胡偌菲　陳昊

關(guān)鍵詞 依法治國 中國傳統(tǒng)法律文化 傳承 發(fā)展

基金項目：陜西省委教育工委“三位一體”創(chuàng)新型大學(xué)生思想政治工作體系陜西高校輔導(dǎo)員精品工作項目，2019FXM09。

作者簡介：胡偌菲，西安郵電大學(xué)，碩士研究生，研究方向：思想政治教育;陳昊，陜西師范大學(xué)，碩士研究生，研究方向：法學(xué)理論。

中圖分類號：D90? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.260

一、依法治國理論的中國傳統(tǒng)法律文化底蘊(yùn)

中國傳統(tǒng)法律文化是中華民族在數(shù)千年的法律實(shí)踐活動中產(chǎn)生的思想精華，依法治國理論的重要思想來源。

（一）“人本”主義——中國古代法律思想的哲學(xué)基礎(chǔ)

中國傳統(tǒng)法律文化的哲學(xué)基礎(chǔ)歸根究底可以說是“人本”主義。它深刻的影響著社會的各類法律實(shí)踐活動的方向和進(jìn)程。歷代君主在儒家思想的影響下，形成德主刑輔的法律思想，并在刑事立法原則和司法制度中都體現(xiàn)出濃厚的人本主義色彩。中國古代社會是宗法社會，“人”是從自然物中脫離出來的具有宗法家族意義的“人”。孔子的“仁”講的就是個體與他人的關(guān)系，在“人”成長的每一個階段都被賦予不同的社會角色，都有相應(yīng)的義務(wù)，表現(xiàn)出古代樸素的唯物主義，倫理規(guī)范深刻影響著法律的制定和執(zhí)行。

（二）“禮治”與“法治”相結(jié)合的法律傳統(tǒng)

“禮”源于中原的農(nóng)耕文化，即自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的宗法家族結(jié)構(gòu)，“法”源于西北的牧獵文化，從軍法演變而來。整個封建社會，禮與法從對立走向統(tǒng)一，構(gòu)成中國傳統(tǒng)法律文化的兩大基本要素。在漫長的法律實(shí)踐中，“禮治”和“法治”在對立中逐漸走向相融并濟(jì)。儒家看重宗法家族、倫理道德，主張“以德服人”，法家則是站在維護(hù)官僚體系的角度，強(qiáng)調(diào)“以力服人”，制定賞罰分明的法規(guī)。在對立中仍有統(tǒng)一和融合，逐漸從禮法對立走向禮法合一，古老的禮法也慢慢發(fā)揮了強(qiáng)大的類似于法條的規(guī)范行為的功能，法律規(guī)定的字里行間也包含著封建倫理等級和尊卑秩序。于是內(nèi)在自覺的“禮”和外在強(qiáng)制的“法”就組成了包含國法和家規(guī)兩大方面在內(nèi)的樸素的法律體系。“禮法合一”成了中國古代立法追求的最高境界。

（三） “德政”與刑罰相結(jié)合的治國方略

由“禮”和“法”衍生出了“以德治國”和刑法治國兩種基本的治國策略。在中國古代，因?yàn)槭艿矫癖局髁x思想的影響，為了保證社會的穩(wěn)定和權(quán)力的持久性，封建統(tǒng)治者往往采取“德政”對自己的行為加以約束，使人民自愿的服從自己的統(tǒng)治，進(jìn)而對人民進(jìn)行教化，使之自覺遵守倫理道德規(guī)范，達(dá)到維護(hù)社會秩序的目的，若教化無效，仍“犯上作亂”者便處以刑罰。法家則主張“以法治國”“以刑去刑”，實(shí)行嚴(yán)刑酷罰，用嚴(yán)苛的法律來規(guī)范人們的行為。歷史表明，“德政”不施會失去民心，人民會起來造反，刑罰不施則社會安定無法保證，所以，在西漢以后，兩者走向結(jié)合。董仲舒提出“德主刑輔”論，形成了以德政為主、以刑罰為輔的法律思想，“治國方略上，主張以道德教化為主，以刑事制裁為輔;在立法上，主張立法必須以儒家道德原則為指導(dǎo)，使法律體現(xiàn)儒家的道德精神?！?[1]這一思想影響了整個封建社會的法律實(shí)踐活動。

