蔣永發(fā) 謝卓芝

摘 要：近年來，學者們圍繞黨內(nèi)政治文化的科學內(nèi)涵、生成邏輯、重大意義等內(nèi)容進行了多學科、多向度、立體化研究，取得系列重要成果，為推進全面從嚴治黨奠定了良好基礎。但同時應看到，目前關于黨內(nèi)政治文化建設的研究仍處在起步發(fā)展期，現(xiàn)有研究還不夠深入，其不足主要體現(xiàn)為：解讀模式相對單一、比較研究不夠深入以及實證分析有待提升。要將黨內(nèi)政治文化建設研究不斷推向縱深，就要調(diào)整研究關注點，加強學理探究;深入歷史考察，把握發(fā)展規(guī)律;進行實踐探究，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗。

關鍵詞：習近平;黨內(nèi)政治文化;政治生態(tài);述評

中圖分類號：D26

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2020）08-0041-07

黨內(nèi)政治文化是彰顯政黨本質(zhì)特色的一種組織文化，是凝聚黨內(nèi)思想共識、堅定政黨自信的重要基礎。整理、歸納與評析近年來學界關于黨內(nèi)政治文化建設的研究成果，并探究其發(fā)展趨勢，不僅有利于黨內(nèi)營造積極健康、正氣充盈的文化氛圍，也有利于為進一步推動黨內(nèi)政治文化的建設發(fā)展提供系統(tǒng)全面的學理支撐。

一、黨內(nèi)政治文化的概念辨正

黨內(nèi)政治文化是我們黨在革命、建設與改革的90多年偉大歷程中培育和形成的具有中國特色的政黨文化，是馬克思主義建黨學說的新概念。列寧曾指出：“如果要進行討論，就必須把概念弄清楚。”[1]任何一種科學理論、學說都是運用一定邏輯規(guī)則形成的概念體系。厘清黨內(nèi)政治文化與一系列“形同實異”的文化概念之間的關系，對新時代推進全面從嚴治黨具有重要價值意義。

（一）黨內(nèi)政治文化的概念界定

把握與厘清事物的概念是該事物得以研究的基本前提。習近平在十八屆中央紀委第六次全體會議上曾明確指出，我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。這一重要論述，深刻闡明了黨內(nèi)政治文化得以形成與發(fā)展的思想淵源。關于黨內(nèi)政治文化的概念內(nèi)涵，學術(shù)界進行了全方位、多角度的解讀和闡釋。

黨內(nèi)政治文化是一個政黨生命力、創(chuàng)造力、凝聚力的重要表征和重要滋養(yǎng)，也是一個政黨在全社會公開樹起的精神旗幟。從思想淵源看，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的“魂”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化是其生成發(fā)展的重要理論源頭[2]。從發(fā)生學角度考量，黨內(nèi)政治文化是中國共產(chǎn)黨在發(fā)展歷程中的精神沉淀成果，若離開了黨組織其概念也將失去解釋力，黨內(nèi)政治文化就會變成無源之水，無本之木[2]。從群體意識看，黨內(nèi)政治文化是作為黨組織內(nèi)部的一種集體意識，個別黨員構(gòu)成不了黨內(nèi)政治文化[3]。從建設基本原則看，營造良好的黨內(nèi)政治文化必須高揚“政治性”、傳承“文化性”、挖掘“革命性”、把握“時代性”、反對“戰(zhàn)斗性”、彰顯“原則性”[4]。從內(nèi)涵和外延看，黨內(nèi)政治文化具有雙重屬性，是黨內(nèi)文化與政治文化的重合交叉部分，但并不是二者的簡單疊加，而是兩者的有機融合[5]。從構(gòu)成要素看，黨內(nèi)政治文化主要包括政治信念、政治理想、政治情感等因素[6]。從歷史視域看，黨內(nèi)政治文化是在長期的政治實踐中形成的、相對穩(wěn)定的，包含政黨價值、政治信念、政治情感以及與之相適應的制度規(guī)范在內(nèi)的文化現(xiàn)象[7]。

