□李 虔

一、問題的提出

近年來，一線城市民辦學(xué)校發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，義務(wù)教育 “民辦學(xué)校擇校熱” 現(xiàn)象引發(fā)較多關(guān)注和討論。尤其在初中階段，一些優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校受到當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)追捧，引發(fā)學(xué)生補(bǔ)課備考、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前培訓(xùn)、民辦學(xué)校 “掐尖” 招生、家長(zhǎng)面試面評(píng)等連鎖問題。2019 年7 月8 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā) 《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》 （以下簡(jiǎn)稱《意見》） 明確提出：“民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生”。2020 年，教育部就義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作做出總體部署，各地紛紛落實(shí)民辦和公辦學(xué)校同步招生政策，深化義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)制度改革。一方面，“外部” 整頓和規(guī)范招生秩序有利于為 “民辦學(xué)校擇校熱” 現(xiàn)象降溫，另一方面，擇校是家長(zhǎng)群體的決策行為，教育 “內(nèi)部” 的諸多原因使得家長(zhǎng)擇校向民辦學(xué)校傾斜。

社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科研究都將家庭因素作為影響個(gè)人教育獲得或教育成就的重要因素之一，但家庭的影響包括很多量化研究無法準(zhǔn)確度量或直接度量的因素，家庭的作用仍然存在低估。[1]2015 年《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》 （教基一 〔2015〕 10號(hào)） 明確要求 “各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)” “強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)”，理論界和實(shí)踐界對(duì)家校關(guān)系的關(guān)注和討論持續(xù)增加。家庭和學(xué)校的溝通是家庭影響在現(xiàn)代教育制度中的重要延伸，是影響學(xué)生教育與成長(zhǎng)中的重要因素，也是學(xué)校管理的重要維度。隨著家校合作的推進(jìn)，相關(guān)研究將研究視角轉(zhuǎn)向家校合作的操作者，即家長(zhǎng)—教師關(guān)系上，并主要通過實(shí)質(zhì)聯(lián)系和情感體驗(yàn)對(duì)這一人際關(guān)系做出探索。[2]結(jié)合前期調(diào)研，一些公辦學(xué)校教師放棄編制到民辦學(xué)校工作，其所述原因之一是公辦學(xué)校家校關(guān)系不如民辦學(xué)校，與家長(zhǎng)溝通難導(dǎo)致工作成就感低、職業(yè)倦怠感強(qiáng)。由于已有研究較少關(guān)注不同類型學(xué)校家校關(guān)系的差別，本研究基于中國(guó)教育追蹤調(diào)查的基線數(shù)據(jù)，通過比較公辦和民辦學(xué)校的家校關(guān)系，旨在增進(jìn)對(duì)不同類型學(xué)校家校關(guān)系的認(rèn)識(shí)，并提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)與實(shí)施的 “中國(guó)教育追蹤調(diào)查” （Chinese Family Panel Studies，以下稱 “CEPS”），是一項(xiàng)全國(guó)性的追蹤調(diào)查項(xiàng)目。該項(xiàng)目分別設(shè)置面向?qū)W校負(fù)責(zé)人、班主任老師、普通教師、學(xué)生、家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）等群體的調(diào)查問卷。其中，家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人） 問卷設(shè)置了 “家校關(guān)系” 內(nèi)容，主要涉及 “家長(zhǎng)參加家長(zhǎng)會(huì)的情況” “家長(zhǎng)聯(lián)系老師的頻率” “老師聯(lián)系家長(zhǎng)的頻率” “家長(zhǎng)和老師溝通的內(nèi)容” “家長(zhǎng)是否害怕和老師溝通” 等若干題項(xiàng)。本研究使用家長(zhǎng) （或監(jiān)護(hù)人） 問卷數(shù)據(jù)，采用t 檢驗(yàn)、方差分析等方法，對(duì) “不同類型學(xué)校家校關(guān)系是否顯著不同” 進(jìn)行探索性分析。

CEPS 基線調(diào)查 （2013-14 年）采用分層次、多階段、概率與規(guī)模成比例的抽樣方法，采集全國(guó)范圍內(nèi)28 個(gè)縣級(jí)單位初中學(xué)校家長(zhǎng)樣本共19487 人，其中公辦學(xué)校家長(zhǎng)18043 人，占比92.59%，民辦學(xué)校家長(zhǎng)1444 人，占比7.41%。同時(shí)，CEPS 還區(qū)分了三種不同的民辦學(xué)校：民辦公助學(xué)校、普通民辦學(xué)校、民辦打工子弟學(xué)校。詳細(xì)樣本分布見表1。根據(jù) 《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，當(dāng)年全國(guó)初中在校生4430.89 萬人，其中民辦初中在校生487 萬人，占全國(guó)比重10.99%。按照家長(zhǎng)與學(xué)生數(shù)相關(guān)聯(lián)的邏輯，CEPS 家長(zhǎng)樣本的公民比結(jié)構(gòu)與全國(guó)數(shù)據(jù)基本吻合，CEPS數(shù)據(jù)具有較好的全國(guó)代表性。

