阮春燕
摘 要:在信息化技術不斷發(fā)展的大環(huán)境下,檔案數(shù)字化逐步成為我國政府、市政單位以及很多社會企業(yè)檔案工作的主要方向。檔案數(shù)字化建設是技術、社會發(fā)展的必然趨勢,決定著檔案管理水平乃至單位經營管理水平。文章首先闡述了檔案數(shù)字化建設的基本概念和內容,再從多個角度對我國檔案數(shù)字化建設的必要性進行分析。然后從信息共享系統(tǒng)、安全機制、紙質檔案處理、數(shù)據系統(tǒng)等角度,分析了檔案數(shù)字化建設的實踐要點,最后對檔案數(shù)字化的發(fā)展趨勢進行探討。
關鍵詞:檔案管理;數(shù)字化建設;發(fā)展趨勢
引 言
檔案是一個單位經營管理活動的記錄主體,反映了單位的經營狀況,同時也是單位開展日常經營管理活動的重要依據。隨著現(xiàn)代社會經濟以及計算機、信息技術的快速發(fā)展,檔案數(shù)字化是必然趨勢。檔案數(shù)字化是利用計算機硬軟件,將傳統(tǒng)紙質檔案進行數(shù)字轉化,并實現(xiàn)數(shù)字化儲存、數(shù)字化傳輸?shù)倪^程。對我國政府單位而言,需要及時開展有效的檔案數(shù)字化建設工作,提高檔案管理乃至整個單位的經營管理水平。
一、檔案數(shù)字化的基本概念和建設內容
(一)檔案數(shù)字化的概念
檔案數(shù)字化是指利用計算機信息處理技術,將傳統(tǒng)紙質檔案中的信息轉化為數(shù)字化信息,進而滿足檔案數(shù)字化儲存、傳輸?shù)倪^程。通過該技術,可以將常見的電信號、光信號、磁信號、聲信號等轉換為數(shù)字信號,再通過數(shù)字編碼,以文字、語音、圖像的形式進行儲存和傳輸。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中,幾乎所有檔案都是由紙質文件進行儲存的,隨著社會的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理模式下檔案資料儲存量小、占用空間大、應用效率低等缺點逐步暴露出來。而檔案數(shù)字化依靠計算機、信息化技術,可以將各類檔案文件、資料以數(shù)字化的形式,儲存于計算機數(shù)據庫乃至互聯(lián)網云端,對檔案管理工作的改革和優(yōu)化,有極高的價值[1]。
(二)檔案數(shù)字化建設的主要內容
首先,需要使用計算機、掃描設備,將單位原有的紙質資料掃描成為電子文件,然后儲存到計算機之中,或是用于電子傳輸分享使用;其次,要對已經完成數(shù)字轉化的電子文件和信息進行歸類,確保電子檔案規(guī)整有序,便于查詢、調取和使用。在這個過程當中,不僅要完成相關數(shù)字檔案的目錄建設,還要對所有信息進行有效處理,再利用儲存設備進行儲存,最后通過計算機網絡技術、軟件技術進行查閱。
二、進行檔案數(shù)字化建設的必要性分析
(一)檔案數(shù)字化是時代與社會發(fā)展的必然趨勢
在當今信息化技術飛速發(fā)展的時代背景下,計算機、互聯(lián)網已經成為人們工作生活必不可少的一部分。在政府單位、企業(yè)的經營管理中,無紙化辦公成為必然趨勢。所以,檔案數(shù)字化工作需要從傳統(tǒng)的實物管理轉變?yōu)閿?shù)字化、信息化管理,而檔案數(shù)字化建設則是首要任務。從政府單位的角度來講,檔案管理人員管理的相關檔案是國家、社會信息資源的關鍵部分,具有很高的經濟價值和社會價值[2]。通過檔案數(shù)字化建設,不僅能滿足越來越多樣化的檔案信息資料儲存需求,還能提高政府單位社會化服務管理的效率。同時,數(shù)字化檔案體系當中,在調取和使用檔案資料時,不會損壞源文件,將能進一步保證檔案信息的安全性。