綜上所述，理論界對黨內(nèi)政治文化的概念進行了多維度的闡釋，進一步厘清了黨內(nèi)政治文化與其它文化概念的內(nèi)在邏輯關系，對于推進“偉大工程”建設具有重大意義。

（二）黨內(nèi)政治文化與政治文化的概念辨析

“政治文化，既滲透和存在于社會生活的各個方面，也存在于政黨生活的內(nèi)部?！盵8]最早提出“政治文化”概念的是美國政治學家加布里埃爾·A阿爾蒙德。他認為：“政治文化是一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。”[9]黨內(nèi)政治文化與政治文化二者雖只有前綴二字之差，但并非字面的從屬關系，不能簡單移植、機械套用其結(jié)構(gòu)要素。第一，概念主體不同。政治文化的主體是國家或民族，其作用表現(xiàn)在對于民主政治的推動作用。而黨內(nèi)政治文化的主體是政黨與黨員，其關注重點則是如何規(guī)范黨員行為，營造良好組織氛圍。第二，理論范疇不同。政治文化是解釋文化發(fā)展與政治行為的特定理論范疇，不能想當然從政治文化出發(fā)演繹黨內(nèi)政治文化內(nèi)容[3]。第三，“出場背景”具有根本差異性。黨內(nèi)政治文化是在我們黨落實全面從嚴治黨、以黨內(nèi)政治生活為概念依據(jù)的背景下提出的;而政治文化以西式“民主制度”為概念依據(jù)，是二戰(zhàn)后西方國家對他國進行政治滲透的大背景下提出的[10]。第四，內(nèi)涵意蘊不同。黨內(nèi)政治文化概念是習近平新時代中國特色社會主義思想體系中的新概念、新范疇，絕不是簡單模仿西方政治學的思維、理念，照抄過來的西方政治學概念[11]。要形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的政治文化研究模式，不能遵循簡單的“拿來主義”，把西方的政治文化成果作為黨內(nèi)政治文化研究的理論基礎，這必然會產(chǎn)生對中國政治現(xiàn)實的扭曲認識[12]。

綜上所述，黨內(nèi)政治文化與政治文化既有聯(lián)系又有區(qū)別，但決不能簡單地將政治文化的概念機械移植到黨內(nèi)政治文化上，也不能想當然地以政治文化框架界定黨內(nèi)政治文化。

（三）黨內(nèi)政治文化與政黨文化的概念辨析

政黨是現(xiàn)代社會所特有的政治組織。政黨文化作為所有黨員所共同認同和遵守的指導思想、價值理想、行為規(guī)范的總和，是政治文化的一部分，能夠潛移默化地影響政黨的組織力、凝聚力和創(chuàng)造力。要學懂弄清黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵意蘊，就必須厘清黨內(nèi)政治文化與政黨文化的內(nèi)在機理。

政黨文化是政黨所特有的，為全體黨員所認可的，以取得和維護國家政權(quán)為目的組織文化?！罢h文化的實質(zhì)是一定政黨因子的轉(zhuǎn)化過程。”[13]有的學者認為，“黨內(nèi)政治文化屬于政黨文化”[14]，它來源于政黨文化，同時又超越了政黨文化[12]。有的學者認為，二者均為政黨的文化現(xiàn)象，都具有文化屬性和政治屬性，但二者并不等同。從觀察視角看，政黨文化以文化的整體性、融合性為視角，對政黨提倡的價值觀進行了過濾，而黨內(nèi)政治文化則著眼于政黨內(nèi)部文化的差異性和矛盾性;從主體上看，政黨文化側(cè)重于人格化的黨組織，而黨內(nèi)政治文化側(cè)重于內(nèi)部黨員群體;從內(nèi)部構(gòu)成上看，政黨意識形態(tài)是政黨文化的核心要素，但政黨意識形態(tài)要經(jīng)政黨內(nèi)部轉(zhuǎn)化，才能轉(zhuǎn)變?yōu)辄h內(nèi)政治文化[10]。有的學者認為，與政黨文化相比，黨內(nèi)政治文化更能突出彰顯政黨成員的屬人特性，更能反映政黨成員的個體修養(yǎng)與集體作風，更具有現(xiàn)實性和具象性[15]。

