摘? 要：企業(yè)工商管理工作的開展，對市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行具有深遠(yuǎn)意義?；诠ど坦芾砉ぷ?，可介入國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策、培育經(jīng)濟市場主體、推動市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下文就企業(yè)工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工商管理;工作效能;市場經(jīng)濟;促進(jìn)作用

改革開放發(fā)展社會背景下，我國經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，市場經(jīng)濟發(fā)展壯大過程中突顯出一些問題，為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需不斷挖掘發(fā)揮工商管理工作效能，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的科學(xué)調(diào)控與監(jiān)管，建構(gòu)企業(yè)信賴的市場營商環(huán)境。

一、企業(yè)工商管理

工商管理是市場經(jīng)濟領(lǐng)域重要的管理專業(yè)，該專業(yè)的應(yīng)用型非常強，且涉及到多個學(xué)科知識，如經(jīng)濟學(xué)科與管理學(xué)科?；诠ど坦芾砉ぷ餍再|(zhì)進(jìn)行分類，可將其劃分為工商企業(yè)管理與工商行政管理，而工商企業(yè)管理工作，可分為內(nèi)部管控部門與戰(zhàn)略管理部門，因此部分人群會對工商企業(yè)管理與工商行政管理會混淆。

工商行政管理工作開展的核心目標(biāo)，主要是建立與維護(hù)市場經(jīng)濟秩序，工商管理單位可通過相應(yīng)管理措施，對市場經(jīng)濟活動主體進(jìn)行監(jiān)督管理，保證市場經(jīng)濟主體的運行穩(wěn)定性，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、工商管理特征分析

（一）綜合性

工商行政管理涉及的事務(wù)較為煩瑣，任何涉及商業(yè)活動的對應(yīng)事務(wù)都需受到工商管理，如營業(yè)執(zhí)照、市場管理、合同仲裁、依法處罰、監(jiān)督管理、制度發(fā)布等。由此可見，工商行政管理的范疇非常廣，涉及到非常多的市場經(jīng)濟環(huán)節(jié)。鑒于現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的多元化，使得工商行政管理需具備一定綜合性。工商管理需對市場經(jīng)濟活動主體進(jìn)行監(jiān)督管理，審查相關(guān)企業(yè)的各類商業(yè)交易活動，以維護(hù)市場經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性與安全性。

工商行政管理工作開展時，由于管理工作事務(wù)的特殊性，使得行政管理具有關(guān)聯(lián)性，促使市場經(jīng)濟成為有機體，而工商管理的綜合性，主要體現(xiàn)在管理工作職能的多樣性。

（二）程序化

企業(yè)工商行政管理是國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要途徑，工商管理工作的開展必須符合國家經(jīng)濟發(fā)展需求。基于國家發(fā)展角度采取相關(guān)干預(yù)措施，發(fā)揮出工商管理工作價值。工商管理對應(yīng)的法律法規(guī)，需體現(xiàn)出國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展需求，穩(wěn)定有序推動國家經(jīng)濟發(fā)展。

工商行政管理時，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度要求，杜絕以權(quán)謀私問題的出現(xiàn)。工商管理工作執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)法工作的規(guī)范性與合理性，突出工商行政管理的程序化，提高工商管理工作的效率與質(zhì)量，主動規(guī)避管理問題出現(xiàn)，提高市場經(jīng)濟的發(fā)展效能。

（三）權(quán)威性

通過對工商行政管理工作屬性進(jìn)行分析可知，該部門屬于國家行政機關(guān)，因此開展的相關(guān)管理工作，代表著國家政府的要求。工商行政管理部門，沒有與市場經(jīng)濟主體存在直接的經(jīng)濟關(guān)系，且不參與市場活動，主要是依據(jù)國家約束要求，對市場主體進(jìn)行監(jiān)督管理，最大限度消除市場風(fēng)險，保證市場經(jīng)營活力。工商管理工作具有一定權(quán)威性，可代表政策部門行使相關(guān)職權(quán)，維護(hù)市場經(jīng)濟的運行穩(wěn)定。

（四）關(guān)聯(lián)性

通過對工商管理工作進(jìn)行解析可知，該部門為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供抓手，但并不直接開展市場經(jīng)濟調(diào)控，該部門主要通過行政監(jiān)督與管理的措施，保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定與秩序，為國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控提供執(zhí)行條件。因此，工商管理單位不可直接參與市場經(jīng)濟運行，在出現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)不良經(jīng)營時，該部門則依法對其進(jìn)行處罰，保證相關(guān)市場主體與消費者的根本權(quán)益。由此可見，工商行政管理工作與經(jīng)濟宏觀調(diào)控具有關(guān)聯(lián)性。