三、不同類型學(xué)校家校關(guān)系的比較分析

（一） 家長(zhǎng)實(shí)際參加家長(zhǎng)會(huì)情況

CEPS 問卷中家長(zhǎng)回答了實(shí)際參與家長(zhǎng)會(huì)的情況，選項(xiàng)分別有“學(xué)校組織過，參加了” 為1，“學(xué)校組織過，沒有參加” 為2，“學(xué)校尚未組織，準(zhǔn)備參加” 為3，“學(xué)校尚未組織，不準(zhǔn)備參加” 為4。僅考慮本學(xué)期已經(jīng)開展了家長(zhǎng)會(huì)的學(xué)校，因此只選用回答1 和2的樣本，并將選項(xiàng)2 重新賦值為0，代表沒有參加過。數(shù)據(jù)顯示，在本學(xué)期已開展過家長(zhǎng)會(huì)的情況下，有約九成的家長(zhǎng)參加，整體參加率較高。

t 檢驗(yàn)結(jié)果顯示，公辦和民辦學(xué)校在“家長(zhǎng)參與家長(zhǎng)會(huì)” 情況上存在顯著差異，公辦校家長(zhǎng)實(shí)際參加家長(zhǎng)會(huì)情況相較民辦校更好。公辦學(xué)校家長(zhǎng)有91.1%的比例參加過家長(zhǎng)會(huì)；民辦學(xué)校只有78.6%。

為了更好了解不同類型學(xué)校，尤其是各類民辦校的家校關(guān)系差異，進(jìn)一步對(duì)四種類型學(xué)校進(jìn)行了差異分析。單因素方差分析的結(jié)果顯示 （見表2），四類學(xué)校的家長(zhǎng)會(huì)參加情況差異顯著 （p ＜0.01）。公辦學(xué)校家長(zhǎng)參加率高于所有類型的民辦學(xué)校；民辦學(xué)校中民辦打工子弟學(xué)校家長(zhǎng)參加率最高，其次為普通民辦學(xué)校和民辦公助學(xué)校。但兩兩檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，民辦打工學(xué)校和普通民辦學(xué)校之間差異并不顯著，普通民辦學(xué)校和民辦公助學(xué)校的差異顯著（p ＜0.01）。因此，民辦公助學(xué)校的家長(zhǎng)會(huì)實(shí)際參與情況在三類民辦學(xué)校中相對(duì)較差。

總體來看，在家長(zhǎng)會(huì)的實(shí)際參與情況上，公辦學(xué)校家長(zhǎng)參與度相對(duì)最好，民辦公助校家長(zhǎng)參與度相對(duì)最低。

表1 家長(zhǎng)樣本分布

表2 家長(zhǎng)實(shí)際參加家長(zhǎng)會(huì)情況的學(xué)校差異

（二） 家長(zhǎng)與教師雙向聯(lián)系的頻率

CEPS 問卷中，家長(zhǎng)回答了其主動(dòng)聯(lián)系老師以及老師主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)的頻率，兩道題目選項(xiàng)相同，1-4 分別為 “從來沒有” “一次”“二到四次” 和 “五次及以上”?？傮w上，本學(xué)期以來家長(zhǎng)與老師的相互聯(lián)系處于 “一次” 和 “二到四次” 的頻率，家長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系教師的頻率略微高于教師對(duì)家長(zhǎng)的主動(dòng)聯(lián)系。

t 檢驗(yàn)結(jié)果顯示，公辦和民辦學(xué)校在 “家長(zhǎng)和老師的雙向聯(lián)系”方面存在差異性分析。公辦與民辦學(xué)校存在顯著差異 （p＜0.01），民辦學(xué)校家長(zhǎng)與教師聯(lián)絡(luò)的次數(shù)顯著高于公辦學(xué)校。對(duì)四種類型學(xué)校的差異分析顯示，四類學(xué)校存在1%水平的顯著性差異 （見表3）。具體而言，就 “家長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系老師” 的頻率而言，普通民辦學(xué)校次數(shù)最高，其次為民辦公助學(xué)校、公辦學(xué)校、民辦打工子弟學(xué)校；就 “老師主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)”的頻率而言，民辦公助校教師最高，其次為普通民辦學(xué)校、公辦學(xué)校和民辦打工子弟學(xué)校。

