張開蓉

法治意識是指公民應(yīng)當(dāng)具備的，參與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等生活所必需的關(guān)于法的思想、觀點(diǎn)、理論和心理的統(tǒng)稱。作為新時代大學(xué)生，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要力量。加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育，不斷提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，提高其法治意識即是全面服務(wù)于大學(xué)生成長成才的現(xiàn)實(shí)需要，也是深入推進(jìn)依法治國重要戰(zhàn)略，建設(shè)中國特色社會主義法治體系的內(nèi)在需要。

一、提升高職院校學(xué)生法治意識的必要性

全面推進(jìn)依法治國的要求。黨和國家高度重視依法治國工作，黨的十五大確立了依法治國基本方略，為建設(shè)社會主義法治國家提供了指引。1999年，第九屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》將“依法治國”寫入《憲法》，《憲法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，這是黨的歷史上第一次以“依法治國”為主題的中央全會?！稕Q定》明確指出：“推動全社會樹立法治意識”、“把法治教育納入國民教育體系”。黨的十九大報告中指出：“加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?！比嬉婪ㄖ螄侵袊厣鐣髁x的本質(zhì)要求和重要保障，培養(yǎng)公民的法治意識，增強(qiáng)法律素養(yǎng)，是從公民角度推進(jìn)全面依法治國的重要舉措。

高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。習(xí)近平總書記在在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，這為新時代教育工作的開展指明了新的方向。高職院校結(jié)合自身特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)，著力培養(yǎng)高端應(yīng)用型技能人才，服務(wù)于企業(yè)人才需求。從人才培養(yǎng)目標(biāo)角度來講，法治意識在“德智體美勞”和“高端技能型”中主要通過法治教育提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法律知識，為開展學(xué)習(xí)、工作、生活提供法律保護(hù)。各高職院校在制定人才培養(yǎng)方案時，要把法治意識的培養(yǎng)融入進(jìn)去，通過不同形式、不同渠道來培養(yǎng)學(xué)生的法治意識，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

學(xué)生全面成長成才的要求。青年學(xué)生正處于人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，應(yīng)不斷加強(qiáng)思想引領(lǐng)，幫助他們樹立正確的理想信念，堅定走中國特色社會主義道路的信心。社會生活與法律密不可分，涉及吃穿住用行等方方面面，大到公司并購、企業(yè)上市，小到購買日常生活用品，都與法律相關(guān)，所以，法治意識是每個公民必須具備的基本素養(yǎng)。不斷加強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)法治意識是滿足大學(xué)生參與社會生活的內(nèi)在要求，也是維護(hù)其合法利益，保障國家利益不受侵犯的必然要求。從已有的案例來看，馬加爵殺人事件、林森浩投毒事件等大學(xué)生違法犯罪事件時有發(fā)生，不僅對被害人及其家庭造成傷害，也給自己家庭和社會帶來不好的影響，一定程度反映了大學(xué)生法治意識需要不斷加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。

二、提升高職院校學(xué)生法治意識應(yīng)堅持的原則

突出高職院校學(xué)生特點(diǎn)原則。從生源來看，高職院校的學(xué)生來源于普通高中、中等職業(yè)院校、退役士官、新型農(nóng)民等群體，結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜一些。從人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，培養(yǎng)高端應(yīng)用型技能人才，側(cè)重對學(xué)生的專業(yè)技能進(jìn)行培養(yǎng)。與本科院校學(xué)生相比，高職院校學(xué)生在知識儲備、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面相對較差，但具有操作能力強(qiáng)、思維活躍等特點(diǎn)。在高職院校開展法治教育，培養(yǎng)學(xué)生法治意識時，就要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，制定有針對性的措施，這樣才能增強(qiáng)實(shí)效性。一是強(qiáng)化基本法律知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)基本法律知識，是培養(yǎng)法治意識的基本要求。二是結(jié)合高職學(xué)生操作能力強(qiáng)、思維活躍的特點(diǎn)，組織開展模擬法庭、真實(shí)案件庭審觀摩、法律知識競賽等活動，讓學(xué)生更好地參與其中，激發(fā)學(xué)生的主體性作用，進(jìn)而提升法治教育實(shí)效。三是結(jié)合不同專業(yè)，有針對性的開展法治教育，為他們以后的專業(yè)發(fā)展夯實(shí)法治意識。例如：對機(jī)械制造專業(yè)學(xué)生可以開展《專利法》法治教育;對人力資源管理的學(xué)生可以開展《勞動法》法治教育。

權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則。權(quán)利是法律賦予主體實(shí)現(xiàn)其利益，可以要求他人做或者不做一定事情的力量。義務(wù)是法律規(guī)定的法人和公民應(yīng)該履行的責(zé)任。權(quán)利與義務(wù)是相互存在，不可分割的。在高職院校培養(yǎng)學(xué)生法治意識時，應(yīng)突出權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合，讓學(xué)生更好地了解自己的權(quán)利，積極履行自己的義務(wù)。一是引導(dǎo)學(xué)生積極行使權(quán)利。積極行使權(quán)利的直接效果是實(shí)現(xiàn)個人合法權(quán)益，更深層次的效果是維護(hù)國家利益，進(jìn)而推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。例如：在就餐后索要發(fā)票是公民的權(quán)利，也能督促餐飲經(jīng)營者依法納稅，更能營造良好的法治氛圍。二是引導(dǎo)學(xué)生不濫用權(quán)利。每個人在行使自己的權(quán)利時，不應(yīng)侵犯他人的合法權(quán)益，不應(yīng)造成對國家和社會的損害。三是引導(dǎo)運(yùn)用法律手段救濟(jì)權(quán)利。當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害時，要通過法律的途徑，運(yùn)用合法手段、合法程序進(jìn)行救濟(jì)。四是引導(dǎo)學(xué)生積極履行義務(wù)。大學(xué)生在行使權(quán)利的同時，要積極履行義務(wù)，如：《教育法》第四十四條規(guī)定了學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)。