三、工商管理工作效能解析

（一）介入國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控

通過對工商管理工作效能解析可知，工商管理工作的開展，可為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供現(xiàn)實抓手，有序推動國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展?；诠ど绦姓芾?，可保證市場經(jīng)濟主體的穩(wěn)定性，使得國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策得到全面貫徹。若企業(yè)工商管理工作沒有發(fā)揮出相應(yīng)效能，國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策落地則會受到阻礙，影響到我國經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署與發(fā)展。

由于工商行政管理工作開展的特殊性，落實國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控時無法取得立竿見影的效果，需循序漸進(jìn)的推進(jìn)相關(guān)政策落實。因為工商行政管理與市場主體關(guān)聯(lián)性非常強，當(dāng)出現(xiàn)新政策與規(guī)定時，工商行政管理需依據(jù)實際情況有序開展相關(guān)工作，推動市場經(jīng)濟調(diào)整。

（二）主管市場經(jīng)濟發(fā)展

工商管理在市場經(jīng)濟中具有重要作用，國務(wù)院將其作為市場經(jīng)濟主管部門開展相關(guān)工作，中央與地方政府的工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)不斷加強市場監(jiān)管與秩序維護(hù)，擔(dān)負(fù)起市場經(jīng)濟運行的監(jiān)管職責(zé)。

工商管理工作開展過程中，應(yīng)當(dāng)保證市場經(jīng)濟活動開展的公平性與有序性，因為工商行政管理，是基于完善的市場經(jīng)濟體系之上。工商管理工作開展時，應(yīng)當(dāng)遵循市場發(fā)展基本規(guī)律，以市場發(fā)展為導(dǎo)向，開展針對有效的管理措施。如中小企業(yè)經(jīng)營過程中遇到銷售困境、資金短缺、人員不足等問題時，工商行政單位可聯(lián)合相關(guān)部門，對企業(yè)發(fā)展的難點與痛點進(jìn)行解決，穩(wěn)定市場經(jīng)濟運行。

（三）培育市場經(jīng)濟主體

工商行政管理部門，在對市場經(jīng)濟培育時，具有積極的引導(dǎo)作用，可不斷完善優(yōu)化市場經(jīng)濟體系，使得企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間形成有效的銜接，為工商管理各項工作開展奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)定安全的市場經(jīng)濟主體，是市場經(jīng)濟體系與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的剛需條件，同時也是工商行政部門的執(zhí)法前提。

市場經(jīng)濟公正性，主要體現(xiàn)在我國市場經(jīng)濟制度，市場經(jīng)濟的工商行政管理工作，可保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，規(guī)避外國資本的流入，對我國市場經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。若工商管理工作不到位，則會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響到市場經(jīng)濟的整體發(fā)展穩(wěn)定。

四、企業(yè)工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用探討

（一）健全消費者權(quán)益保障機制

工商管理部門開展市場經(jīng)濟監(jiān)管工作時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法要求與處罰方式，對違法違規(guī)企業(yè)主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理以儆效尤，保證市場經(jīng)濟主體之間的良性競爭，保證市場經(jīng)濟的整體運行穩(wěn)定性。

通過企業(yè)工商管理工作的落實，可對市場經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范約束，保證市場交易商品的質(zhì)量與安全，如在食品安全與公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷對企業(yè)工商管理工作機制進(jìn)行健全，保證消費者的合法權(quán)益，營造公開透明的市場營商環(huán)境。工商管理工作開展時，通過市場監(jiān)管手段的強化與消費者權(quán)益保障機制的完善，建構(gòu)法治的市場經(jīng)濟體系與誠信的營商氛圍，充分發(fā)揮出工商管理工作價值，挖掘出市場經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撃?，推動我國?jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定有序發(fā)展。

（二）打擊虛假違法廣告

市場經(jīng)濟運行過程中，部分企業(yè)發(fā)布虛假廣告，嚴(yán)重影響到市場經(jīng)濟穩(wěn)定，且對消費者造成了欺詐與傷害。廣告是市場經(jīng)濟主體良性競爭的重要手段，但虛假廣告的出現(xiàn)，會對廣大消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)，嚴(yán)重影響到相關(guān)企業(yè)的市場盈利，不利于相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。如錯誤虛假的廣告，會嚴(yán)重打擊消費者的消費積極性，使得相關(guān)行業(yè)進(jìn)入“寒冬”，導(dǎo)致諸多企業(yè)相繼破產(chǎn)倒閉。

商業(yè)廣告是市場經(jīng)濟主體的重要組成部分，同時在新媒體、自媒體的快速發(fā)展下，商業(yè)廣告成為企業(yè)競爭的新戰(zhàn)場。工商行政管理工作開展時，不僅需對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理，且對企業(yè)發(fā)布的商業(yè)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊市場中的虛假廣告，促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。

