)易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情

大學(xué)生由于其群體特質(zhì)，正處在人生的重要塑造階段，極易受到不良思想的影響，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。在當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)愈演愈烈，思想文化的輸出是其中的一個(gè)主要方式。大學(xué)生群體閱歷不足、經(jīng)驗(yàn)較少，對(duì)于知識(shí)與文化充滿了求知的欲望，就像是一張等待揮灑的白紙。后真相時(shí)代的背景下，大量的虛假新聞信息夾雜著個(gè)人的情感，潛移默化的影響著大學(xué)生群體，容易致使大學(xué)生群體心態(tài)失衡，受到民粹主義、犬儒主義、反智主義等思潮的誘導(dǎo)，虛擬和現(xiàn)實(shí)的邊界模消失，使腦海中的真相變得模糊。大學(xué)生特質(zhì)使其適用于群體極化理論，在網(wǎng)絡(luò)參與中，“往往會(huì)更傾向于冒險(xiǎn)或保守向某一個(gè)極端傾斜，從而背離最佳決策，最后形成極端的觀點(diǎn)”[9]，進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。

2.3 監(jiān)管不力易帶來網(wǎng)絡(luò)輿情隱患

現(xiàn)今我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的立法不足，缺乏明細(xì)的法律條款來詳細(xì)判定網(wǎng)絡(luò)輿論的責(zé)罰，存在著立法上的缺陷。在網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管上，各個(gè)部分自成一體，各自為戰(zhàn)，信息溝通較少，彼此之間缺少交流合作，體系的僵化難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全面的監(jiān)管。各部門內(nèi)部工作人員積極性不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)防引導(dǎo)的專職人員，這直接導(dǎo)致了政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的反應(yīng)遲緩，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情難以做出快速的應(yīng)急處理，難以準(zhǔn)確把握輿論的動(dòng)向。

由于信息的不對(duì)稱性，公眾對(duì)于真實(shí)信息的了解程度不高，這進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生，政府部門遲緩的應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致了政府公信力的下降。政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管不力直接導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度不高，沒有一個(gè)公權(quán)力部門來牽頭建立一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)體系，只能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處于一盤散沙的局面，各個(gè)地方的力量難以集聚，無法擰成一股繩，拳頭打不到一處。政府部門不作為，學(xué)校平臺(tái)上行下效，對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情也沒有足夠的重視，致使大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體制上存在著大量漏洞，易出現(xiàn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情。

3 ?后真相時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略

黨和國家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)高度重視，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用”。后真相時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，既要加強(qiáng)政府行政管理部門的監(jiān)管職責(zé)，也要夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)、社會(huì)、政府等多元主體協(xié)同治理，從教育、監(jiān)督、應(yīng)急管理多方面健全機(jī)制，正確引導(dǎo)，從而營造一個(gè)天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。