理論與實(shí)踐相結(jié)合原則。在高職院校學(xué)生法治意識提升中，要將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮實(shí)踐和認(rèn)識的辯證作用，著力于增強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，不斷增長法律知識。一方面是要讓學(xué)生學(xué)好法律知識。在這一過程中，要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)法律原則、理念、價值等法治的基本知識，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)法治意識。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《民法典》中的重要法律規(guī)范，為學(xué)生在日常生活中保護(hù)個人合法權(quán)益打下堅實(shí)法律基礎(chǔ)。要引導(dǎo)學(xué)生對《刑法》《治安處罰法》等法律知識的學(xué)習(xí)，教育學(xué)生不做違法犯罪的事情。結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)，有針對性的開展相關(guān)法律知識學(xué)習(xí)，提升學(xué)生的專業(yè)核心競爭力。另一方面，要組織學(xué)生開展實(shí)踐活動，將法律知識運(yùn)用到實(shí)踐中，進(jìn)而強(qiáng)化學(xué)生的法治意識。組織學(xué)生開展模擬法庭、法律知識辯論賽等活動，激發(fā)學(xué)生的主體性作用，引導(dǎo)學(xué)生通過學(xué)習(xí)提升法律知識的儲備。組織學(xué)生赴法院開展庭審觀摩，通過真實(shí)案件引導(dǎo)學(xué)生守法。組織學(xué)生赴監(jiān)獄進(jìn)行參觀，聆聽服刑人員的懺悔，樹立敬畏法律的意識。

三、提升高職院校學(xué)生法治意識的路徑

發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，發(fā)揮著主渠道作用。在高職院校思想政治理論課教學(xué)中，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程作為學(xué)生必修課程，承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生法治意識的重要作用?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第六章“尊法學(xué)法守法用法”主要涵蓋了中國特色社會主義法律體系、法治體系、法治道路及法治思維培養(yǎng)、權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容。在具體的教學(xué)中，要針對高職院校學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地開展教學(xué)。結(jié)合高職院校學(xué)生思維活躍的特點(diǎn)，有針對性的設(shè)置案例討論，引導(dǎo)學(xué)生通過自己的學(xué)習(xí)去找尋答案。要創(chuàng)新教學(xué)方式方法，通過對比、正反、歷史的方法，引導(dǎo)學(xué)生正確看待中國特色社會主義法治建設(shè)。要強(qiáng)化問題設(shè)計，運(yùn)用引導(dǎo)式的提問方法，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識法律知識背后的原理。

開設(shè)法律類選修課和組織普法講座。積極組織教師開展法律類選修課，納入人才培養(yǎng)方案，引導(dǎo)學(xué)生選擇自己感興趣的課程，進(jìn)一步提升法治意識。在選修課的開設(shè)中，應(yīng)將與學(xué)生生活息息相關(guān)的《民法學(xué)》，與學(xué)生工作相關(guān)的《勞動法學(xué)》，及預(yù)防學(xué)生違法犯罪的《刑法學(xué)》《治安處罰法》作為重要內(nèi)容，為學(xué)生全面成長成才做好法律知識儲備。要將與學(xué)生自己專業(yè)相關(guān)的法律類課程作為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入人才培養(yǎng)方案，以提升學(xué)生的專業(yè)核心能力。定期組織教師舉辦普法講座，從法律角度對社會熱點(diǎn)問題和學(xué)生關(guān)切的問題進(jìn)行解讀，進(jìn)而解析法理、澄清事實(shí)，幫助學(xué)生解決困惑，增強(qiáng)法治意識。

做好德治與法治的有機(jī)結(jié)合。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的重要決定》要求：“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”。在高職院校學(xué)生法治意識提升中，要堅持將德治和法治有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極踐行社會主義核心價值觀，強(qiáng)化法治的道德基礎(chǔ)。積極組織學(xué)生開展志愿服務(wù)和社會實(shí)踐，教育引導(dǎo)學(xué)生通過實(shí)際行動去服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，以減少違法犯罪行為的發(fā)生。在高職院校學(xué)生中選取對法律感興趣的學(xué)生組成法律類學(xué)生社團(tuán)，開展日常法律知識學(xué)習(xí)、模擬法庭、法律知識競賽等活動，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。還可以組織學(xué)生到法院觀摩案件庭審，感受法律的威嚴(yán)、法庭的莊嚴(yán)、樹立敬畏法律的意識。

積極構(gòu)建“四位一體”的法治教育格局。在學(xué)生成長成才的過程中，需要各方面的主體予以支持，學(xué)校、家庭、社會及學(xué)生自己是最重要的部分，其中學(xué)生處于核心地位，其他主體圍繞學(xué)生開展服務(wù)。在高職院校學(xué)生法治意識提升中，學(xué)校通過開設(shè)課程、組織活動等方式激發(fā)學(xué)生的主體性作用，引導(dǎo)學(xué)生提升法治意識，取得了較好的效果。從社會角度來看，要加強(qiáng)法治宣傳，開展違法犯罪案件警示教育，對遵法守法的先進(jìn)人物予以表揚(yáng)，進(jìn)而營造良好的法治氛圍，幫助學(xué)生提升法治意識。從家庭角度來看，父母要帶頭守法，不做違法犯罪的事情，遇到問題用法律的武器維護(hù)自身合法權(quán)益，為孩子做好榜樣。通過社會、學(xué)校、家庭形成多方位法治教育合力，共同作用于學(xué)生，進(jìn)而提升學(xué)生的法治意識。

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