工商管理工作開展時，可對虛假廣告進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，并對相關(guān)企業(yè)的誠信評級進(jìn)行下調(diào)，合理增加企業(yè)違法違規(guī)成本，杜絕企業(yè)出現(xiàn)類似問題。通過高壓態(tài)勢對市場經(jīng)濟虛假廣告進(jìn)行打擊，引導(dǎo)企業(yè)建構(gòu)誠信經(jīng)營形象，不斷提高市場營商環(huán)境，為市場經(jīng)濟的穩(wěn)定有序運行提供外界條件。

（三）保護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán)

經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中，企業(yè)商標(biāo)是企業(yè)市場競爭的核心與標(biāo)識，對企業(yè)的發(fā)展壯大具有重要影響。白熱化市場競爭背景下，企業(yè)商標(biāo)權(quán)益的保護(hù)，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。同時，企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，對市場經(jīng)濟正常運行具有深遠(yuǎn)影響，若企業(yè)商標(biāo)無法得到有效保障，則會使得市場主體之間的競爭陷入到惡性循環(huán)當(dāng)中，不利于市場經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。

企業(yè)工商管理時，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)企業(yè)商標(biāo)，并對違法仿制商標(biāo)的企業(yè)行為進(jìn)行打擊懲處，保護(hù)合法企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。違法假冒企業(yè)商標(biāo)行為的出現(xiàn)，直接侵犯了企業(yè)合法權(quán)益，不利于市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，損耗市場經(jīng)濟主體的核心競爭力，對我國經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。通過工商管理部門，對違法企業(yè)的假冒仿制行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法保障合法企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。

（四）監(jiān)管企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營行為

市場經(jīng)濟競爭過程中，部分企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益最大化，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)營行為，嚴(yán)重擾亂了正常的市場競爭環(huán)境。如部分企業(yè)經(jīng)營管理過程中，通過違法的方式逃避繳納稅收、采取壟斷方式哄抬商品價格、企業(yè)財務(wù)報表作假等，嚴(yán)重?fù)p害了其他企業(yè)的市場權(quán)益，以及消費者的基本消費權(quán)益。

工商行政管理時，需對企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，對違法相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，如企業(yè)進(jìn)行市場虛假交易、行賄行為、虛假廣告、商業(yè)壟斷等，由于不正當(dāng)經(jīng)營行為的社會影響非常惡劣，對廣大消費者的基本權(quán)益產(chǎn)生損害。為此，企業(yè)工商管理部門，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面深入調(diào)查，收集企業(yè)違法違規(guī)的證據(jù)，并依法對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行懲處，遏制市場經(jīng)濟的不良發(fā)展風(fēng)氣，營造穩(wěn)定有序的市場競爭秩序。

（五）促進(jìn)市場體系完善

（一）經(jīng)濟資源科學(xué)配置

工商行政管理工作的開展，可促進(jìn)市場經(jīng)濟體系完善優(yōu)化，如該部門相關(guān)工作進(jìn)行過程中，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟資源進(jìn)行合理配置，充分利用社會經(jīng)濟資源，避免相關(guān)資源出現(xiàn)浪費。在工商行政管理工作開展時，可建構(gòu)合理的資源分配機制，進(jìn)而對市場經(jīng)濟起到宏觀調(diào)控的作用，保證市場經(jīng)濟的運行效率與安全。

由于市場資源是有限的，通過對完善市場管控體系，進(jìn)而充分發(fā)揮出市場資源配置工作價值，將有限的市場資源得到充分利用，釋放出最大社會價值，基于工商行政管理工作的落實，實現(xiàn)市場資源的最優(yōu)配置，實現(xiàn)國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的初期目標(biāo)。

（二）貫徹國家宏觀調(diào)控政策

國家宏觀經(jīng)濟政策落實時，為使得相關(guān)經(jīng)濟政策得到全面貫徹，應(yīng)當(dāng)充分利用市場傳導(dǎo)與實施機制，在工商行政管理工作的協(xié)助下，實現(xiàn)宏觀管理與微觀經(jīng)濟的銜接，使得國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控得到全面貫徹。

在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控時，應(yīng)當(dāng)對商品供需關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)而形成科學(xué)現(xiàn)代化的價格調(diào)控機制，使得市場經(jīng)濟得到穩(wěn)定有序運行，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹與通貨緊縮，影響到人民群眾的基本生活與市場經(jīng)濟穩(wěn)定。在價格宏觀調(diào)控背景下，可對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到相關(guān)宏觀調(diào)控目標(biāo)。工商管理與國家宏觀調(diào)控存在一定差異，國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控為先導(dǎo)，工商行政管理為政策落實抓手，循序漸進(jìn)推動國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)國家經(jīng)濟戰(zhàn)略部署發(fā)展。

五、結(jié)語

市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，為促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需推動落實國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控，通過工商行政管理工作開展時，有效履行工商管理工作職責(zé)，發(fā)揮出工商管理工作效能，促進(jìn)國家經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

魯欣志（1963.01-），男，浙江紹興人，本科學(xué)歷，經(jīng)濟師。