周玉意 鄧新水 寧翠晚

行走在楊林鎮(zhèn)的康莊大道上，可以看到連片的油茶樹(shù)沐浴在春日的陽(yáng)光中，到處一片生機(jī)盎然的景象。

“這些油茶長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，肯定會(huì)豐收的?！倍敕宕遑毨?hù)李先銀指著自家油茶樹(shù)，樂(lè)呵呵說(shuō)道。一年前的他還窩在家中，等著政府上門(mén)救濟(jì)，后來(lái)峨峰村駐村工作隊(duì)來(lái)到他家，跟他講解了油茶相關(guān)政策，帶他報(bào)名參加了油茶培訓(xùn)，現(xiàn)在他自己種下了近1.13公頃“搖錢(qián)樹(shù)”。

為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧與保護(hù)綠水青山的相生共贏，獲得生態(tài)與發(fā)展的“雙豐收”，近年來(lái)，洞口縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的天然優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，將“林業(yè)大縣”與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，創(chuàng)新林業(yè)扶貧機(jī)制與模式，走出“抓住產(chǎn)業(yè)牛鼻子，激發(fā)綠水青山潛力，使山得綠、民得利”的生態(tài)脫貧新路子，“增綠”和“增收”雙促雙贏，實(shí)現(xiàn)了群眾致富和生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。

綠色產(chǎn)業(yè)助長(zhǎng)綠色收入

走進(jìn)洞口縣毓蘭鎮(zhèn)，但見(jiàn)漫山遍野的油茶林沿山起伏，郁郁蔥蔥。為加快脫貧致富步伐，毓蘭鎮(zhèn)因地制宜，大力發(fā)展油茶種植，還請(qǐng)來(lái)了技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)為村民進(jìn)行指導(dǎo)，并實(shí)施了油茶新開(kāi)和低改。

彭澤興是該鎮(zhèn)梅田村第一個(gè)種植油茶的貧困戶(hù)，5年前，他在村里的扶持下搞起了油茶種植。前年，僅0.13公頃的油茶園就給他帶來(lái)了1.5萬(wàn)多元的收益。嘗到甜頭的彭澤興，又將自己另外的0.13多公頃的旱地改成了油茶園?！耙郧胺N玉米、紅薯，一年掙不了幾個(gè)錢(qián)，現(xiàn)在種油茶收入翻了好幾番?！迸頋膳d高興地說(shuō)。

油茶3～5年掛果，洞口縣通過(guò)“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)苗木、堅(jiān)持“村社合一”，建好專(zhuān)業(yè)合作社，建立委托、合作幫扶機(jī)制，引導(dǎo)扶貧對(duì)象以土地、扶貧貼息貸款入股，參與油茶開(kāi)發(fā)，并采取分期套種的方式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。截至2019年底，全縣共發(fā)展油茶7466.67公頃，油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社230家，帶動(dòng)貧困人口21680戶(hù)78048人，參與油茶種植貧困群眾每年人均增收3000元。

洞口縣的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是該縣發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該縣提出種好柑橘、茶葉、油茶“三棵樹(shù)”的發(fā)展規(guī)劃。走進(jìn)“雪峰蜜橘之鄉(xiāng)”洞口縣，處處可見(jiàn)“山外種柑橘、山內(nèi)種茶葉、遍地種油茶”的喜人景象。

“縣委提出‘三棵樹(shù)的發(fā)展思路，貧困戶(hù)和合作社的勁頭高漲，我們公司發(fā)展更有新動(dòng)力。”為在古樓鄉(xiāng)仙人村新擴(kuò)茶園80公頃，洞口縣古樓雪峰云霧茶有限公司總經(jīng)理米加升近來(lái)忙得腳不沾地。

米加升介紹，茶葉季節(jié)性強(qiáng)，不比其他農(nóng)作物，采摘受季節(jié)和人工的制約。為幫助貧困戶(hù)增收、確保采摘品質(zhì)，公司統(tǒng)一收購(gòu)貧困戶(hù)采摘的茶葉。

