王月梅

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各領(lǐng)域企事業(yè)單位逐漸趨于成熟。隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的不斷出臺，極大程度加快了我國改革的步伐，進一步提高了我國的綜合實力。尤其是近些年來通過黨中央的指導(dǎo)和部署，順利的完成了經(jīng)濟改革的任務(wù)，對我國穩(wěn)定發(fā)展起到了一定的促進作用，特別是農(nóng)業(yè)財會工作上面有了很大進展。農(nóng)業(yè)作為我國的社會基礎(chǔ)行業(yè)，因此文章中對農(nóng)業(yè)財會工作的水平展開分析，并且結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到的實際問題，提出相關(guān)的優(yōu)化措施，希望能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)財會，經(jīng)濟水平，發(fā)展創(chuàng)新，問題與對策

一、農(nóng)業(yè)財會工作

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系作為我國重要的工作體系之一，一直備受社會各界的廣泛關(guān)注，同時也是推動其他社會各行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此應(yīng)該積極的做好農(nóng)業(yè)財會工作，從行政、事業(yè)、財務(wù)管理，會計核算等等多方面出發(fā)，將每一項工作的重要意義充分發(fā)揮出來，了解財會工作的特點，并且在現(xiàn)如今的經(jīng)濟發(fā)展形勢之下進行更新與改革。農(nóng)業(yè)財會工作要符合國家進行改革的標(biāo)準(zhǔn)化需求，總體來說，會計要遵循一般性原則，也就是實質(zhì)重于形式的原則。在資產(chǎn)計價時，明確規(guī)定壞賬準(zhǔn)備，定期投資，跌價準(zhǔn)備，資產(chǎn)減值等等情況發(fā)生時的應(yīng)對措施，做好提前應(yīng)對措施，也就是說一旦出現(xiàn)了負(fù)債的情況，就應(yīng)該根據(jù)提前做好的準(zhǔn)備工作，對負(fù)債的行為進行明確的披露和確認(rèn)，最終處理方法尤其是對最終確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范要求。再加上近些年來，城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展的速度越來越快，城鄉(xiāng)貧富差距逐步增大，這并不符合我國縮小貧富差距的基本政策，所以農(nóng)村財會要對各項投資以及折舊的方法進行明確的規(guī)范，盡可能的保證其體系科學(xué)合理。

二、農(nóng)村財會的問題

立足于農(nóng)村財會工作的全局展開分析，會發(fā)現(xiàn)財會工作存在著許多的問題，最為突出的問題可以表現(xiàn)為兩個矛盾。首先就是改革的超前性和政策的滯后性，這兩者存在著激烈的矛盾，雖然都是為了農(nóng)村發(fā)展，但是不可避免的兩者之中存在著極為激烈的對立。另一方面就是實際情況與制度執(zhí)行的矛盾，政府政策雖然是從基本國情出發(fā)，結(jié)合實際生活所制定的優(yōu)化改革政策，但是實際情況與預(yù)料有著較大出入，導(dǎo)致政策根本無法發(fā)揮出重要的現(xiàn)實意義。

（一）標(biāo)準(zhǔn)過低

按照現(xiàn)行的差旅費制度規(guī)定，副部級、司局級和處級以下人員開支標(biāo)準(zhǔn)每人每天分別是：住宿費一般地區(qū)為100元、60元和40元;伙食補助一般地區(qū)15元;市內(nèi)交通費3元。這一標(biāo)準(zhǔn)與市場價格相差甚遠(yuǎn)。以北京地區(qū)為例：60元一天的賓館根本無法找到，即使是內(nèi)部招待所也大大高于60元，教育部招待所每個標(biāo)準(zhǔn)間每天340元，財政部招待所每天270元。15元的伙食補助在北京也只能買到一份盒飯，3元的市內(nèi)交通費只能乘坐一次地鐵。因差旅費標(biāo)準(zhǔn)太低，按照現(xiàn)行的伙食補助標(biāo)準(zhǔn)吃不起飯，于是出現(xiàn)了上級人員出差費由下級單位或企業(yè)承擔(dān)的嚴(yán)重不合理現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)出差則帶企業(yè)老板一起走，負(fù)責(zé)除報銷標(biāo)準(zhǔn)以外的一切費用開支。差旅費倒掛或轉(zhuǎn)移引發(fā)了一系列嚴(yán)重問題：一是扭曲了財政預(yù)算關(guān)系，單位的實際差旅費支出與賬面支出嚴(yán)重不相符;二是助長了公費旅游，由于存在差旅費由下級單位或企業(yè)買單的漏洞，因而大大減輕了出差人員所在單位的差旅費支付壓力，進而也就放松了出差的管理，有的甚至輪流照顧性地安排所謂的“出差”;三是造成大吃大喝不斷升級，由于存在餐飲費用由接待單位承擔(dān)的漏洞，很多單位都在招待費上做文章，對上級來人由于餐飲費用的承擔(dān)是由下級單位負(fù)責(zé)，下級單位往往會在招待費用上做文章，大幅度的提高餐飲費的開支，這也進而導(dǎo)致了惡性循環(huán)，餐飲費用開支逐步失控，大吃大喝的規(guī)格不斷升級，其他項目的開支，也會利用餐飲費這一漏洞進行報賬，各種會議開始逐步泛濫，經(jīng)濟控制基本上成為了一紙空談。