總之，黨內(nèi)政治文化作為政黨文化的“內(nèi)核”，是執(zhí)政黨提升執(zhí)政成效的重要精神支柱，只有培育良好的黨內(nèi)政治文化，才能更好地建設政黨文化。

二、黨內(nèi)政治文化的形成基礎與科學內(nèi)涵

2016年10月，習近平在黨的十八屆六中全會上指出：“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤?！边@是我們黨首次提出“黨內(nèi)政治文化建設”的重要命題。黨內(nèi)政治文化并不是無源之水無本之木，而是有著深厚的理論淵源和清晰的歷史邏輯。準確認識和深刻把握黨內(nèi)政治文化的形成基礎與科學內(nèi)涵，對于更好地發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化具有重要價值意蘊。

（一）黨內(nèi)政治文化的形成基礎

黨內(nèi)政治文化作為馬克思主義執(zhí)政黨所特有的文化，是中國共產(chǎn)黨在領導中國人民進行革命、建設與改革的偉大實踐進程中不斷創(chuàng)造凝練生成的，是一個邏輯嚴謹科學完整的發(fā)展體系。對于黨內(nèi)政治文化的生成邏輯，學界一致認為：馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化是黨內(nèi)政治文化形成的重要思想淵源。

有的學者認為，對于黨內(nèi)政治文化來說，馬克思主義是其“根”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是其“基”，革命文化是其“源”，社會主義先進文化是其“本”，中國共產(chǎn)黨黨性是其“魂”[16]。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化是中國共產(chǎn)黨組織內(nèi)部形成并傳播的一種政治文化，具備政治文化的基本屬性、結(jié)構(gòu)層次與文化功能，同時蘊含著其自身所特有的價值導向、信仰理念和文化積淀[17]。有的學者則詳細梳理了黨內(nèi)政治文化的思想源流，認為對于黨內(nèi)政治文化來說，馬克思主義政治文化觀是其形成發(fā)展的根本世界觀;馬克思主義政黨理論是其存在的主要理論基礎;馬克思主義意識形態(tài)領導權(quán)思想是其得以發(fā)展的重要思想根基[18]。也有學者從政治責任視角出發(fā)，認為保持先進性是生成黨內(nèi)政治文化的基本前提，高度團結(jié)是其生成的重要基礎，自我凈化是其發(fā)展的內(nèi)在要求[19]。還有學者認為，馬克思列寧主義的先鋒隊理論、中國古典德性政治哲學、毛澤東的革命政治倫理是黨內(nèi)政治文化的主要理論淵源[20]。

總之，黨內(nèi)政治文化并不是“飛來峰”，它的生成發(fā)展不是無源之水無本之木，而是有其深厚的“根”與“魂”。馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化為黨內(nèi)政治文化的生成發(fā)展提供了重要思想資源與豐厚文化滋養(yǎng)。

（二）黨內(nèi)政治文化的科學內(nèi)涵

黨內(nèi)政治文化具有豐富的科學內(nèi)涵，當前學界對于黨內(nèi)政治文化的科學內(nèi)涵的研究主要集中在以下幾個方面。

一是從概念內(nèi)涵的角度。有的學者認為，從性質(zhì)定位看，黨內(nèi)政治文化是一種組織意義文化，是黨性文化;從核心價值看，黨內(nèi)政治文化的核心價值就是馬克思主義;從文化根基看，這個根就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;從直接來源看，革命文化集中體現(xiàn)黨的價值追求和崇高信仰，是黨內(nèi)政治文化的直接來源;從主體內(nèi)容來看，是社會主義先進文化[21]。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化是黨組織與黨員在一定時期的政治實踐中形成的價值共識，是黨內(nèi)成員共同擁有的觀念意識和約定俗成的行為模式的總積淀[10]。也有學者認為，黨內(nèi)政治文化就是能夠體現(xiàn)并影響黨組織及其成員政治行為的精神因素，主要包括政治情感、政治信念、政治理想等[6]。還有學者認為，黨內(nèi)政治文化是中國共產(chǎn)黨在長期政治生活實踐中所形成的獨特的政黨制度與政治精神成果的總和[22]。

