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銅瓦廂之殤

2020-08-17 07:15孫冬
黃河黃土黃種人·水與中國 2020年8期
關(guān)鍵詞:決口故道清政府

孫冬

銅瓦廂是處地名(今壩頭鄉(xiāng)),位于黃河西岸,在今河南省蘭考縣西北14公里處,東壩頭鄉(xiāng)以西。現(xiàn)已湮沒于河南省蘭考與封丘間的黃河河道之中。聽老人們說,很早的時候黃河從蘭陽縣一直向東南流到黃海里,自從那一年,黃河從銅瓦廂開了口,掉頭向東北,流入渤海里,到如今都沒有再改道。

銅瓦廂,本是繁華的黃河渡口和集鎮(zhèn),既為村鎮(zhèn)名,又為險工地段。決口前,黃色的琉璃瓦,貼護長長一段堤壩,遠望如銅墻鐵壁金光閃閃,故得俗名“銅瓦廂”。如今銅瓦廂早已不復(fù)存在,留下的只有風(fēng)沙彌漫和通往村莊(今壩頭鄉(xiāng))的坎坷路面,路旁的大沙丘猶如兩行排列整齊的“儀仗隊”,它們也是當(dāng)年滔滔洪水的親歷者。1855年的那個夏日,河水異漲,狂濤奔瀉,銅瓦廂一“潰”名揚,成了一個標(biāo)志、一個分野。由于銅瓦廂形勢的險要,清初以來就是黃河上重點修守的險工,因此,它的決口更加引起人們的注意,成為現(xiàn)當(dāng)代黃河研究中無論如何都繞不開的重要節(jié)點。

天災(zāi)還是人禍

從公元前602年到1938年花園口決堤事件的發(fā)生,黃河下游共決口1590次,大規(guī)模的改道有7次,而每次改道都會導(dǎo)致沿岸大量百姓流離失所。自明清以來,歷代帝王都很重視河務(wù),為保證黃河漕運的暢通,不僅每年都從國庫中撥付大量資金用于治河,而且還設(shè)置了專門負責(zé)河務(wù)的官員——河道總督。河道總督簡稱河督,為正二品官員,從清雍正年間開始,清朝就陸續(xù)設(shè)立了江南、山東、直隸總督負責(zé)管理各地水利及防洪事宜。清乾隆十八年(1753年),以河道總督無地方責(zé),授銜視巡撫。清嘉慶十二年(1807年),定由尚書授者,應(yīng)否兼兵部尚書銜,疏請如總督。到了清咸豐五年(1855年),黃河銅瓦廂決口改道,在清政府內(nèi)部引發(fā)了一場長達30多年的爭論,黃河便由一條“自然之河”走向了“政治之河”。

清咸豐五年立春前后,黃河化凍,水位上漲,凌汛來臨。到了五六月伏汛期,水勢上漲更為迅猛,黃河兩岸險情迭現(xiàn),在河南銅瓦廂出現(xiàn)決口,之后朝東北方向進入山東,穿過運河,奪大清河入渤海,形成了中國歷史上黃河的一次大規(guī)模改道。此次改道,導(dǎo)致了銅瓦廂以下的山東境內(nèi)很多地方受災(zāi),還影響了漕運,甚至威脅京畿。而曾經(jīng)的黃河安徽、江蘇段河道基本斷流,沿線水災(zāi)危險頓減。針對這兩大后果,最初提出因勢利導(dǎo),趁勢改道的是奉命勘河的大臣張亮基,他認為,河道“既改而東,勢不能復(fù)挽使南”。張亮基是江蘇人,早年曾經(jīng)參與治河,由于考慮到黃河流經(jīng)江蘇有可能帶來的水災(zāi)威脅,支持改道顯然是人之常情。此外,時任安徽巡撫的福濟也支持改道,曾經(jīng)擔(dān)任過南河總督、漕運總督的福濟,由于考慮到安徽此前飽受黃河泛濫之苦,此番引發(fā)改道,從自身利益考慮自然是好事。而復(fù)故派則相反,他們則主張應(yīng)立即堵住決口,將黃河挽歸于安徽、江蘇的明清故道。主張黃河復(fù)歸故道的禮部侍郎杜喬,祖籍山東,他認為如不堵住決口,黃河在山東泛濫,則山東百姓生計無著,久而久之定會激起民變。出于地域上的考慮,他提出了復(fù)歸故道的主張。此外,時任山東巡撫崇恩也大力鼓吹黃河復(fù)歸故道,出于對自身利益的考慮,他在奏折中極言山東災(zāi)情之重,并駁斥張亮基“自然而治”的主張。由此可見,無論是改道派,還是復(fù)故派,基本上還是出于地域之見和自身利益而提出的相應(yīng)觀點,這無疑是奠定了綿延30余年之久的銅瓦廂改道之爭的利益爭奪點。