（二）要求嚴(yán)格

農(nóng)村財會工作與傳統(tǒng)相比有了很大的改變，尤其是信息化水平的提升，使得自身的監(jiān)督范圍不斷擴大，這對財會工作人員有了更高的要求，我國2000年出臺的會計法明確規(guī)定了負(fù)責(zé)人應(yīng)該對會計工作和會計資料的真實性完整性負(fù)責(zé)。

三、農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

雖然近些年來黨中央高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展以及農(nóng)村的經(jīng)濟形勢已經(jīng)得到了明顯的改善，種植業(yè)行業(yè)的發(fā)展更加良好，無論是農(nóng)作物的播種面積還是產(chǎn)量都大幅度提升，這離不開國家政策扶持以及資金傾斜，大量新型的耕種技術(shù)以及基因更加良好的農(nóng)作物普及，農(nóng)民的收成逐年遞增，而各種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，使得耕種的面積大幅度的上升，解放了大量的人力物力資源，有效地遏制了我國農(nóng)作物產(chǎn)量總體下滑的趨勢，相較之前幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展有了明顯的改善。另一方面菜籃子產(chǎn)品的產(chǎn)量也有了較為喜人的增長，市場供應(yīng)能力得到了明顯的改善，遠(yuǎn)超前期水平，蔬菜大棚已經(jīng)成為了農(nóng)村的常見景象，能夠保障我國一年四季都有蔬菜產(chǎn)出，滿足日常生活生產(chǎn)的需求，這一方面產(chǎn)品的質(zhì)量也能夠得到保障，最后肉類和禽蛋類市場的波動最大，價格上漲明顯，但是農(nóng)村的養(yǎng)殖能力也明顯的提升，總體來說向著更加優(yōu)良的方向發(fā)展，這是農(nóng)村發(fā)展過程的必然現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也在國家政策的扶持之下逐步建立起來，形成了一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈，加強了各地區(qū)的合作，城鄉(xiāng)結(jié)合的戰(zhàn)略部署逐步實現(xiàn)。

四、農(nóng)村事業(yè)費用支出

自改革開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)十分迅猛，且一直堅持可持續(xù)發(fā)展國策，在這一基礎(chǔ)上需要明確農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營情況所存在的問題，并且協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，為廣大的人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在進行改革優(yōu)化的過程中，要時刻堅守以市場為中心，根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展動向?qū)Ω黜椊?jīng)濟建設(shè)進行有效的調(diào)整，只有這樣才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度緊跟時代發(fā)展步伐，完善經(jīng)營承包體制，使內(nèi)部市場的作用充分的激發(fā)出來，經(jīng)營制度也向著更加科學(xué)的方向轉(zhuǎn)變。但是就我國目前的農(nóng)村發(fā)展情況而言，仍然存在著許多問題，首先就是在發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)事業(yè)費用有著明顯的矛盾，雖然與往期的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，費用支出呈現(xiàn)著逐年遞增的趨勢，但是實際在經(jīng)營業(yè)務(wù)中所使用的資金并不是很多，而是應(yīng)用在其他的方面，另一個矛盾就是事業(yè)單位興辦的經(jīng)濟體制相對較小，并不能為農(nóng)村帶來較為顯著的經(jīng)濟收益。最后就是農(nóng)村的經(jīng)濟效益，目前處于逐年遞減的趨勢，國家對于糧食銷售并沒有一個明顯的保護價格，這就導(dǎo)致了農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中很容易出現(xiàn)虧損，自然也不會投入過多的精力進行生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況自然也是如此，雖然農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年遞增，但是無論是銷售渠道還是保鮮機制乃至后期的政策補貼，都沒有緊跟農(nóng)村的發(fā)展，形成了政策與地方改革的脫節(jié)，這一矛盾十分顯著，是制約我國現(xiàn)如今農(nóng)村財會工作水平增長的主要問題，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