該公司是洞口縣從事茶葉生產(chǎn)和銷(xiāo)售的龍頭企業(yè)。公司通過(guò)打造有機(jī)茶園、規(guī)劃生態(tài)旅游、建成專(zhuān)業(yè)合作社、吸納貧困戶(hù)并與貧困戶(hù)簽訂入股分紅協(xié)議等方式，為洞口縣“三棵樹(shù)”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役鼓勁助力。

2020年，洞口縣計(jì)劃扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地突破6666.67公頃，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困人口“一人一畝脫貧樹(shù)”。

生態(tài)護(hù)林確保“綠”“利”雙收

每隔一天，洞口縣江口鎮(zhèn)田勝村護(hù)林員肖憲平徒步到蘇寶頂半山腰，手握鐮刀“披荊斬棘”。肖憲平是村里建檔立卡的貧困戶(hù)，家里有五口人，妻子身體不好，不能干重體力活。鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)過(guò)考慮推選他為護(hù)林員，他每年因此可增加1萬(wàn)元收入。

“從這邊山頭到那邊山頭總共有600多公頃山林都?xì)w我巡邏，雖然范圍廣、面積寬，不過(guò)我已經(jīng)習(xí)慣了?！毙椘街钢h(yuǎn)處說(shuō)，巡遍所有山頭要三四天時(shí)間。

“自從我當(dāng)上護(hù)林員，每年可以為家庭增加1萬(wàn)元的收入，國(guó)家公益林和退耕還林的補(bǔ)償政策我也享受到了，加上種了4公頃獼猴桃，一年有2萬(wàn)多元的收入，日子比以前好過(guò)多了?！彼吲d地跟筆者算起了經(jīng)濟(jì)賬。

田勝村共有126.67公頃山林享受退耕還林政策，按照1875元/公頃的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，該村可得到補(bǔ)助23.75萬(wàn)元。與此同時(shí)，邵陽(yáng)市林業(yè)局還積極引導(dǎo)村民開(kāi)展商品林建設(shè)，給予165元/公頃的補(bǔ)助。

“現(xiàn)在，我們還在森林資源后期管護(hù)上做好貧困戶(hù)的‘增收賬，重點(diǎn)選聘建檔立卡貧困戶(hù)參與林業(yè)生態(tài)管護(hù)工作，讓貧困戶(hù)在承擔(dān)森林管護(hù)任務(wù)中就地從業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)雙贏。緩解了林農(nóng)‘綠和‘利的矛盾，有力支持了當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)和生態(tài)保護(hù)?！倍纯诳h林業(yè)局工作人員介紹。

近年來(lái)，洞口縣嚴(yán)格按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的管理機(jī)制，優(yōu)先將身體健康有巡山護(hù)林能力，能承擔(dān)日常護(hù)林職責(zé)的貧困人口選聘為生態(tài)護(hù)林員，全縣三年共選聘護(hù)林員920名，人均勞務(wù)費(fèi)10000元/年/人，帶動(dòng)920戶(hù)2757名貧困人口脫貧。

同時(shí)，全縣24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）334個(gè)村（居委會(huì)、社區(qū)）選（續(xù)）聘的生態(tài)護(hù)林員參加森林資源管護(hù)服務(wù)，管護(hù)全縣334個(gè)村集體（個(gè)人）森林近3萬(wàn)公頃，人均管護(hù)面積106.73公頃。取得了扶貧攻堅(jiān)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)“雙贏”。

此外，洞口縣還以護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新了基層林業(yè)管理，建立了由生態(tài)護(hù)林員為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)聯(lián)護(hù)聯(lián)防隊(duì)伍，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系卡和微信群，實(shí)現(xiàn)了林情互通，護(hù)林員除了日常護(hù)林管護(hù)，在防火期堅(jiān)持每天值班巡山，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火部門(mén)上報(bào)林情和火情，無(wú)論責(zé)任區(qū)內(nèi)區(qū)外，發(fā)現(xiàn)火情火警，共同上山處警，通過(guò)護(hù)林員隊(duì)伍的建立，完善了森林管理和森林防火機(jī)制。

雪峰山上，平溪江畔，昔日的荒山荒坡披滿(mǎn)“綠裝”，在把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”過(guò)程中，一幅“生態(tài)致富”的綠色動(dòng)人畫(huà)卷正在洞口大地上徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。