3.1 教育培養(yǎng)，健全引導(dǎo)機(jī)制

大學(xué)生身處校園之中，身心發(fā)展尚未成熟，對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，要充分發(fā)揮學(xué)校的教育培養(yǎng)作用，健全引導(dǎo)機(jī)制。首先，學(xué)校要對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作高度重視，成立專項(xiàng)課題組，深入到大學(xué)生群體中進(jìn)行訪查摸底。周密組織，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)課程，培養(yǎng)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、信仰堅(jiān)定的教職工隊(duì)伍，利用網(wǎng)絡(luò)案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)教學(xué)，弘揚(yáng)主旋律。其次，在教學(xué)中，注重對(duì)大學(xué)生思想層面的引導(dǎo)，用先進(jìn)的思想和文化占領(lǐng)高地，始終堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)文化價(jià)值導(dǎo)向，積極解答大學(xué)生群體在網(wǎng)絡(luò)參與中的疑惑，在大學(xué)生群體中樹立起良好的網(wǎng)絡(luò)參與氛圍，不斷提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)參與素養(yǎng)。最后，要積極培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與中的“意見領(lǐng)袖”，充分發(fā)揮其對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)作用?！啊庖婎I(lǐng)袖（opinion leader）又稱輿論領(lǐng)袖，通常指在信息傳遞和人際互動(dòng)過程中少數(shù)具有影響力、活動(dòng)力，既非選舉產(chǎn)生又無名號(hào)的人?！盵10]在紛雜的網(wǎng)絡(luò)參與者中，“意見領(lǐng)袖”具有極大的話語權(quán)，具有眾多的追隨者，有時(shí)甚至能左右事態(tài)的發(fā)展。在大學(xué)生群體中，“意見領(lǐng)袖”具有極強(qiáng)的權(quán)威性和導(dǎo)向性，在網(wǎng)絡(luò)輿論指向不明顯時(shí)，可以充當(dāng)輿論的指向標(biāo)。高校要充分重視大學(xué)生“意見領(lǐng)袖”所能發(fā)揮的積極作用，使其強(qiáng)化主流輿論，不斷影響大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)參與者，實(shí)現(xiàn)感染、教化的作用。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)離不開大眾媒體的正確堅(jiān)守，在后真相時(shí)代下，新媒體技術(shù)發(fā)展，公眾有了更多的話語權(quán)，信息的獲取來源性更加廣泛。對(duì)此，媒體工作者要堅(jiān)持原則，以事實(shí)為導(dǎo)向，不散播虛假新聞，這也是新聞報(bào)道產(chǎn)生和發(fā)展的基石。大眾媒體的新聞報(bào)道要不偏不倚，不摻雜情感和個(gè)人理念，站在中立的一方，保持新聞的真實(shí)度。大眾媒體對(duì)于虛假信息的傳播要及時(shí)制止，要主動(dòng)了解信息的真實(shí)情況，及時(shí)告知公眾，避免虛假信息的二次傳播，將其扼殺在搖籃里。面對(duì)后真相時(shí)代鋪天蓋地的虛假新聞，大眾媒體要不斷自凈，健全引導(dǎo)機(jī)制。

3.2 不斷完善，健全監(jiān)督機(jī)制

俗話說：“無規(guī)矩，不成方圓?！贝髮W(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)需要健全的監(jiān)督機(jī)制，健全的監(jiān)督機(jī)制也是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的有力保障。獨(dú)木難成周，單個(gè)部門的監(jiān)督是乏力的，需要的是政府監(jiān)管部門、學(xué)校監(jiān)管平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)三位一體的協(xié)同合作。一個(gè)全面的監(jiān)督體系的建立將有利于減少群體極化現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于營造一個(gè)平和、真誠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

政府的監(jiān)管部門應(yīng)加快督促立法進(jìn)程，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)生活中散播虛假信息，傳播腐朽思想文化，危害公共安全的行為定刑量罰，確立出明確的標(biāo)準(zhǔn)，為有效執(zhí)行提供確切的依據(jù)。明確的法律條文還具有法律的普及與震懾作用，不僅可以規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)參與秩序，還可以將各種危害公共事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)輿情掐滅在萌芽狀態(tài)，也避免了更多的人走上違法犯罪的道路。監(jiān)管不能一成不變，也要與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)技術(shù)的飛速發(fā)展，監(jiān)管部門在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)要充分利用新的載體、技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展實(shí)施全方位的監(jiān)督引導(dǎo)。學(xué)校平臺(tái)的監(jiān)管尤為重要，由于貼近大學(xué)生的生活，所以更能在源頭上進(jìn)行監(jiān)管引導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)組織精干人才隊(duì)伍，專人專崗，周密培訓(xùn)，發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)論壇的自我管理、自我監(jiān)督作用。“避免危機(jī)的發(fā)生或者將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)是成本最小、最經(jīng)濟(jì)也是最成功的危機(jī)管理方法。”[11]定期召開校園網(wǎng)絡(luò)論壇的管理人員會(huì)議，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情可能出現(xiàn)的苗頭早發(fā)現(xiàn)、早治理?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)擁有大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與發(fā)展的平臺(tái)，應(yīng)從技術(shù)上予以監(jiān)督，運(yùn)用后臺(tái)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行運(yùn)算，一旦發(fā)現(xiàn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生，就要及時(shí)像政府監(jiān)管部門和學(xué)校監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。并且，針對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與的無序性與無責(zé)性，應(yīng)該積極推動(dòng)建立大學(xué)生的實(shí)名制參與。政府、學(xué)校與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)三位一體，應(yīng)明確分工，界定責(zé)任劃分，確定權(quán)責(zé)統(tǒng)一，相互之間交流互動(dòng)，共同修補(bǔ)安全漏洞，保障大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)。

