摘 要：城建檔案為城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，在一定程度上可以為城市的發(fā)展提供建議，從而促進(jìn)城市的發(fā)展。進(jìn)入新的發(fā)展時期以來，城市建設(shè)檔案管理面臨著相應(yīng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求地方政府和有關(guān)部門應(yīng)該更加重視城市建設(shè)檔案的管理。本文首先分析了研究背景和研究現(xiàn)狀，然后探討了城建檔案管理在城市規(guī)劃中的作用以及目前存在的問題，最后根據(jù)問題情況提出了相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：城建檔案管理;城市規(guī)劃;存在問題;應(yīng)對措施

1 引言

城市規(guī)劃檔案管理可以為城市的發(fā)展和未來的發(fā)展提供有效的參考，進(jìn)而加快城市規(guī)劃的步伐，也可以保證城市規(guī)劃的有效發(fā)展和實施。作為城市建設(shè)和規(guī)劃的重要工具，首先要確保城市建設(shè)檔案管理能夠適應(yīng)城市規(guī)劃和城市發(fā)展的需要，能夠有效地進(jìn)行。這對相關(guān)從業(yè)人員、法律法規(guī)和城建檔案信息化提出了新的發(fā)展要求[1]。城市建設(shè)檔案記錄了我國城市發(fā)展的歷程。我們正處在一個新的時代，我們可以理解歷史所帶來的意義，那么城市建設(shè)所帶來的意義是一樣的。過去，我國城市建設(shè)曾經(jīng)歷過發(fā)展的時期，而現(xiàn)在的城市建設(shè)檔案建設(shè)卻停滯不前。城市建設(shè)檔案館的建設(shè)可以為城市的發(fā)展提供參考建議[2-3]。目前我國城市發(fā)展迅速，但城市建設(shè)檔案的記錄不可能同步。本文探討了城市建設(shè)檔案管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，希望能為以后的研究者提供參考。

近年來，城市建設(shè)檔案信息管理需要隨著城市規(guī)劃的進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)城市建設(shè)檔案信息管理，可以使城市規(guī)劃更符合當(dāng)前城市發(fā)展的需要。也讓本市的投資實力、建設(shè)模式、投資設(shè)備和現(xiàn)代化隊伍建設(shè)有了明確的發(fā)展方向。同樣，也使城市規(guī)劃的相關(guān)工作更加順利和高效[4]。在當(dāng)前的城市規(guī)劃和檔案管理工作中，城市規(guī)劃包括城市基礎(chǔ)、規(guī)劃審批、景觀設(shè)計等方面的城市建設(shè)。它涉及大量的工作，城建檔案管理將記錄這一過程中的每一個環(huán)節(jié)，因此，當(dāng)前城建檔案管理工作面臨著工作內(nèi)容繁瑣、工作基礎(chǔ)差等諸多問題[5。同時，由于時代的快速變化，城市建設(shè)檔案管理所記錄的數(shù)據(jù)很難再作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)，這使得當(dāng)前城市建設(shè)檔案管理服務(wù)意識淡薄，只能完成任務(wù)和記錄。

2 城建檔案管理在城市規(guī)劃中的作用及問題

2.1 城建檔案管理在城市規(guī)劃中的作用

在城市規(guī)劃過程中，必須以城市建設(shè)為核心，以城市建設(shè)中形成的檔案為前提。例如：在舊城改造過程中，如果沒有足夠的城市建設(shè)檔案，舊城改造的難度將大大增加。同時，系統(tǒng)有效的城市建設(shè)檔案在城市建設(shè)和城市管理中發(fā)揮著重要作用。例如，在地下管線工程建設(shè)中，如果在城市建設(shè)過程中不重視地下管線的檔案管理，這將使地下管網(wǎng)普查工作更加困難，甚至帶來一些麻煩。此外，城市建設(shè)檔案對人們的日常生活和生產(chǎn)有著重要的影響。眾所周知，人們的日常離不開基礎(chǔ)設(shè)施，因此城市建設(shè)檔案管理對于基礎(chǔ)設(shè)施的日常生活，能夠保證其系統(tǒng)性，同時，城市建設(shè)檔案管理在防災(zāi)減災(zāi)中具有不可替代的作用。

2.2 城建檔案在城市規(guī)劃中存在的問題

1）管理工作人員素質(zhì)低。在當(dāng)前的城市建設(shè)檔案管理中，由于缺乏與時俱進(jìn)的技術(shù)，缺乏計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的應(yīng)用。在檔案管理工作中，也采用了傳統(tǒng)的檔案管理方法。同時，城市規(guī)劃檔案管理只需按要求填寫相關(guān)資料記錄。在國家人才培養(yǎng)過程中，即使有相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的高校，但城市規(guī)劃檔案管理的薪酬相對較低，因此很難招到符合城市建設(shè)檔案管理的專業(yè)人才。此外，城建檔案管理部門忽視了對檔案管理人員的培訓(xùn)。因此，城市建設(shè)檔案管理人員整體素質(zhì)較低。

