曹國(guó)偉

摘要：草畜產(chǎn)業(yè)是彭陽(yáng)縣最具優(yōu)勢(shì)和潛力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我縣草畜產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，按照“家家種草、戶戶養(yǎng)畜和小群體、大規(guī)模”發(fā)展模式，初步形成北繁南育、北草南用、和農(nóng)戶繁育、企業(yè)育肥的格局，草畜產(chǎn)業(yè)已成為脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：草畜產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;思路;建議

中圖分類號(hào)：F326.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095-9737（2020）06-0012-02

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1

草畜產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位凸顯

2018年底，彭陽(yáng)縣全縣肉牛飼養(yǎng)量已達(dá)到25.75萬(wàn)頭，紫花苜蓿留床面積75萬(wàn)畝（1畝≈666.67m²），種植地膜玉米40萬(wàn)畝、青貯飼料玉米4萬(wàn)畝、一年生青草5萬(wàn)畝，有效提高了肉牛的胴體品質(zhì)。隨著肉牛飼養(yǎng)量不斷增加，畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸形成。

1.2規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速

全縣肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）為2.31萬(wàn)戶，千頭以上肉牛養(yǎng)殖示范村23個(gè)，萬(wàn)頭以上肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)。

1.3良種化程度顯著提升

堅(jiān)持走“優(yōu)質(zhì)+高端”的肉牛品種改良“兩輪驅(qū)動(dòng)”技術(shù)路線，優(yōu)質(zhì)肉牛品種以西門塔爾為主，占全縣肉牛品種比例的74%以上，利雜、秦雜等品種占22.5%;高端肉牛品種以安格斯為主，占全縣肉牛品種比例的3.5%。全縣肉牛冷配改良站（點(diǎn)）56個(gè)，年冷配改良母牛3.8萬(wàn)頭以上，良種化率達(dá)到86%以上，黃牛冷配改良實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

1.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善

全縣肉牛養(yǎng)殖戶累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍260萬(wàn)m²、青貯池25萬(wàn)m³、投放鍘草機(jī)2.28萬(wàn)臺(tái)，分別覆蓋養(yǎng)牛戶99.8%、16.2%和99.1%，養(yǎng)牛條件得到很大的改善。

1.5支持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策更加優(yōu)惠

縣委、政府制定出臺(tái)了一系列扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，整合涉農(nóng)資金、扶貧資金，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范基地（鄉(xiāng)、村）培育、種植養(yǎng)殖補(bǔ)貼、產(chǎn)品加工、畜禽產(chǎn)品全程可追溯體系建設(shè)、貸款擔(dān)保、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面全方位給予支持。

2存在問(wèn)題

2.1良種化程度低，服務(wù)體系不健全

普遍存在基礎(chǔ)母牛品種不純，個(gè)體優(yōu)勢(shì)不明顯，造成育肥慢、肉品質(zhì)量差、飼養(yǎng)成本高。加之基層技術(shù)推廣人員少，素質(zhì)不高，在一定程度上影響品種改良和優(yōu)良品種的推廣。

2.2龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不明顯

目前，彭陽(yáng)縣龍頭企業(yè)以養(yǎng)殖型為主，主要以初級(jí)活體出售，草產(chǎn)品加工、牲畜屠宰、加工、冷藏環(huán)節(jié)嚴(yán)重滯后;彭陽(yáng)縣至今沒(méi)有大型畜禽交易批發(fā)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化、組織化經(jīng)營(yíng)水平低，規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯，制約了草畜產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

2.3飼草利用率低，機(jī)械化程度不高

飼草料種植、加工、收割、加工過(guò)程機(jī)械化程度低，致使飼草資源利用率低，草畜脫節(jié)和發(fā)展不平衡，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)草多畜少，紅茹河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜多草少，既有飼草資源不足的現(xiàn)實(shí)，又有飼草資源未能充分合理利用的問(wèn)題。

2.4組織化程度低，龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)