總體來看，民辦學(xué)校的家長(zhǎng)與教師之間主動(dòng)聯(lián)系多于公辦學(xué)校；各類民辦學(xué)校中，普通民辦學(xué)校和民辦公助學(xué)校情況優(yōu)于民辦打工子弟學(xué)校。

（三） 家長(zhǎng)與教師雙向溝通的內(nèi)容

在分析了家長(zhǎng)與教師相互聯(lián)系頻率的基礎(chǔ)上，繼續(xù)分析家校聯(lián)系就學(xué)生的哪些方面事宜溝通更多，問卷將溝通內(nèi)容劃分為學(xué)習(xí)、品行、心理、身體、交友和其他六個(gè)方面，1 表示有過溝通，0表示沒有溝通。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)是家長(zhǎng)和教師溝通最多的內(nèi)容，公辦學(xué)校69%的家長(zhǎng)、民辦學(xué)校77.8%的家長(zhǎng)就學(xué)生學(xué)習(xí)問題與教師雙向溝通；其次是品行和心理，而身體狀況和交友情況是家長(zhǎng)和教師溝通較少的。

表3 家長(zhǎng)與教師雙向聯(lián)系頻率的學(xué)校差異

表4 家長(zhǎng)向教師溝通內(nèi)容的學(xué)校差異

表5 教師向家長(zhǎng)溝通內(nèi)容的學(xué)校差異

t 檢驗(yàn)結(jié)果顯示，公辦和民辦學(xué)校在溝通內(nèi)容的六個(gè)維度上均存在顯著 差 異（p＜0.01），民辦學(xué)校家長(zhǎng)和教師在這些話題上的溝通情況好于公辦學(xué)校。對(duì)四類學(xué)校的差異分析同樣顯示，在六個(gè)溝通維度上存在學(xué)校間的顯著差異（表4 和表5）。

總體來看，民辦學(xué)校總體家校溝通情況好于公辦學(xué)校。其中，普通民辦學(xué)校在各個(gè)方面的溝通情況最好，而民辦打工學(xué)校的溝通情況較差。該發(fā)現(xiàn)與前文關(guān)于家長(zhǎng)教師聯(lián)系頻率的結(jié)論基本一致。

（四） 家校聯(lián)系中家長(zhǎng)的意愿與態(tài)度

繼續(xù)通過 “家長(zhǎng)參加家長(zhǎng)會(huì)的意愿” （在學(xué)校本學(xué)期尚未組織家長(zhǎng)會(huì)的情況下） 和 “家長(zhǎng)是否害怕和老師溝通” 兩個(gè)角度分析家校聯(lián)系過程中家長(zhǎng)的情感和態(tài)度情況。其中：“參加家長(zhǎng)會(huì)意愿”同樣采用家長(zhǎng)報(bào)告的本學(xué)期參加家長(zhǎng)會(huì)情況，選擇本學(xué)期還未組織家長(zhǎng)會(huì)的樣本，將選項(xiàng)3 “學(xué)校尚未組織，準(zhǔn)備參加” 重新賦值為1，代表希望參加，選項(xiàng)4 “學(xué)校尚未組織，不準(zhǔn)備參加” 賦值為0，代表不希望參加?！凹议L(zhǎng)對(duì)家校關(guān)系的情感” 則使用 “您害怕和孩子的老師交流嗎？” 一題反映，選項(xiàng) “很害怕” 為1，“有點(diǎn)害怕”為2，“一點(diǎn)都不害怕” 為3。

如表6 所示，在 “家長(zhǎng)參加家長(zhǎng)會(huì)意愿” 方面，有近八成的家長(zhǎng)在本學(xué)期還尚未組織家長(zhǎng)會(huì)的情況下希望能夠參加家長(zhǎng)會(huì)。公辦和民辦學(xué)校存在差異顯著 （p ＜0.01），公辦學(xué)校家長(zhǎng)的參與意愿顯著高于民辦學(xué)校；四類學(xué)校之間也存在顯著差異 （p＜0.01），結(jié)合兩兩檢驗(yàn)的結(jié)果，民辦打工子弟學(xué)校和公辦學(xué)校的家長(zhǎng)參與意愿最強(qiáng)，普通民辦和民辦公助學(xué)校的家長(zhǎng)意愿較弱。