3.3 快速反應(yīng)，健全應(yīng)急機(jī)制

面對(duì)突發(fā)的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，政府各部門應(yīng)該快速反應(yīng)，實(shí)行應(yīng)急處理方案。首先，建立從上到下的高效暢通機(jī)制，專人負(fù)責(zé)，多級(jí)監(jiān)控，保證各級(jí)信息、命令的上通下達(dá)，使解決方案能最大程度的貼合問題，節(jié)省時(shí)間。其次，要建立公眾的回應(yīng)機(jī)制，暢通民意交流。由于信息的不對(duì)稱性，網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生蔓延很大程度上都是源于公眾所掌握信息的缺失。面對(duì)此種情況，政府部門要第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威公告，及時(shí)的揭示真相，讓網(wǎng)絡(luò)流言不攻自破?！白詈玫妮浾撘龑?dǎo)，就是發(fā)布權(quán)威的真實(shí)消息。”[12]同時(shí)，積極發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”的引導(dǎo)作用，坦誠表達(dá)真實(shí)情況，引導(dǎo)輿論轉(zhuǎn)向正常狀態(tài)。最后，要加強(qiáng)各部門之間的合作機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情雖然突發(fā)，但是各部門之間的配合聯(lián)系功在平時(shí)，不僅要有縱向的層級(jí)管理，還要有橫向的多頭管理，各部門信息共享，對(duì)于任務(wù)與責(zé)任明確劃分，快速分工解決突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情問題，避免出現(xiàn)輿論失控和群體極化現(xiàn)象。健全能夠快速反應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，不僅僅是單個(gè)部門的獨(dú)自應(yīng)對(duì)，更需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，人員隊(duì)伍的專門設(shè)立，共同完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]Oxford English dictionary[EB/OL]. https：//www.oxforddictionaries.com/press/news/2016/12/11/WOTY-16.

[2]第四十三次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL]. http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201902/P020190318523029756345.pdf.

[3]曾潤喜.網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享研究[J].情報(bào)雜志，2009（08）.

[4]李良榮.新生態(tài) 新業(yè)態(tài) 新取向——2016年網(wǎng)絡(luò)空間輿論場(chǎng)特征概述[J].新聞?dòng)浾撸?017（01）.

[5]曾潤喜.熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與治理[M].武漢華中科技大學(xué)出版社，2017：70.

[6]李良榮.傳播革命下“新解釋框架”建構(gòu)[J].人民論壇，2015（07）.

[7]Midgley. Word of the Year 2016 is…[EB/OL]. https：//en.oxforddictionaries.com/word-of-the-year/word-of-the-year-2016.

[8]Matthew R. Kerbel， Joel David Bloom. Blog for America and Civic Involvement[J].The International Journal of Press/Politics，2005，10（1）.

[9]姜?jiǎng)俸?網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引導(dǎo)[J].理論月刊，2014（07）.

[10]張小明.公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制設(shè)計(jì)與指標(biāo)體系構(gòu)建[J].中國行政管理，2006（06）.

[11]張小明.公共危機(jī)管理績效評(píng)估的機(jī)制與指標(biāo)體系分析[J].黨政干部論壇，2006（12）.

[12][美]凱斯·桑斯坦.網(wǎng)絡(luò)共和國[M].黃維明譯.上海：上海人民出版社，2003.