二是從邏輯建構(gòu)的角度。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化作為中國特色社會主義先進文化的重要組成部分，必須堅持“二為”方向和“雙百”方針[23]。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化在其生成發(fā)展過程中，內(nèi)在地蘊含著認識論邏輯、價值論邏輯、歷史觀邏輯等多種邏輯主線在特定時空背景下的高度統(tǒng)一[24]。還有學者認為，黨內(nèi)政治文化是由黨內(nèi)物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化構(gòu)成的有機整體[25]，實現(xiàn)了民族性、實踐性、累積性的有機統(tǒng)一[26]。

三是從基本原則的角度。有的學者認為，加強黨內(nèi)政治文化建設，既要高揚“政治性”（馬克思主義文化），又要傳承“文化性”（中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化）;既要挖掘“革命性”（革命文化），又要把握“時代性”（社會主義先進文化）;既要體現(xiàn) “戰(zhàn)斗性”（反對落后腐朽文化），又要注重彰顯“原則性”（黨性文化）[4]。實現(xiàn)了“弘揚與創(chuàng)新”“批判與吸收”;“開放與堅守”“引領與互動”的有機統(tǒng)一[27]。也有學者認為，黨內(nèi)政治文化建設的重要原則與方法就是要實現(xiàn)把握主體（黨員干部）與載體（規(guī)章、文件、政治教材等）的有機統(tǒng)一[7]。還有學者認為，對于黨內(nèi)政治文化來說，堅持馬克思主義的根本指導思想，既是加強黨內(nèi)政治文化建設的根本原則，也是黨永葆政治本色的重要體現(xiàn)[28]。

四是從目標價值的角度。黨內(nèi)政治文化是政治生活的靈魂，具有文化育人、滋養(yǎng)信仰和培厚政治生態(tài)土壤的重要作用。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化建設的直接目標就是要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、防止消極腐敗[29]。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)制度建設的價值導向，為提升國家文化軟實力提供重要保障[30]。也有學者認為，加強黨內(nèi)政治文化建設是新時代黨的建設總要求的題中應有之義，是新時代增強文化自信的必由之路，是培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的現(xiàn)實要求[31]。還有學者認為，黨內(nèi)政治文化是黨員干部的精神標識，是黨組織成長壯大的寶貴養(yǎng)料，是推進偉大事業(yè)的重要支柱，是推進偉大工程的戰(zhàn)略舉措[32]。

三、黨內(nèi)政治文化的功能及重要意義

黨內(nèi)政治文化建設是營造黨內(nèi)良好氛圍，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、涵養(yǎng)政治生態(tài)的必然要求。先進純潔、積極健康的黨內(nèi)政治文化是良好政治生態(tài)的“培養(yǎng)基”，是廉潔政治的發(fā)源地，具有重要的功能及意義。

黨內(nèi)政治文化是政黨肌體健康運行的重要精神標識，是政黨開展組織生活所依據(jù)的根本文化規(guī)范。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化具有引領政治信仰的導向功能，不僅能夠深化廣大黨員的政治情感認同，還能引導他們進行正確的政治行為選擇[30]。有的學者認為，良好的黨內(nèi)政治文化能夠統(tǒng)一意志，團結(jié)全黨;凝神聚力，塑造黨員人格;提升人民群眾政治認同;興黨強黨，擔負重任[2]，包含著導向、約束、保護、激勵四個方面功能[29]。還有學者認為，黨內(nèi)政治文化建設的首要功能是思想統(tǒng)一與凝聚共識，核心功能是思想引領與政治教化，基本功能是穩(wěn)定政治與延續(xù)秩序，重要功能是制度選擇與改革動力[5]。