2）制度不完善。對于城建檔案管理，其工作人員只要按照要求完成城建檔案管理工作。忽視了城市建設(shè)檔案管理對城市規(guī)劃和城市發(fā)展的重要性。城市建設(shè)檔案管理體制不完善。由于對城建檔案管理缺乏認(rèn)識，一些城建檔案管理人員一直處于麻木狀態(tài)，忽視城建檔案管理質(zhì)量及相關(guān)工作等問題，沒有得到足夠重視，但正是由于城建檔案管理人員及其管理人員存在的問題，使得城建檔案管理工作的質(zhì)量始終難以得到有效的保證和提高。

3）城建檔案利用意識不強(qiáng)。城市建設(shè)檔案是隨著城市的發(fā)展而產(chǎn)生的，檔案管理不僅是為了保存，更是為了充分發(fā)揮檔案信息的價值。目前，人們檔案利用意識淡薄，在一定程度上影響了城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展。城市建設(shè)檔案管理是城市現(xiàn)代化建設(shè)、完善和管理的基礎(chǔ)。在城市規(guī)劃建設(shè)之前，參考城市建設(shè)檔案，避免建設(shè)過程中不必要的浪費。由于我國城市檔案管理起步較晚，相關(guān)制度建設(shè)處于發(fā)展階段，導(dǎo)致檔案意識淡薄的現(xiàn)象，影響城市檔案作用的有效發(fā)揮。

3 增強(qiáng)城建檔案管理在城市規(guī)劃中的措施

為了增強(qiáng)城建檔案管理在城市規(guī)劃應(yīng)用，主要有以下措施：

1）對于當(dāng)前的城建檔案管理，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。首先，其檔案管理人員應(yīng)充分認(rèn)識城市建設(shè)檔案管理對城市發(fā)展的積極影響。同時，要正視城市建設(shè)檔案管理對城市發(fā)展的危害。加強(qiáng)城建檔案管理人員的工作意識。當(dāng)然，同時也要增強(qiáng)城市公眾對城市建設(shè)檔案管理的認(rèn)識。使公眾能夠具體了解城市規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)而使城市規(guī)劃決策具有科學(xué)依據(jù)和理論支撐。同時，加強(qiáng)城建檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案管理，必須加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化檔案和計算機(jī)檢索系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)城建檔案虛擬管理提高工作效率保證城建檔案管理質(zhì)量。

2）要建立完善的城市建設(shè)檔案管理制度。針對不同城市的不同發(fā)展水平，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)化城市建設(shè)檔案管理中，加強(qiáng)城市建設(shè)管理建立，確保城市建設(shè)檔案管理的法制化和科學(xué)化。從而使不同類型的城市建設(shè)檔案管理在高校得到有效的實施。同時，在城建檔案信息化管理中，為保證信息安全，要求城建檔案管理部門加強(qiáng)城建檔案信息化管理，加強(qiáng)建立相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理制度。確保城建檔案管理人員的工作質(zhì)量，并能主動承擔(dān)相應(yīng)的工作人員責(zé)任。并且在工作過程中，記住自己的職責(zé)內(nèi)容。要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的具體情況進(jìn)行實錄。

3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化檔案利用意識，擴(kuò)大檔案影響力，讓群眾認(rèn)識到城建檔案在日常生活中的重要性，增強(qiáng)檔案利用意識。在法律保障的基礎(chǔ)上，大力宣傳檔案的正確使用，重視因忽視檔案使用而造成的經(jīng)濟(jì)損失，通過比較，增強(qiáng)人們的檔案利用意識。在此過程中，城建檔案管理部門要充分挖掘城建檔案信息資源，發(fā)揮城建在城市規(guī)劃中的作用，讓人民群眾從檔案利用中受益，從而增強(qiáng)人民群眾的檔案管理意識，促進(jìn)城市檔案的利用促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，在當(dāng)前的城市建設(shè)檔案管理工作中，要結(jié)合城市規(guī)劃和工作項目工作記錄的具體內(nèi)容，確保記錄的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息能夠成為未來城市發(fā)展的有效依據(jù)。同時，要提高其工作質(zhì)量和效率，加強(qiáng)管理效率和質(zhì)量，使城市建設(shè)檔案管理工作與城市規(guī)劃和發(fā)展相適應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。更符合其城市發(fā)展的需要。加快和推進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程。

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作者簡介

周淑賢（1985-），女，廣東省廣州，廣州市城市建設(shè)檔案技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司，本科，城市建設(shè)檔案管理。