鄭穎
摘要:世界經(jīng)濟(jì)的增長是具有長期和短期的協(xié)同關(guān)系的,雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長緩慢的困境,但是這不會改變世界經(jīng)濟(jì)長期增長的趨勢。主要是要積極面對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),和全球化帶來的世界經(jīng)濟(jì)供給與需求結(jié)構(gòu)性的變化,努力做出應(yīng)對,就可以順利走出困境。由此,我們可以看出,供給側(cè)改革的有效實(shí)施會幫助經(jīng)濟(jì)擺脫增長低迷的困境,為中國與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可行之策。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);長期趨勢;供給側(cè)改革
受到國際金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)的增長出現(xiàn)下滑現(xiàn)象,盡管世界上主要的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)都為擺脫此困境做出了一系列的調(diào)整經(jīng)濟(jì)的政策,以及我國進(jìn)行了大量的刺激經(jīng)濟(jì)的行為去應(yīng)對那次國際金融危機(jī)的困難,雖然在此之后也出現(xiàn)過短暫的復(fù)蘇跡象,但仍然從總體上說是增長速度緩慢的,急需要進(jìn)行供給側(cè)改革,調(diào)整矛盾。為在經(jīng)濟(jì)全球化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國宏觀調(diào)控方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)供給側(cè)改革,提供理論依據(jù)。
一、世界經(jīng)濟(jì)長期增長的困境
世界經(jīng)濟(jì)一直是處于長期增長的穩(wěn)定趨勢,但受到國際金融危機(jī)的影響嚴(yán)重阻礙了世界經(jīng)濟(jì)增長的速度,這樣的情況也是值得我們?nèi)V泛關(guān)注和研究的。因此,現(xiàn)在,我們就從世界經(jīng)濟(jì)增長困境的表現(xiàn)和特征入手,深入研究。
(一)世界經(jīng)濟(jì)增長困境的表現(xiàn)
雖然在2010年,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些明顯的回升現(xiàn)象,但全球的經(jīng)濟(jì)仍處于比較緩慢的增長期,且時有波動。這些波動就給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了許多不確定性,也使我們在現(xiàn)實(shí)中尋找問題,努力發(fā)現(xiàn)問題根源,爭取從根源入手,逐步解決問題。
第一,表現(xiàn)在投資低迷。在發(fā)達(dá)國家,以私人資本投資為主的國內(nèi)投資,以及對外的直接投資,都表現(xiàn)出明顯的低迷狀態(tài)。許多投資人都在觀望著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢,對于投資更是謹(jǐn)小慎微。第二,表現(xiàn)為貿(mào)易低迷。與2008年前貿(mào)易增長快速的情況相反,2008年之后至2015年期間,全球的貿(mào)易增長幅度是呈下降趨勢。第三,表現(xiàn)為油價(jià)低迷。由于全球化經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷的狀態(tài),投資和貿(mào)易活動的減少,由此導(dǎo)致全球?qū)κ偷男枨罅看蟠鬁p少。但伴隨著石油開采技術(shù)的發(fā)達(dá),石油開采的成本下降,生產(chǎn)速度的提升,導(dǎo)致全球的石油供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于石油的需求量,致使石油價(jià)格的暴跌。第四,表現(xiàn)在物價(jià)的低迷。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下滑,投資與貿(mào)易的發(fā)展緩慢,以及石油價(jià)格的不景氣,致使全球發(fā)生通貨膨脹水平低下,從而導(dǎo)致通貨緊縮的壓力變大。
(二)世界經(jīng)濟(jì)增長困境的特征
首先,在世界經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)低迷的情況下,世界主要的經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了比較分化的狀態(tài)。尤其在2010年后這一現(xiàn)象十分明顯,并出現(xiàn)過“脫鉤”的現(xiàn)象。這就直接導(dǎo)致了在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度上以及周期的協(xié)調(diào)上,在主要經(jīng)濟(jì)體之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的分化甚至對立的現(xiàn)象。此外,在全球各區(qū)域之間的合作上,表現(xiàn)出了動力減少,全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和管理的難度增加。其次,雖然通過各國政府在短期經(jīng)濟(jì)政策上的刺激,全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出一些回升,在不同領(lǐng)域出現(xiàn)一些不同程度的復(fù)蘇現(xiàn)象,但并不能改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)增長下滑的現(xiàn)象。尤其是表現(xiàn)出的增長率低、通貨膨脹率低以及利率低都沒有的得到改善。最后,全球經(jīng)濟(jì)增長需要迎接更多的挑戰(zhàn),發(fā)展前途呈現(xiàn)不確定性。其實(shí),這一不確定性早在尼克松總統(tǒng)停止了布雷頓森林體系后就已經(jīng)出現(xiàn)了。當(dāng)前各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢都呈現(xiàn)許多不確定性,都在發(fā)展過程中存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
從現(xiàn)階段的長期全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來分析,我們可以總結(jié)出當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)正處于一個緩慢增長的階段。尤其是從20世紀(jì)50年代以來,世界經(jīng)濟(jì)的增長出現(xiàn)了明顯下滑趨勢,雖然在不同領(lǐng)域出現(xiàn)過不同程度的復(fù)蘇情況,但也不能持久維持。
二、實(shí)施供給側(cè)改革的內(nèi)在需求
隨著全球經(jīng)濟(jì)增長速度的緩慢以及經(jīng)濟(jì)增長的動力轉(zhuǎn)變,和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,都給我國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn),外貿(mào)壓力越來越大,國內(nèi)資本的外流,供給與需求之間的矛盾不斷加深等重重困難,都在不斷激化我國經(jīng)濟(jì)的矛盾,促使我們要抓緊時間促進(jìn)供給側(cè)改革。
(一)需求動力減少,宏觀經(jīng)濟(jì)增長下降
世界經(jīng)濟(jì)增長的趨勢,同樣也在影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)模式的變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢的低迷,致使世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中供需矛盾的增加,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了需求動力減少,宏觀經(jīng)濟(jì)增長下降的現(xiàn)象。