恩格斯在《資本論》英文版序言中指出：“一門科學提出的每一種新見解，都包含著這門科學的術(shù)語的革命?！盵33]在某種程度上，黨內(nèi)政治文化就屬于這樣的“術(shù)語革命”。培育積極健康的黨內(nèi)政治文化不僅是新時代黨的歷史使命的內(nèi)在要求，也是堅定不移推進全面從嚴治黨的客觀需要，具有積極重大的價值意義。

基于價值論角度。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化建設關系到黨的興衰成敗，是黨內(nèi)政治生活中的靈魂，并對政治生態(tài)產(chǎn)生潛移默化的影響[34]。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化的重要價值在于它是馬克思主義政黨保持先進性、純潔性，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要舉措;是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知行智慧的弘揚與傳承;是遏制黨內(nèi)不良文化蔓延、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要途徑;是全面從嚴治黨的根本舉措[25]。能夠積極引領社會文化潮流，培育黨內(nèi)精英，凝聚黨內(nèi)共識[35]。也有學者認為，黨內(nèi)政治文化是黨員的精神家園與政治靈魂，不僅承載著偉大民族精神、傳播中國價值的獨特作用，還發(fā)揮著凝神聚氣和旗幟引領的作用[36];為全面從嚴治黨提供源源不斷的精神動力，為黨內(nèi)制度建設提供正確的價值導向，為國家文化軟實力提升提供良好的思想保障[12]。

基于戰(zhàn)略地位角度。黨內(nèi)政治文化在建設偉大工程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。新時代以黨內(nèi)政治文化建設推動全面從嚴治黨，是抓住了管黨治黨的要害，是正本之舉、治本之策。有的學者認為，黨內(nèi)政治文化建設是推進黨的建設偉大工程的戰(zhàn)略要求;積極健康的黨內(nèi)政治文化能夠促進思想建黨和制度治黨同向發(fā)力[37]。有的學者認為，“黨內(nèi)政治文化是全面從嚴治黨的潛在精神動力，是黨內(nèi)制度建設的價值導向，為增強國家文化的軟實力提供重要保障?！盵30]也有學者認為，培育良好黨內(nèi)政治文化是全面從嚴治黨的重要保障，有利于夯實管黨強黨基礎，是馬克思主義政黨保持先進性和純潔性、增強凝聚力與戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)長期執(zhí)政的重大舉措，是提升黨執(zhí)政能力和領導水平的重要途徑[14]。還有學者認為，黨內(nèi)政治文化在黨內(nèi)文化體系中居于主體和中心地位，在當代中國政治文化體系中處于領導地位，是社會主義先進文化在我國政治領域的集中體現(xiàn)[23]，是全面從嚴治黨的應有之義，直接關涉黨自身的發(fā)展質(zhì)量，決定著黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣[27]。

總之，黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生活的靈魂，對涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要作用。新時代必須不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，提升黨組織的凝聚力、向心力和感召力，為建設社會主義現(xiàn)代化強國提供堅強政治保障。

四、黨內(nèi)政治文化面臨的挑戰(zhàn)及破解路徑

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推進黨內(nèi)政治文化建設，不斷厚培政治土壤，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，并取得顯著成效。但我們也應看到，黨內(nèi)政治文化建設的持續(xù)順利推進仍然面臨著十分嚴峻的困難。古人云，“欲求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源?！睖蚀_認識黨內(nèi)政治文化建設面臨的挑戰(zhàn)并尋求積極有效的破解路徑是新時代推進黨的建設偉大工程的客觀需要，是落實全面從嚴治黨的必然要求。

（一）黨內(nèi)政治文化面臨的挑戰(zhàn)

第一，來自于封建腐朽文化與西方異質(zhì)文化的干擾與沖擊。有的學者認為，庸俗的中國傳統(tǒng)政治文化（如厚黑學、官場術(shù)、潛規(guī)則等），西方資產(chǎn)階級政治文化（如新自由主義、民主社會主義、民粹主義等）造成了黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延[34]。也有學者認為，官僚政治體制衍生的“官本位”“權(quán)本位”思想，特權(quán)思想衍生的家長制、專制主義、宗派主義，以及西方“享樂主義”“拜金主義”等等，也對黨內(nèi)政治文化的建設發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊[12]。還有學者認為，西方異質(zhì)政治文化的沖擊，市場經(jīng)濟條件下多元價值觀念的挑戰(zhàn)和黨內(nèi)不良亞文化的滋生和蔓延對黨內(nèi)政治文化建設有著不可低估的消極影響[38]。