(二)檔案數(shù)字化建設是檔案管理工作升級的必要途徑
在當今社會金融大數(shù)據時代的背景下,各單位逐步開始重視線上經營與管理,涉及到的資源、資料體量越來越大,類型越來越多樣化。顯然,傳統(tǒng)檔案管理模式無法滿足這么多復雜信息的儲存和管理要求,檔案管理工作機制與模式的改革是必然趨勢。加上傳統(tǒng)檔案管理模式效率低、成本高等方面的缺點,積極開展檔案數(shù)字化建設工作,成為各單位當下的重點工作之一。
(三)檔案數(shù)字化建設是進一步挖掘檔案信息價值的關鍵
在大數(shù)據時代當中,信息、數(shù)據是十分寶貴的財富,具有極高的經濟價值和社會價值。就政府單位而言,面對越來越多樣化的社會信息資源,利用大數(shù)據思維,深入挖掘信息數(shù)據中的價值,是提升單位經營管理水平、進一步實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置的關鍵。為了做到這一點,要積極開展檔案數(shù)據化建設工作,提高檔案數(shù)據信息的收集能力和處理能力,促使檔案信息資源得到進一步利用,為更高水平的社會服務打下可靠的基礎[3]。
三、檔案數(shù)字化建設的要點
(一)構建數(shù)據系統(tǒng)和信息共享機制
為了滿足單位大量現(xiàn)有檔案資料的數(shù)據轉化儲存以及未來信息資源儲存需求,建立一套龐大的數(shù)據庫儲存系統(tǒng)是首要工作。為此,相關技術人員應當深入了解單位檔案工作當下以及未來的數(shù)據庫容量需求,然后結合單位經營管理性質,配置相應的硬軟件。例如,民政部門在社會化服務的過程當中,涉及到大量社會民眾個人資料信息的管理,需要構建一套以民政部為核心,各級民政單位為重要組成的系統(tǒng)化數(shù)據庫系統(tǒng)。在該系統(tǒng)當中,以縣為單位,分別建立民政檔案資料數(shù)據庫,再通過專屬網絡與市級、省級單位數(shù)據庫連接,最終實現(xiàn)民政檔案資料的全國互聯(lián),并在一定的權限管理機制下實現(xiàn)各地區(qū)的檔案資料信息共享。另外,還要配置紙質檔案掃描設備、光盤備份系統(tǒng)、軟件管理系統(tǒng)等。同時,考慮到政府等單位日常服務、管理的過程當中會產生大量的數(shù)據、信息,數(shù)據庫及信息共享系統(tǒng)應當采用雙服務器的形式,再配以磁盤陳列儲存、光盤磁帶雙備份,以及高速掃描儀系統(tǒng)化掃描轉化等解決方案。值得一提的是,在云儲存技術越來越成熟的情況下,云儲存平臺也將被應用到檔案管理的資料備份以及遠程調取環(huán)節(jié)之中。
(二)檔案數(shù)據化系統(tǒng)的安全保障
檔案數(shù)據化建設雖然通過數(shù)字轉化、數(shù)字儲存以及分享的方式,避免了傳統(tǒng)檔案管理中檔案資料容易損壞的問題,但是數(shù)字化、網絡化的特點,意味著檔案數(shù)據化系統(tǒng)面臨著新的安全威脅。一方面,檔案數(shù)據化之后,檔案資料可能會遭到來自互聯(lián)網黑客乃至內部人員的竊取;另一方面,檔案資料可能因硬軟件故障,或是遭到計算機病毒的攻擊,導致資料泄露或損壞。所以,檔案數(shù)據化的背景下,需要針對性建立一套完善的安全保障機制。以政府檔案管理工作為例:首先,政府單位應當針對檔案管理數(shù)據庫系統(tǒng)的基本特點,以及內部組織管理模式,對相關人員進行合理的權限劃分,通過權限賬號機制,讓相關崗位人員在有限的權限下,訪問和使用數(shù)據資料。其次,需要針對檔案工作計算機、數(shù)據庫配置防火墻、殺毒軟件,并應用加密技術,避免外部入侵。最后,建立完善的檔案數(shù)字化資料的備份機制,通過獨立硬盤、云儲存技術,將資料進行備份,進行統(tǒng)一管理[4]。最后,建立有效的檔案信息安全管理機制和應急響應機制,將不同的答案資料按照重要程度劃分等級,如果核心機密文件遭到泄露或被竊取,將進行自動鎖定或自動銷毀處理,避免造成重大損失。