已成立的專業(yè)合作社大多只是一個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)或養(yǎng)殖大戶，自身發(fā)展也是困難重重，對(duì)于社員產(chǎn)前牛源購(gòu)人、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后銷售服務(wù)等還沒(méi)有起到相應(yīng)的服務(wù)和帶動(dòng)作用。

3思路

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)加快農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖”與“家家種草、戶戶養(yǎng)畜，小群體、大規(guī)?！蓖酵七M(jìn)模式，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以降低養(yǎng)殖成本、提高產(chǎn)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域布局，加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高肉牛產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為“五個(gè)彭陽(yáng)”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

4建議

4.1主導(dǎo)養(yǎng)牛，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

把肉牛產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收和脫貧致富的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。進(jìn)一步加大投人，繼續(xù)堅(jiān)持“家家種草、戶戶養(yǎng)畜、小群體、大規(guī)?！卑l(fā)展思路，積極培育養(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，打造肉牛產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖基地。鼓勵(lì)有能力的養(yǎng)殖戶可兼顧販運(yùn)、屠宰，以販促養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。建議繼續(xù)加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”扶持力度，推行“良種”“良法”，扶持肉牛良種繁育和基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量，主推“安格斯”高檔肉牛和“西門塔爾”優(yōu)質(zhì)肉牛品種，對(duì)肉牛品種改良的液氮、凍精全額補(bǔ)貼，對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的母牛實(shí)行“見(jiàn)犢補(bǔ)母”全覆蓋政策。同時(shí)，要重視基層獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，業(yè)務(wù)主管部門合理調(diào)配人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，穩(wěn)定現(xiàn)有技術(shù)人員聚焦主責(zé)主業(yè)，專思畜禽的科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防控和技術(shù)指導(dǎo)，夯實(shí)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4.2肉牛品牌建設(shè)

政府要突出肉牛品牌的目標(biāo)導(dǎo)向作用，把推進(jìn)和實(shí)施肉牛品牌擺到重要議事日程上，實(shí)行政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)運(yùn)作的工作機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任制，抓好肉牛繁育戶和繁育場(chǎng)建設(shè)。農(nóng)牧及相關(guān)部門要開(kāi)拓思路，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效形式和機(jī)制，積極做好協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，資金投入、技術(shù)人員、配套設(shè)備、技術(shù)服務(wù)“四到位”，使肉牛品牌建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施。

4.3進(jìn)一步鞏固飼草面積，提高飼草轉(zhuǎn)化率

建議支持牧草企業(yè)集中流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植規(guī)模，實(shí)施機(jī)械化耕作、精量播種，精細(xì)化管理，提高牧草產(chǎn)量和質(zhì)量。一方面進(jìn)一步推廣作物秸稈加工調(diào)制技術(shù)，提高秸稈利用率，同時(shí)，要開(kāi)展精深加工，開(kāi)拓高端市場(chǎng)，打造優(yōu)質(zhì)牧草品牌，延長(zhǎng)牧草產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)牧草優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和種草戶收益大幅提高，帶動(dòng)牧草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面，加大對(duì)飼草種植管護(hù)力度，對(duì)現(xiàn)有紫花苜蓿進(jìn)行更新補(bǔ)種，確保優(yōu)質(zhì)多年生牧草穩(wěn)定在75萬(wàn)畝以上。同時(shí)，積極引進(jìn)新品種，推廣青貯玉米和苜蓿打捆包膜青貯等飼草調(diào)制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)飼草高效轉(zhuǎn)化利用。

4.4堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)

因地制宜，科學(xué)養(yǎng)殖。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用，推廣科學(xué)的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝，鼓勵(lì)利用糞污生產(chǎn)有機(jī)肥等。

4.5提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）防御風(fēng)險(xiǎn)能力

對(duì)擬建、在建、投入使用的養(yǎng)殖場(chǎng)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，業(yè)務(wù)部門要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提供有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。同時(shí)，要加大疫病防控工作的培訓(xùn)教育，提供科學(xué)的市場(chǎng)信息服務(wù)，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。