第二，思想認識存在偏差，政治價值體系存在風險。部分黨員干部理想信念發(fā)生動搖，宗旨意識淡化，人生“總開關”（世界觀、人生觀、價值觀）出現(xiàn)偏差，是影響黨內(nèi)政治文化純潔度的重要因素?，F(xiàn)實生活中，一方面，由于部分黨員對于權(quán)力與責任、權(quán)利與義務的關系認識上存在偏差，政治認知與現(xiàn)實需求相脫節(jié)[17];另一方面，外部不良價值觀念的持續(xù)滲透也形成一定沖擊，對黨內(nèi)意識形態(tài)的安全構(gòu)成一定威脅，對黨內(nèi)政治生態(tài)也造成一定危害。

第三，黨內(nèi)政治文化建設缺乏相應的制度保障。制度是黨組織正常有效運行的根本支撐，是黨員干部積極因素充分調(diào)動的重要因素，是抑制消極因素的保障性力量。萊蒙特曾說過，世界上的一切都必須按照一定的規(guī)矩秩序各就各位。在全面從嚴治黨的進程中，無論是制度的缺失還是滯后，都會極大阻礙黨內(nèi)政治文化建設的實踐進度。在實踐中如何提高黨內(nèi)政治文化全民認同度方面的制度規(guī)定和制度設計，亟需破題。

綜上所述，對當前黨內(nèi)政治文化建設的挑戰(zhàn)主要來自三個方面，即現(xiàn)代化之殤，這是根本性肇因;思想認識偏差，這是主體性成因;約束機制不嚴，這是制度性歸因。

（二）黨內(nèi)政治文化的破解路徑

第一，關于如何應對封建腐朽文化與西方異質(zhì)文化的干擾與沖擊。有的學者認為，要善于汲取人類文明的思想文化資源，大力傳承與弘揚黨內(nèi)優(yōu)秀政治文化，以堅決鏟除腐朽政治文化產(chǎn)生的根基[12]。有的學者認為，要注重破立結(jié)合，一方面，對表現(xiàn)突出的“特權(quán)意識”“圈子文化”“厚黑心理”等進行抵制、肅清與破除;另一方面，要堅定文化自信，弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，樹立良好標桿，涵養(yǎng)政治生態(tài)[39]。與此同時，要加強文化自信教育，提升文化認同感;加強馬克思主義理論教育，掌握“看家本領”;加強革命文化教育，傳承紅色基因;加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，汲取豐厚文化養(yǎng)料;加強社會主義核心價值體系建設，確立正確價值觀念[40]。也有學者認為，要正確認識黨性和人民性的關系，正確處理“關鍵少數(shù)”與全體黨員的關系，正確把握繼承與創(chuàng)新的辯證關系，正確認識自主與開放的關系[28]。還有學者認為，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化必須提升主體認同度，體現(xiàn)內(nèi)容先進性，維護環(huán)境純潔性，提升傳播影響力，以不斷提升黨內(nèi)政治文化建設水平[27]，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

第二，關于如何糾正黨員思想偏差，樹立正確政治價值體系。有的學者認為，必須堅持做到高揚旗幟、立根固本;把握主線、服務大局;全面推進、突出重點;激濁揚清、傳承創(chuàng)新[41]。有的學者認為，要循守不忘初心、牢記使命的政治文化導向，要創(chuàng)建黨內(nèi)政治文化的良好環(huán)境，要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化以及西方政治文化中的合理成分有機整合，要嚴肅黨內(nèi)政治生活，保障黨內(nèi)政治文化建設[34]。也有學者認為，糾正黨員思想偏差的重點在于鑄牢信仰之魂、強固黨性之根、培養(yǎng)政治品格;堅持自我反省、自我批評、自我教育、自我改造，保持克己奉公的政治本色[42]。還有學者認為，必須強化理想信念，保持發(fā)展定力;傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，提升發(fā)展能力;堅持人民屬性，堅定正確立場[43]。以多樣化的理想信念教育方式塑造黨內(nèi)政治文化靈魂[2]，持續(xù)用力、久久為功，以不斷加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，增強政治定力。