(三)紙質檔案轉化與處理
在相關單位進行檔案數(shù)字化處理的過程當中,普遍面臨著傳統(tǒng)紙質化檔案文件資料的數(shù)字轉化任務。為了提高檔案數(shù)字化轉化效率和準確性,需要利用先進的掃描設備,對標準化檔案資料進行數(shù)字轉化,并按照一定的目錄機制進行分類儲存。針對掃描設備難以識別,或識別誤差率過高的檔案資料,則采用人工轉錄的方式。最后,還需要對相關資料的數(shù)字轉化準確性進行核查,確保檔案資料的完整性和準確性。值得一提的是,在紙質檔案數(shù)字轉化完成之后,針對現(xiàn)有的資質檔案資料應當盡量按照原來的管理機制進行管理,再逐步按照規(guī)范進行淘汰和銷毀。另外,檔案資料的數(shù)字化并不是一蹴而就的,需要建立紙質檔案與數(shù)字化檔案信息長期并存的準備。
四、檔案工作數(shù)字化建設的發(fā)展趨勢
目前,我國各地區(qū)各級檔案部門已經逐步完成了歷史檔案的數(shù)字化處理,初步建立了數(shù)字化檔案數(shù)據庫與數(shù)字化檔案管理機制。隨著計算機、軟件開發(fā)、互聯(lián)網技術的進一步發(fā)展,各地區(qū)的檔案數(shù)字化水平也越來越高。近年來,在我國深圳、上海等地區(qū),數(shù)字檔案館的規(guī)劃與建設工作正在穩(wěn)步展開,取得了不錯的效果。
不過,整體來看,對政府單位而言,檔案數(shù)字化工作面臨著效率、資源、技術、資金等方面的難題,政府獨立推進和完成檔案數(shù)字化的難度較高。所以,通過政府與社會企業(yè)合作的檔案數(shù)字化外包模式逐漸成為各地區(qū)政府檔案部門數(shù)字化的主要方式之一。在該模式下,將由社會企業(yè)提供檔案數(shù)據化過程中數(shù)據庫建設、軟件開發(fā)、專用網絡平臺搭建、信息安全管理等方面的技術支持,同時還可以提供數(shù)字化檔案系統(tǒng)的維護、升級服務??傮w來講,檔案數(shù)字化建設的外包模式,可以提高檔案部門數(shù)字化效率,降低成本,并有利于促進檔案工作機制的順利轉型。不過,目前這種模式在我國相關領域當中還處于探索階段,需要相關政府單位與社會企業(yè)積極探討,尋求更符合社會發(fā)展要求的合作模式。
五、結束語
綜上所述,在如今計算機、信息化技術全面發(fā)展的情況下,檔案管理工作面臨著傳統(tǒng)檔案管理模式容量低、效率低、應用價值不高等問題,無論是從檔案工作的發(fā)展,還是從社會發(fā)展趨勢角度來講,進行檔案數(shù)字化建設都是大勢所趨。為此,各單位企業(yè)都應當深入認識到檔案數(shù)字化建設的必要性和意義,從硬軟件配置,到工作模式、管理機制改革等角度,逐步促進檔案資料的數(shù)字轉化,并實現(xiàn)相關工作的數(shù)字化處理與管理。只有這樣,才能促進檔案工作的改革創(chuàng)新,為相關單位乃至整個社會的發(fā)展奠定可靠的基礎。
參考文獻
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[4] 劉嵐萍, 曠文俊. 檔案數(shù)據深度挖掘與精細化管理:大數(shù)據時代檔案信息化建設策略[J]. 知識經濟, 2020.