二、依法治國理論對中國傳統(tǒng)法律文化的批判繼承

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)法治國家，需要對我國古代治國理政的探索和智慧進(jìn)行積極總結(jié)，吸取一切有益于當(dāng)代法治建設(shè)的資源，并且根據(jù)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化對法治建設(shè)理論進(jìn)行了創(chuàng)新探索。

（一） 重視立法、普法，弘揚(yáng)法治精神

黨的十九大至今，法律的作用不斷被強(qiáng)化，“法治”的理念反復(fù)被重申，習(xí)近平總書記高度重視法治建設(shè)，多次引經(jīng)據(jù)典來闡述依法治國的重要意義。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上引用《韓非子》的名言：“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”重視立法，引用王安石的話：“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治?！蓖瑫r重視普法，弘揚(yáng)法治精神，形成法治風(fēng)尚。法治精神好比法治的靈魂，“人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無本之木、無根之花、無源之水。古人所說‘國皆有法，而無使法必行之法。講的就是這個道理。” [2]習(xí)近平總書記指出，建設(shè)社會主義法治國家，要加強(qiáng)民眾的法治理念，說到底就是讓法治成為“全民信仰”，法制意識的培養(yǎng)要從國情民情出發(fā)，站在中國“禮法合一”的法律傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，考慮到中國普通民眾的法律心理、法律習(xí)慣，借鑒傳統(tǒng)法律文化的有益成分到培育現(xiàn)代化的法治精神中來。

（二）以德治國與依法治國相結(jié)合

走中國特色社會主義法治道路需從中國自身出發(fā)，中國自古以來就是一個倫理性社會，社會的倫理道德規(guī)范對中國民眾的影響是深刻久遠(yuǎn)的。習(xí)近平總書記將法治與德治比作車之雙輪、鳥之兩翼，各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用，法治帶有國家機(jī)器的強(qiáng)制性，而德治則是依靠人們內(nèi)心的信念，以及來自外界輿論的壓力。不管是德治還是法治，其目的都是調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定、保障社會的健康和正常運(yùn)行。從一定意義上說，依法治國是維護(hù)社會秩序的剛性手段，以德治國是維護(hù)社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，才能有效地維護(hù)社會的和諧，保障社會健康協(xié)調(diào)地發(fā)展?！敖ㄔO(shè)法治社會，必須把握法治與德治的互補(bǔ)性、兼容性和一致性，堅持一手抓法治建設(shè)，一手抓道德建設(shè)，把法律制裁的強(qiáng)制力量與道德教育的感化力量緊密地結(jié)合起來，把硬性的律令與柔性的規(guī)范有機(jī)地融合在一起。”充分發(fā)揮倫理道德規(guī)范的社會職能，道德教化是預(yù)防犯罪的第一道防線。沒有道德的滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏社會基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代法治國家，必須大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、提高全民族思想道德水平，為依法治國創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

（三） 法治建設(shè)要以人民為主體地位

依法治國理論在總結(jié)吸取我國傳統(tǒng)法律文化中的“民本思想”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，要牢固樹立人民至上思想，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往和追求，始終堅持法治為了人民，依靠人民，造福人民，保護(hù)人民。首先，將“德政”與“法治”的結(jié)合，人心是最大的政治，也是最大的法治。樹立以民為本理念，堅持科學(xué)立法;牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持嚴(yán)格執(zhí)法;落實(shí)人民至上原則，堅持公正司法;彰顯人民主體地位，人民利益高于一切，嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是始終把人民放在第一位，保障人民一切合法權(quán)益。正如十八屆四中全會所提出的，人民是依法治國的主體和力量源泉，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。其次，執(zhí)政黨要以身作則，做好法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人和帶頭人。“道私者亂，道法者治?！绷?xí)近平總書記引用這句話意在表明處理好公與私的關(guān)系，面對黨紀(jì)國法，黨員干部應(yīng)該少一分私欲，多一份廉潔奉公的坦蕩，堅持紀(jì)律面前人人平等，法律面前人人平等。同時，提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”，明確重大改革要“于法有據(jù)”，堅持用法治思維和法治方式反腐敗等一系列重要論斷。