第三，關于如何建立健全黨內(nèi)政治文化建設的保障機制。黨內(nèi)政治文化屬于軟實力，但它的構(gòu)建離不開硬約束。有的學者認為，要以制度為根本載體，不斷推進黨內(nèi)政治文化建設，確保黨內(nèi)政治活動的規(guī)范化，發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的凝聚力[27]。關于建立健全黨內(nèi)政治文化建設的保障機制，有學者指出，要以黨內(nèi)法規(guī)為約束力，以黨內(nèi)法規(guī)建設黨內(nèi)政治文化，發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)“立”與“破”的功能，發(fā)掘黨內(nèi)法規(guī)“示”與“范”的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)“穩(wěn)”與“變”的關系，明確黨內(nèi)法規(guī)“邊”與“界”的分際[31]。還有學者認為，要建立“一把手”負總責的組織領導制度，建立黨員集體學習制度，建立相應的激勵獎懲制度，建立財政保障制度[38]。因為“制度建設是根本的環(huán)節(jié)，只有建立和健全各種科學合理的制度體系，黨內(nèi)政治文化才能以比較完整和規(guī)范的形式存在”[8]。

黨內(nèi)政治文化作為黨內(nèi)政治生活的靈魂與黨內(nèi)政治生態(tài)的土壤，是管黨治黨最基本、最深層、最持久的力量。新時代推進黨的建設新的偉大工程必須建設好黨內(nèi)政治文化，不斷煥發(fā)更強大的感召力量。

五、黨內(nèi)政治文化研究的不足之處與前景展望

黨內(nèi)政治文化為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)，是進行偉大事業(yè)的重要支撐，是建設偉大工程的戰(zhàn)略舉措。自黨內(nèi)政治文化重大命題提出以來，學界高度重視黨內(nèi)政治文化建設的研究，并取得了一些進展，具有一定的意義價值，但仍然存在一些不足需要在未來研究中加以解決。

（一）目前黨內(nèi)政治文化研究的不足之處

第一，黨內(nèi)政治文化的解讀模式單一。黨內(nèi)政治文化建設是十八大以來全面從嚴治黨的治本之策，是新時代黨建工作的核心命題之一。但黨內(nèi)政治文化不是“飛來峰”，而是伴隨著黨的興起壯大而不斷發(fā)展，不是做成的而是生成的?，F(xiàn)有研究成果大多是對中央文件的簡單解讀，研究視角較為單一，不能準確地界定黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵和外延，理論與現(xiàn)實的結(jié)合度還有待提升。部分研究成果還存在“邊緣化”“抽象化”“碎片化”的問題。學術(shù)界應綜合運用多種研究方法，在科學界定其理論內(nèi)涵的基礎上，從整體性視角對其進行分析，以不斷增強理論研究的創(chuàng)新性。

第二，對黨內(nèi)政治文化的比較研究不足。一方面，對黨內(nèi)政治文化存在的問題探究呈現(xiàn)碎片化特征，現(xiàn)實聚焦性、內(nèi)容全面性有待加強;另一方面，對中國共產(chǎn)黨不同時期以及不同領導人關于黨內(nèi)政治文化建設的相關思想還需進行充分挖掘與梳理。如黨內(nèi)政治文化建設中如何實現(xiàn)思想建設與制度建設的有機統(tǒng)一，增加二者契合性等問題，還亟待學術(shù)界予以回應。