五、農(nóng)村財會工作任務(wù)

（一）利用國家政策促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村各級政府要時刻緊跟黨中央的政策，根據(jù)國家制定的經(jīng)濟方針對自身的政策進行整改，同時也要加強對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展調(diào)查。例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以成立相關(guān)部門對經(jīng)濟發(fā)展進行預(yù)測，尤其要針對中央出臺的經(jīng)濟政策以及市場發(fā)展趨向進行研究，深化體制改革，盡力的做好經(jīng)濟分析，只有這樣才能夠及時的對自身的政策進行優(yōu)化，為民謀求更大的利潤，頒布惠民政策。另一方面當(dāng)?shù)卣罅χС终叩姆龀?，做好監(jiān)督管理工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打開一個銷售的渠道，并且完善相關(guān)的措施，能夠?qū)⒄叩淖饔贸浞值陌l(fā)揮出來，將農(nóng)業(yè)被動的支持轉(zhuǎn)化為主動的支持，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)進發(fā)，以此來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟創(chuàng)收

近些年來社會經(jīng)濟發(fā)展十分迅猛，國家相關(guān)部門也根據(jù)世界經(jīng)濟格局制定了各種農(nóng)業(yè)創(chuàng)收政策，在這些政策的大力支持之下，農(nóng)業(yè)開始了自身的體制改革，無論是綜合性開發(fā)生產(chǎn)還是生產(chǎn)資料的流通改革都使得我國的農(nóng)業(yè)向著高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步邁進。糧食也能夠及時的換成資金，保障農(nóng)村經(jīng)濟的流通，在這一基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)相關(guān)部門也要強化與其他部門之間的溝通與協(xié)作，充分的將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入到其他的產(chǎn)業(yè)鏈之中，形成跨產(chǎn)業(yè)的溝通與合作，將資金建設(shè)工作落實到實處，將國家頒布的每一項惠民政策真正的實施下去，廣大人民群眾能夠真的享受優(yōu)惠政策，讓人民群眾感受到政府的扶持與福利。這也能夠保障國家推行的政策能夠真正的落實下去，而不再是形式主義。

（三）強化管理工作，提升資金利用效率

在優(yōu)化農(nóng)村財會工作體制的時候，要將有限的資金充分的利用起來，確保資金利用效率最大化，雖然國家大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是資金畢竟是有限的，只有建立了完善的資金管理體系，將每一筆農(nóng)業(yè)資金都落實到實處，強化與相關(guān)部門的溝通與合作，建立監(jiān)督檢查體系，無論是資金的支出還是收入都要有跡可循，資金流通的各個環(huán)節(jié)也要處于系統(tǒng)的管理范圍之內(nèi)。否則很容易導(dǎo)致貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，將不必要的中間環(huán)節(jié)相剔除，讓每一份利潤都能夠流入農(nóng)民的家中，這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也會以更加飽滿的熱情投入到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)之中。

（四）加強人員培訓(xùn)

對人員的培訓(xùn)也至關(guān)重要，要組建一支紀(jì)律嚴(yán)明，工作能力較強，素質(zhì)過關(guān)的隊伍，這在工作組建的初期是至關(guān)重要的，可以在人員上崗之前進行培訓(xùn)，依靠完整的培訓(xùn)體系，要求工作人員能夠熟練的掌握各種數(shù)據(jù)處理軟件提高工作效率，同時，培訓(xùn)體系還應(yīng)該加強工作人員的職業(yè)道德教育，讓其明白自身工作的重要意義。另外，各級政府也要起到監(jiān)督的作用，定期的將財會人員聚集到一起，考核其職業(yè)道德和技術(shù)水平，進一步推動各部門之間的溝通與合作。

六、結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)村財會工作的水平有了明顯的改善，這對于農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新與發(fā)展來說有著至關(guān)重要的作用，因此政府要大力扶持農(nóng)村財會工作的改革，加強資金投入，為農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)提供一個穩(wěn)定的發(fā)展空間。

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（作者單位：盤山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心）