在 “是否害怕和老師溝通” 方面，整體上家長(zhǎng)處于 “一點(diǎn)都不害怕” 到 “有點(diǎn)害怕” 的程度之間。公辦和民辦學(xué)校差異不大，但四類學(xué)校之間存在差異顯著 （p ＜0.05）。民辦公助學(xué)校家長(zhǎng)最害怕與教師溝通，并且與公辦學(xué)校、普通民辦學(xué)校和民辦打工子弟學(xué)校的差異均顯著，而這三類學(xué)校之間差別不大。

表6 家校聯(lián)系中的家長(zhǎng)意愿與態(tài)度

三、如何看待公辦和民辦學(xué)校家校關(guān)系不同？

家校關(guān)系總是基于一定的價(jià)值取向，而核心價(jià)值取向在于學(xué)校、教師、價(jià)值等相關(guān)主體構(gòu)成共生的相互關(guān)系。[3]基于全國(guó)范圍的調(diào)查數(shù)據(jù)，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校在家校聯(lián)系的頻率、途徑、內(nèi)容、情感意愿等方面差異顯著。就家校聯(lián)系活動(dòng)開展情況看，公辦學(xué)校總體上優(yōu)于民辦學(xué)校；但從家校聯(lián)系的頻率、家校聯(lián)系的內(nèi)容看，民辦學(xué)?？傮w上優(yōu)于公辦學(xué)校。而具體到民辦學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)，民辦打工子弟學(xué)校在家校聯(lián)系與溝通等各方面都處于弱勢(shì)地位，較其他幾類學(xué)校有一定差距。

不同類型學(xué)校的家校關(guān)系呈現(xiàn)明顯差異，可能與各類學(xué)校貫徹落實(shí)相關(guān)政策措施情況有關(guān)，也可能與不同類型學(xué)校的家長(zhǎng)群體特征有關(guān)。社會(huì)資本、社會(huì)分層與流動(dòng)、家庭社會(huì)職能等經(jīng)典的社會(huì)學(xué)理論十分重視家庭背景變量，但也認(rèn)識(shí)到，擁有較少社會(huì)資本的父母，對(duì)參與子女教育并非必然采取消極態(tài)度，這對(duì)理解今天的家校合作仍有重大啟示。[4]就現(xiàn)實(shí)情況看，近年來公辦教育系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展，公辦學(xué)校嚴(yán)格就近入學(xué)、均衡分班，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班等，就單個(gè)學(xué)校而言，公辦學(xué)校的生源結(jié)構(gòu)差異較大。在民辦學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部，不同類型民辦學(xué)校的差距較大。其中，民辦公助學(xué)校屬于我國(guó)教育體制改革的特殊產(chǎn)物，總體上介于公辦和民辦之間，學(xué)生大多為篩選所得的優(yōu)質(zhì)生源，家長(zhǎng)群體構(gòu)成也具有較高的同質(zhì)性。而普通民辦學(xué)校和民辦打工子弟學(xué)校的學(xué)生家庭背景，則與家長(zhǎng)擇校熱的民辦公助學(xué)校存在較大差異，與公辦學(xué)校也存在較大差別。

良好的家校關(guān)系需要學(xué)校、教師和家長(zhǎng)之間的相互理解和尊重。家長(zhǎng)群體的結(jié)構(gòu)和背景構(gòu)成了家校關(guān)系的基礎(chǔ)，也構(gòu)成了家校雙方營(yíng)造協(xié)同育人良好環(huán)境的條件。就不同類型學(xué)校家校關(guān)系差異顯著的情況看，一是要督促民辦學(xué)校落實(shí)好家校共育相關(guān)政策要求，定期召開家長(zhǎng)會(huì)等常規(guī)家校聯(lián)系活動(dòng)，地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校開展家校合作教育給予必要的支持；二是要加強(qiáng)家長(zhǎng)與教師間的雙向聯(lián)系，鼓勵(lì)學(xué)校因校制宜建立學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、定期家訪、開展教育咨詢等活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)家校雙方的溝通交流；三是要建立家校溝通制度內(nèi)容，指導(dǎo)教師對(duì)教育教學(xué)問題、學(xué)生在校表現(xiàn)等全方面內(nèi)容與家長(zhǎng)展開有效溝通，尤其是公辦學(xué)校和民辦打工子弟學(xué)校有必要重點(diǎn)關(guān)注家校溝通內(nèi)容的體系化、制度化，促進(jìn)形成家校溝通合力；四是要尊重和及時(shí)回應(yīng)家長(zhǎng)與學(xué)校溝通的意愿，針對(duì)不同學(xué)校家長(zhǎng)群體的特征，注重與不同家長(zhǎng)群體溝通的技巧，讓家長(zhǎng)樂于與教師溝通聯(lián)絡(luò)合作，共同構(gòu)建良好的家校共育環(huán)境。