第三，對黨內(nèi)政治文化的實證研究不足。黨內(nèi)政治文化建設并不是一個純理論問題，在某種意義上它是一個兼具理論性與實踐性的問題。就現(xiàn)階段的研究看，不可否認黨內(nèi)政治文化的研究已初步取得一定的理論成果。但是理論歸根到底是為實踐服務，是為了更好地指導實踐。目前關于黨內(nèi)政治文化研究的學術(shù)論文多為規(guī)范性研究，論文出發(fā)點立足新實踐、研究新情況、解決新問題的尚付闕如。雖然有的論文有所涉及，但絕大多數(shù)仍存在理論深度不夠、現(xiàn)實結(jié)合不緊密、可操作性有待提升的問題，故還需學術(shù)界繼續(xù)努力做充分總結(jié)和梳理。

（二）深化對黨內(nèi)政治文化研究的前景展望

通過歸納梳理學界對黨內(nèi)政治文化的研究成果，不難發(fā)現(xiàn)，目前的研究已形成一定氣候，取得了一批重要研究成果，為我們進一步深化對黨內(nèi)政治文化的研究提供了良好基礎，但不可否認的是，當前對黨內(nèi)政治文化的研究正處于進階階段，在一些問題上仍存在進一步辨識、探討和改進的空間。

首先，要加強對黨內(nèi)政治文化的學理研究。眾所周知，單一的研究方法和狹窄的研究視域不利于對該問題的深入研究?，F(xiàn)有研究成果多集中于對黨內(nèi)政治文化的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實意義、改進路徑等方面，而關于其概念厘定、現(xiàn)實作用等學理研究還十分寬泛和缺乏。不可否認，黨內(nèi)政治文化有其特定的內(nèi)涵和外延，但應在已有研究的基礎上，立足現(xiàn)實，多分散視角進行深刻總結(jié)，以更加符合學術(shù)規(guī)范的話語呈現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，以消弭概念不清而引起的研究內(nèi)卷化。同時，學術(shù)研究決不能簡單以文化而論文化，而是要在準確把握習近平關于黨內(nèi)政治文化相關重要論述的基礎上，結(jié)合新時代黨內(nèi)政治文化建設的新實踐，深入分析黨內(nèi)政治文化內(nèi)部機理，以期形成更加全面、完整準確的理論成果。這是加強黨內(nèi)政治文化研究的必備工作，也是建構(gòu)黨內(nèi)政治文化體系的關鍵一步。

其次，要深入對黨內(nèi)政治文化的歷史考察。以史為鏡，可知興替。每一項成熟完善的學術(shù)研究，都離不開對研究對象的歷史考察，黨內(nèi)政治文化研究亦是如此。黨的十八屆六中全會正式提出黨內(nèi)政治文化的重大命題，但這不意味著這就是考察黨內(nèi)政治文化的歷史起點。在90多年波瀾壯闊的光輝歷程中，黨內(nèi)政治文化建設始終與中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大相伴相生，是我們黨不斷取得偉大成就的精神支撐。為此，未來的研究應細致而深入地考察和挖掘不同歷史時期黨內(nèi)政治思想精髓，把握不同時期黨內(nèi)政治文化的表現(xiàn)樣態(tài)，不斷深入認識黨內(nèi)政治文化的歷史演進規(guī)律，總結(jié)升華黨內(nèi)政治文化建設的寶貴經(jīng)驗，以為進一步探究黨內(nèi)政治文化打下堅實的基礎。

最后，要加強對黨內(nèi)政治文化的實證研究。一直以來，黨內(nèi)政治文化的實證研究就是學界高度關注的熱點議題。由于地域差異，黨內(nèi)政治文化的表現(xiàn)樣態(tài)、發(fā)展規(guī)律、實踐成效也不盡相同。就研究現(xiàn)狀來看，在黨內(nèi)政治文化實證考察方面觀點還不夠系統(tǒng)，研究尚未成體系，整個研究呈現(xiàn)一種“避實就虛”的狀況。在接下來的研究進程中，必須要堅持問題導向，立足實際實事求是地去探求和總結(jié)黨內(nèi)政治文化在不同地域中的生成發(fā)展規(guī)律，爭取在豐碩的實踐成果中凝練思想總結(jié)規(guī)律，以不斷將黨內(nèi)政治文化研究推向細化和深化。

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