“現(xiàn)值軍務(wù)未平,餉糈不繼,一時斷難興筑。若能因勢利導(dǎo),設(shè)法疏消,使橫流有所歸宿,通暢入海,不至旁趨無定,則附近民田廬舍,尚可保衛(wèi)。所有蘭陽漫口,即可暫行緩堵?!?/p>

——這是咸豐帝對黃河改道問題的主張。歷史上的咸豐五年是極其艱難的一年,這一年,太平天國運動如火如荼。清政府由于國庫空虛,為鎮(zhèn)壓太平軍,維持軍費開支,只得下令地方官員就地籌款,同時大量舉借外債,才能勉強支撐。在內(nèi)憂外患之際,清政府想要擠出銀子治河,令黃河復(fù)歸故道,簡直是天方夜譚。故咸豐帝暫時支持改道派“自然而治”的觀點,做出了軍務(wù)優(yōu)先于河務(wù)的決策。次年,第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā),加之鎮(zhèn)壓太平軍,清政府為此承擔(dān)了更加沉重的軍費開支。于是到了清咸豐十年(1860年),由于黃河改道,造成江蘇故道斷流,南河機構(gòu)閑置,清政府裁撤南河總督及其相應(yīng)機構(gòu),用以籌措軍費。此時的清政府已經(jīng)認可了黃河改道的局面。

銅瓦廂決口雖然受到了氣候、地質(zhì)、河床淤墊等多重自然因素的影響,但受到當(dāng)時極具動蕩的政治局勢的影響,清廷出臺了“暫緩堵筑”口門的應(yīng)對措施加速了改道的形成。雖然清廷內(nèi)部圍繞河務(wù)相關(guān)問題爭論不休,但是并無重視河工事務(wù)的現(xiàn)象。雖然發(fā)生于咸豐五年的洪水很大,銅瓦廂受洪水沖壓也形成了決口,但是還沒有到不可堵筑的程度。總而言之,本為一次普通的黃河決口,最終形成了歷史上的第6次大規(guī)模改道,雖然有自然因素,但是更有時局的“人禍”。

復(fù)故還是走新

清光緒年間,由于黃河在新河道行水日久,河床淤積嚴(yán)重,漫溢決口頻繁發(fā)生,災(zāi)區(qū)百姓幾乎無路求生。在這種情況下,清政府不得不正視如何應(yīng)對河患問題,于是,一場牽動朝野的持久論爭再起波瀾。清光緒十三年(1887年),河南鄭州段黃河水“漫過堤頂”,“值西北風(fēng)大作,水乘風(fēng)勢,湍悍更甚,遂致大溜全掣,口門現(xiàn)寬三百余丈,迤下河身漸見消涸”,是銅瓦廂黃河改道以來最為嚴(yán)重的一次決口,致災(zāi)極為嚴(yán)重。由于鄭州地處銅瓦廂之上,決口又發(fā)生在南岸,所以銅瓦廂口門以下河南、直隸、山東段河道斷流。如此大規(guī)模的黃河決口事件引起了朝野上下的廣泛關(guān)注。不僅如此,西方國家也給予了密切關(guān)注,甚至嘗試以滲透技術(shù)與資本介入治河,擴大殖民權(quán)益。

此次黃河決口對于原持分減南河故道之說者可謂是天賜良機。分減南河故道是主張分流而非全河歸復(fù),其大致做法是,“黃河若從銅瓦廂東南分行,以江南、山東向容全黃河之河身,各分一半,水不出槽,防守自易”。曾主張分流南河故道的廣西巡撫張曜一改之前的分流之說,轉(zhuǎn)而請求將銅瓦廂口門堵合,約費不過10余萬金。然而,持反對意見的成孚等人也意識到了這次決口意義非常,轉(zhuǎn)而主張“暫行緩議挽歸故道”。這樣一來,新舊河之爭在一個更大范圍內(nèi)展開,雙方爭論的焦點也逐漸轉(zhuǎn)變成了決口堵還是不堵的問題。

決口發(fā)生后,清政府堵筑鄭州口門之意比較堅決。就在朝野上下紛紛論爭之時,清政府全力籌集堵筑決口之需,各省捐輸,挪借洋務(wù)款項,舉借外債,截流厘金稅等,這也在很大程度上預(yù)示著,決口堵筑之日,便是爭論平息之時。雖然鄭州決口的堵筑工程頗費周折,但是口門最終得以堵筑。隨著黃河回歸山東河道,牽動朝野的新舊河道之爭便逐漸平息。

縱觀清廷內(nèi)部圍繞新舊河道問題展開的長期爭論,表面為改道論與復(fù)故論兩種觀點的交鋒,并非是兩派力量的孰強孰弱,實際上夾雜各種矛盾與利益沖突,是清廷為了考量國內(nèi)外大勢調(diào)整的戰(zhàn)略發(fā)展所左右的。及至光緒年間,雖然山東新河道水患異常嚴(yán)重,引起了清廷的關(guān)注,也引發(fā)了有關(guān)新舊河道問題的新一輪爭論,但當(dāng)鄭州決口危及江南財賦時,清政府的態(tài)度才異常堅決。至此,黃河改道之爭終于塵埃落定。

