孫文莉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)工作的水平也提出了新的要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)的重要性也進(jìn)一步得到凸顯。在內(nèi)控建設(shè)的過(guò)程中，主要是通過(guò)一系列有效、科學(xué)的內(nèi)部機(jī)制來(lái)強(qiáng)化財(cái)政工作的水平。而會(huì)計(jì)部門(mén)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的基礎(chǔ)組成部分，其工作制度也需要從內(nèi)控建設(shè)的角度出發(fā)，使得部門(mén)的基礎(chǔ)工作水平得到提升。本文簡(jiǎn)要分析加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的策略。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政;內(nèi)控建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)的目的在于提高財(cái)政資金安全，并防范和化解財(cái)政管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前時(shí)代背景下，政府體制也在不斷的進(jìn)行改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理模式也需要伴隨時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步。內(nèi)控建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展的必然趨勢(shì)，是作為防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。在當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中，存在著一系列問(wèn)題，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的效率無(wú)法有效提升。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率也無(wú)法有效改善，相關(guān)工作人員需要實(shí)行有效的改革措施，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作效率得到提升。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）缺乏適當(dāng)?shù)募s束機(jī)制

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，機(jī)制也可以說(shuō)是規(guī)則的一種。而起到約束作用的機(jī)制，可以為平臺(tái)、機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。當(dāng)缺乏此種機(jī)制時(shí)，事物的運(yùn)行就沒(méi)有規(guī)則。而沒(méi)有規(guī)則，人們很難按照一個(gè)正確、適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與道路來(lái)完成相關(guān)工作。不僅容易走偏了路，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一定的隱患。而為了防止此類(lèi)事件的發(fā)生，需要制定出適當(dāng)?shù)囊?guī)則、制度，才能更好的確保財(cái)政工作的穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收支較不平衡

對(duì)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，存在收支不平衡屬于一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。而所謂收支不平衡，主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入小于支出。而這一問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)累累。造成這一問(wèn)題的原因，大體上可以分為兩個(gè)方面。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員制度出現(xiàn)不合理，當(dāng)人員數(shù)量增加及必要支出增長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致資金支出加大。其次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中沒(méi)有結(jié)合自身的實(shí)際財(cái)力情況來(lái)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。若沒(méi)有通過(guò)實(shí)地調(diào)研得到可行性分析報(bào)告時(shí)，會(huì)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)一定的盲目性，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的合理運(yùn)用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)性原則

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的內(nèi)控建設(shè)中，需要遵循一定的原則，才能更好的保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的高效運(yùn)行與財(cái)會(huì)人員基礎(chǔ)工作水平的提升。第一，全面性原則。內(nèi)控制度需要涵蓋到整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的相關(guān)業(yè)務(wù)。不僅要貫穿決策，同時(shí)也需實(shí)行全員性控制。第二，制衡性原則。內(nèi)控制度需堅(jiān)持不相容職務(wù)的相互分離，建立出臺(tái)相互制約、相互監(jiān)督的合理機(jī)制。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的策略

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍需得到健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于較為基層的工作單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)中，部分人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于工作人員自身缺乏一定的理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能、精神，導(dǎo)致在工作過(guò)程中也會(huì)存在較大的漏洞與風(fēng)險(xiǎn)。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)的過(guò)程中，選用從部門(mén)自身的財(cái)務(wù)隊(duì)伍出發(fā)，健全財(cái)務(wù)隊(duì)伍的工作體系大有必要。雖說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于基層單位，但是也需要提高對(duì)工作人員的重視程度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家的根基部分，其重要性也是不言而喻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的有效性，在一定程度上關(guān)乎國(guó)家財(cái)政工作的有效性。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)中，需要選拔專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、綜合素質(zhì)夠強(qiáng)的人才來(lái)勝任這一職位。只有自身的財(cái)務(wù)隊(duì)伍體系健全，才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的有效性提供保障，讓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平得到根本性的提升。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)需完善自身的管理體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)缺乏完善的管理機(jī)制也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平無(wú)法有效提升的重要因素之一。在一個(gè)健康的部門(mén)中，必須要具備完善的管理體系，才能有利于財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)缺乏完善的管理體系時(shí)，各個(gè)工作人員普遍會(huì)存在分工不明確的問(wèn)題。彼此之間的工作存在重復(fù)，職責(zé)不明確，甚至一人身兼多崗，不利于財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性與規(guī)范性。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的內(nèi)控建設(shè)中，需要完善自身的管理體系，樹(shù)立科學(xué)、合理的工作規(guī)范。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)具備完善的制度后，部門(mén)內(nèi)部的規(guī)則也得到建立。從而不僅可以讓財(cái)政管理工作更為有效，也可以有效提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，在建立完善的管理體系的過(guò)程中，還需健全財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)制度與約束機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)機(jī)制可以有效提高財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)工作水平，有利于優(yōu)化財(cái)政部門(mén)的工作效率。而從約束機(jī)制的角度出發(fā)，可以讓財(cái)務(wù)人員的行為符合約束機(jī)制與法律規(guī)范，使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平可以穩(wěn)步提升。

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)中建立財(cái)政內(nèi)控服務(wù)平臺(tái)

當(dāng)前的社會(huì)屬于一個(gè)信息化社會(huì)，信息技術(shù)不僅與人們的生活息息相關(guān)，也給財(cái)政工作的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中，也需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，與信息技術(shù)相結(jié)合，讓財(cái)務(wù)工作更為簡(jiǎn)潔、有效。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的內(nèi)控建設(shè)中，建立起規(guī)范適用的財(cái)政部門(mén)內(nèi)控服務(wù)平臺(tái)，讓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平得以提升。通過(guò)財(cái)政服務(wù)平臺(tái)的建立，可以將財(cái)政工作與信息化技術(shù)相結(jié)合，會(huì)計(jì)人員可以更好的與人民群眾進(jìn)行溝通與交流。同時(shí)，現(xiàn)代化、舒適化的工作環(huán)境也有利于激發(fā)財(cái)政人員的工作積極性，讓其可以積極主動(dòng)的投入會(huì)計(jì)工作中。不僅有效提升了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平，也讓財(cái)務(wù)人員的人生價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中具有重要地位，對(duì)財(cái)政管理的規(guī)范化與基層政權(quán)的穩(wěn)定有重要作用。而通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的內(nèi)控建設(shè)，可以進(jìn)一步提高財(cái)政人員的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)也可以在部門(mén)中建立完善的管理體系，確保財(cái)務(wù)人員在工作崗位上不出現(xiàn)重疊。通過(guò)內(nèi)控建設(shè)的不斷強(qiáng)化，有助于提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，從而有效避免、防范財(cái)政管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平得到強(qiáng)化。

參考文獻(xiàn)

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