自從進(jìn)入新世紀(jì)后,全世界大范圍內(nèi)都受到國際金融危機(jī)的影響。世界經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢承受著需求動力減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級等多重影響。從“十二五”末期開始,我國經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)性下降,2015 年四個季度GDP的同比增速分別為7.0%、7.0%、6.9%、6.8%,2015年GDP全年平均增速約為6.9%,比2014年降低了0.4個百分點(diǎn)。[1]雖然表面上呈現(xiàn)出復(fù)蘇的種種跡象,但壓力仍然很大。自“十二五”計(jì)劃以來,我國的制造產(chǎn)業(yè)逐漸下降,通訊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升,因此,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了分化趨勢。另外,在“十二五”計(jì)劃的中后期,我國的消費(fèi)增長速度變得緩慢,但是,食品類、體育運(yùn)動類、娛樂產(chǎn)品類以及通訊產(chǎn)品類的銷售額有所回升。還有就是投資進(jìn)入低谷,投資動力不足。比如,房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資以及制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資都成下降趨勢,投資熱情不足。還有就是國外貿(mào)易的增長不足,貿(mào)易的順差變大。
(二)結(jié)構(gòu)性矛盾增加,急需供給側(cè)改革
當(dāng)前,我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度的下降以及消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格負(fù)增長的現(xiàn)象出現(xiàn),其主要原因就是,部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩,債務(wù)增加,致使導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的矛盾增加,這就促使我們加強(qiáng)供給側(cè)的改革。
我國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自“十二五”中后期已經(jīng)有所調(diào)整,隨之進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,我國在結(jié)構(gòu)性上的調(diào)整已經(jīng)取得了明顯成效。[2]由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的消費(fèi)能力和水平不斷上升,這給中央宏觀經(jīng)濟(jì)的壓力雖然不小,但是不影響消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的積極作用。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā),第二產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較為迅速,不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷逐漸擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)投資也逐漸增多。相比之下,新興服務(wù)行業(yè)增長速度較慢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。因此,需要實(shí)行供給側(cè)改革促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展動力。
三、加強(qiáng)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革
在世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長的環(huán)境下,國內(nèi)供給性結(jié)構(gòu)矛盾不斷加大,經(jīng)濟(jì)增長的壓力變大的同時還存在潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),不利于我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、安全的發(fā)展。為此,中央必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革策略方針,落實(shí)政策的每一個環(huán)節(jié),盡力緩解當(dāng)前的供給矛盾。
(一)堅(jiān)持五個發(fā)展理念
中共十八屆五中全會,首次明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,這為我國繼續(xù)實(shí)行,穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)改革提供了領(lǐng)導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的模式和新興產(chǎn)業(yè),隨著人們消費(fèi)能力的上升,產(chǎn)品的需求量增加,傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,急需要創(chuàng)新新的方法,進(jìn)行集約型的生產(chǎn)方式,通過落實(shí)供給側(cè)改革,為經(jīng)濟(jì)增長注入全新的動力。[3]
(二)抓住重心,完成五個任務(wù)
中央根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況,總結(jié)出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五個需要供給側(cè)改革完成的任務(wù),這五大任務(wù)是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),是十分艱難的。這就要求做到調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)對供給和需求的協(xié)調(diào)發(fā)展;降低企業(yè)與政府之間的債務(wù)負(fù)擔(dān);降低稅收和能源價(jià)格,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的減少,通過多方面的努力,從而刺激經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)財(cái)政政策與貨幣政策合力
隨著供給矛盾的增加,資本外流的壓力也逐漸增加,對我國財(cái)政和貨幣政策提出新的挑戰(zhàn)。中央要保持財(cái)政和貨幣政政策雙向協(xié)調(diào),同時發(fā)力,以確保經(jīng)濟(jì)壓力的緩解。在供給側(cè)改革上,我國實(shí)行了較為寬松的財(cái)政政策和貨幣政策,來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,緩解供給矛盾,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
四、結(jié)語
本文通過對世界經(jīng)濟(jì)增長趨勢的分析入手,進(jìn)而分析我國供給側(cè)改革的內(nèi)在需求,需要加強(qiáng)供給側(cè)改革,堅(jiān)持五個發(fā)展理念,抓住重心,完成五個任務(wù),財(cái)政政策與貨幣政策合力。通過多種手段實(shí)行改革,并在保證我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下,基于現(xiàn)實(shí),與世界經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),致力于雙向協(xié)調(diào),解決矛盾,共同促進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng).http://www.stats.gov.cn/.
[2]張亞瑛,張亮亮.世界經(jīng)濟(jì)周期錯配格局下我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路[J].改革與戰(zhàn)略,2016(12):48-51+128.
[3]洪濤,程敏.“十二五”時期我國流通政策的新亮點(diǎn)和理論突破[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2016(7):5-8.