在晚清“三千年未有之大變局”下,河務(wù)逐漸失去了昔日的殊榮而退居次要地位,無可辯駁地游離出了國家事務(wù)的中心位置,逐步邊緣化。但由于黃河泛濫,河務(wù)轉(zhuǎn)而又成了一塊燙手山芋,各方爭論四起,與晚清河務(wù)的命運息息相關(guān),從而折射出晚清的官場百態(tài),或為晚清大勢的側(cè)面縮影。

河患與內(nèi)亂

黃河決山左,饑民遍淮徐。耕牛已宰盡,皮角不復(fù)余。使者爾北來,治河策何如?治河無上策,荒政無完書。頗聞澤中人,時劫行客車。潢池竟弄兵,擾擾煩剿除。安得龔渤海,解劍畀安居。誦君買犢詩,令我生欷歔。秉鞭爾何人,得毋牧道疏?緬懷古民牧,神往兩漢初。

——這是晚清著名詩人丘逢甲描寫當(dāng)時“黃災(zāi)”與農(nóng)民起義的著名詩句。由于晚清時期捻軍起義和黃河的頻繁泛濫,使廣大黃泛區(qū)久久不能恢復(fù)元氣。

晚清的內(nèi)亂主要是活躍在皖北、豫南地區(qū)的捻軍,他們聚則為捻,分則為民。在銅瓦廂決口后的第三個月,捻軍在皖北會盟,明確了“反清”的目標(biāo)。他們協(xié)助或配合太平軍的殘余勢力作戰(zhàn),漸成氣候。對于捻軍,曾國藩曾親自鎮(zhèn)壓,并將其與太平軍相比較。捻軍之所以能夠迅速發(fā)展壯大,與銅瓦廂決口改道后的形勢有著密切的關(guān)系。銅瓦廂改道造成的有利地勢,為捻軍的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機會,黃河改道后,出現(xiàn)了成千上萬的災(zāi)民,使捻軍在短時間內(nèi)迅速發(fā)展壯大。不過,進入山東腹地的捻軍卻被黃河新河道這一天然屏障阻擋,清軍死死把守黃河防線,最終將捻軍消滅在了黃河以南。以至于后來李鴻章在受命勘察山東黃河地形時還念念不忘,直言“東北岸防堵有此憑依乃百世之利”。

銅瓦廂之殤

黃河,這條中華民族的母親河,在滋養(yǎng)中華五千年文明的同時,也被記錄為“自古為中國患”“華夏水患,黃河為大”,歷朝歷代無不對其進行治理,也正因為如此,黃河水患與國家政治之間聯(lián)系密切。晚清時期,內(nèi)亂迭起,外患頻仍,清政府忙于內(nèi)憂外患,無暇顧及河務(wù)。銅瓦廂改道后,先后涌現(xiàn)出了大量基層官紳百姓自行修筑民埝。(民埝,即民修民守的堤,在行洪區(qū)內(nèi)群眾用以保護耕地和農(nóng)舍所修建的堤工。)隨著之后官修大堤提上日程,擔(dān)負重任者也由河督轉(zhuǎn)變成為地方督撫,也昭示著晚清黃河治理向地方化轉(zhuǎn)變的趨勢。

民國時期,黃河連年決溢,國民政府制定了《統(tǒng)一黃河修防辦法綱要》,對治黃事務(wù)進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自此,河政重歸統(tǒng)一。新中國成立初期,面對依然嚴(yán)重的黃河水患,黨和國家高度重視,毛澤東主席視察黃河,并發(fā)出:“要把黃河的事情辦好!”的偉大號召。如今,在河南省蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)壩頭村南的黃河渡口,修建有毛主席視察黃河紀(jì)念亭,亭中的青石碑上鐫刻著這個重要指示。該碑正對著的就是黃河的最后一道彎,當(dāng)年銅瓦廂改道發(fā)生的地方。

2019年,習(xí)近平總書記在鄭州黃河國家地質(zhì)公園憑欄遠眺,發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召,為新時代黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,擘畫嶄新的宏偉藍圖。如何“維護黃河健康生命”,重塑人與河流的關(guān)系已經(jīng)成為新的時代命題。而晚清黃河的悲劇性命運則隨著銅瓦廂之殤慢慢地消逝在了歷史的洪流之中。若放寬視野更可認識到,歷史中的黃河,有風(fēng)平浪靜,也有狂暴肆虐;黃河中的歷史,有云淡風(fēng)輕,也有波詭云譎。而銅瓦廂,早已是不復(fù)存在,永久地沉于河底。今天的它,已經(jīng)不僅僅是一處地名,更是一個帶著民族傷痛的紀(jì)念,我們會將銅瓦廂永遠記在心間。

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