三、依法治國理論繼承和發(fā)展中國傳統(tǒng)法律文化的必要性探析

在博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，“法”文化是一個重要的組成部分，中國社會的特點(diǎn)和建設(shè)中國特色社會主義法制體系的目標(biāo)都要求在現(xiàn)代法治建設(shè)中，吸收本民族傳統(tǒng)的優(yōu)秀的法律文化的營養(yǎng)與智慧，這是實(shí)現(xiàn)依法治國目標(biāo)的題中應(yīng)有之意。

（一）是開拓中國特色社會主義法治建設(shè)新道路的必然要求

習(xí)近平總書記曾指出，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，可以為治國理政提供有益的啟示，只有堅持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，才能做好今天的事業(yè)。中國傳統(tǒng)法律文化具有許多優(yōu)秀傳統(tǒng)，存在很多“合理性”成分，是中國法律發(fā)展的歷史起點(diǎn)。同世界上其他類型的法律文化相比，中國法律文化起源早、歷史長、內(nèi)涵深、程度高、影響廣，而且有著長遠(yuǎn)的預(yù)見性。 “既不同于西方的大陸法（成文法），又不同于英美法（判例法），它以兼具兩者的長處而別具一格。這種法律樣式大體上反映了法律實(shí)踐活動的本質(zhì)特征及其運(yùn)動規(guī)律，可以說是科學(xué)的法律實(shí)踐樣式，是中華法系優(yōu)越性的表現(xiàn)?！盵3]學(xué)習(xí)傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，有利于增強(qiáng)民族文化自信心和民族凝聚力，推動中國的現(xiàn)代法治建設(shè)，是開拓中國特色社會主義法治建設(shè)新道路的必然要求。

（二）西方法律移植不能完全滿足中國法治建設(shè)的需要

我們現(xiàn)在所講的法律和法治，一般是指現(xiàn)代法治理念，“現(xiàn)代的”可以理解為是來自西方的法律制度，可以說是西學(xué)東漸的產(chǎn)物。而在法治化的道路中，“法律移植”是不可避免的，某些制度、思想和價值是具有一定普適性，但西方的法治思想是個舶來品，其產(chǎn)生的社會環(huán)境和歷史背景都與中國實(shí)際有很大的差異。中國是一個具有濃厚傳統(tǒng)氣息的倫理性社會，法律思想是在倫理道德規(guī)范的基礎(chǔ)上升華而來的，追求的更多的是社會的正義，而西方的法律思想是從宗教社會為背景發(fā)展起來的，追求的是公平，西方的法律文化是以現(xiàn)實(shí)的社會關(guān)系為基礎(chǔ)?！爸袊F(xiàn)代法治不可能只是一套細(xì)密的文字法規(guī)加一套嚴(yán)格的司法體系，而是與億萬中國人的價值、觀念、心態(tài)以及行為相聯(lián)系的?！盵4]“法律移植”需要根植于本國的社會土壤，立法和司法都需要從自身的經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景去尋找新路。

（三）法治現(xiàn)代化要從中國社會的鄉(xiāng)土性出發(fā)

法律傳統(tǒng)作為一種歷史文化力量，具有深厚的社會基礎(chǔ)。與西方社會相比，中國社會體現(xiàn)出完全不同的價值觀念和行為表現(xiàn)。費(fèi)孝通認(rèn)為鄉(xiāng)土社會缺乏產(chǎn)生現(xiàn)代社會國家意識和公民觀念的土壤，民間的活動大多數(shù)是以民間規(guī)范、傳統(tǒng)習(xí)俗來有序化。在中國，禮是社會中普遍存在而被廣泛認(rèn)同的行為規(guī)范，鄉(xiāng)土社會滿足了禮治的可能性，在鄉(xiāng)土社會這個“熟人社會”中，“我們會得到從心所欲而不逾規(guī)矩的自由。規(guī)矩不是法律，規(guī)矩是‘習(xí)出來的禮俗”。[5]隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代司法制度傳到中國鄉(xiāng)間，打破了根深蒂固的傳統(tǒng)禮治秩序，但新建立起來的法律體系又不盡完善，實(shí)施起來仍有很大的阻力，新的社會法治改造滲透困難，社會秩序重構(gòu)緩慢，所以需要重新思考曾經(jīng)丟失的傳統(tǒng)法律文化。雖說法律制度已然現(xiàn)代化了，但蘊(yùn)含在中國傳統(tǒng)法律文化當(dāng)中的價值觀念和傳統(tǒng)意識還是根深蒂固的。

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