崔召穎

摘要：諸子百家的思想是非常寶貴的精神財(cái)富，也是中華民族重要的文化遺產(chǎn)。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化的挖掘，祛其糟粕、取其精華，可以為公共管理創(chuàng)新提供有力的支持。文中，主要就對(duì)墨子的尚賢思想進(jìn)行了介紹，并就其在當(dāng)代公共管理中的應(yīng)用進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：墨子;尚賢思想;公共管理

墨子的用人之道在與“尚賢”，墨子認(rèn)為，當(dāng)時(shí)各諸侯國(guó)的王公大人在主觀(guān)上都想把國(guó)家治理好，但是，其客觀(guān)效果卻往往適得其反，其中最主要的原因就是不得其人。而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以人為本的管理原則已經(jīng)成為公共管理中最重要的原則之一，人力資源的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)也在日益發(fā)揮其重要性，墨子的用人之道對(duì)于當(dāng)今的公共管理有著不可小覷的借鑒和指導(dǎo)意義。

堅(jiān)持選賢任能。墨子以“尚賢為賢政之本”“饋國(guó)寶不若獻(xiàn)賢而進(jìn)士”之遠(yuǎn)見(jiàn)，提出了“唯才是舉”的主張。為政之道，在于用人。選何種人治理社會(huì)，乃是自古至今一切統(tǒng)治者概莫能外必須回答的問(wèn)題。在公共部門(mén)當(dāng)中，公共管理人員質(zhì)量的高低好壞直接影響著政府的績(jī)效和公共服務(wù)的品質(zhì)，從而影響公共利益。公共部門(mén)人力資源選拔是人力資源培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以公共部門(mén)一定要做好人才的招聘選拔工作。

中國(guó)是一個(gè)“熟人社會(huì)”，這使招聘中的一些暗箱操作經(jīng)常披上“推薦”“介紹”的外衣，具有隱蔽性。一些招聘單位打著“程序公正”的幌子，實(shí)則“打人情分”，一些單位以“工作需要”為借口進(jìn)行不合理的崗位設(shè)置。小北是湖北一所高校的畢業(yè)生，如今在一家網(wǎng)站工作。之前她曾參加過(guò)天津某事業(yè)單位的公開(kāi)招聘，所投遞的崗位僅針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生。但在面試環(huán)節(jié)，戴琪發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入面試的幾個(gè)人中，有一個(gè)是已經(jīng)在招聘單位工作的人，與面試的幾位考官都非常熟識(shí)。面試成績(jī)公布后，該考生成績(jī)名列第一。事后她得知，這個(gè)名義上公開(kāi)招聘的崗位，實(shí)際上是為內(nèi)部人員量身定制的。諸如此類(lèi)事件反映出我國(guó)公共管理部門(mén)在選人用人環(huán)節(jié)仍然存在著一些不規(guī)范現(xiàn)象，需要多措并舉加大力度嚴(yán)把選人用人關(guān)。

有別于主張“親親尊尊”在用人上講究親疏遠(yuǎn)近的儒家、信守放任無(wú)為而易致任人唯親的道家，墨子在尖銳批判當(dāng)時(shí)專(zhuān)用骨肉至親的任人唯親現(xiàn)象流弊之后，提出了著名的“官無(wú)常貴，而民無(wú)終賤，有能則舉之，無(wú)能則下之，舉公義，辟私怨”的在全社會(huì)范圍內(nèi)選賢思想，主張直接從農(nóng)夫與工商小民中選賢任職，舉賢不分門(mén)第、不分親疏貴賤，以賢能為用人標(biāo)準(zhǔn)。這一思想在今天仍然具有不朽的社會(huì)價(jià)值，只有將此融入公共管理當(dāng)中，公共部門(mén)才能實(shí)現(xiàn)人才的有序交替，才能實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。社會(huì)階層才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)，社會(huì)才會(huì)更加公平公正。

其次，要制定正確的識(shí)賢標(biāo)準(zhǔn)。在一些重要的崗位上，更加注重“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)，不僅要注重選拔對(duì)象的能力素質(zhì)，更要加強(qiáng)對(duì)于其政治態(tài)度、思想品質(zhì)和作風(fēng)的考察。依據(jù)組織的經(jīng)營(yíng)策略把優(yōu)秀的人才引入其中，并為其安排合適的工作;還要對(duì)人才加強(qiáng)培養(yǎng)和訓(xùn)練，這樣才可以全面的提升人才的技能，讓人才在自己的崗位上發(fā)揮較大的作用。墨子認(rèn)為，即使是王公大人的“骨肉之親”，只要無(wú)才無(wú)德，就要斷然予以撤免;反之，只要有才能，即使是農(nóng)民工肆之人，亦應(yīng)舉薦任用。不論親疏遠(yuǎn)近，一律以德才為準(zhǔn)，從而形成有德有能者上、無(wú)德無(wú)才者下的良性循環(huán)，這一思想有助于公共管理效率的提高和公共部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展，形成良好的政治生態(tài)環(huán)境。

另外，還要善于惜才護(hù)才。對(duì)待人才不應(yīng)責(zé)其小節(jié)、計(jì)其小嫌，而應(yīng)胸懷大度、虛心納賢，不僅要尚賢愛(ài)才，更要善于惜才護(hù)才。墨子強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)治者應(yīng)該愛(ài)惜人才，如若見(jiàn)賢不愛(ài)，才士也不會(huì)共計(jì)國(guó)事、共赴國(guó)難。同樣在公共部門(mén)的管理當(dāng)中，如若管理人員漠視人才，人才也不會(huì)時(shí)時(shí)刻刻為公共利益著想。新公共管理是以人為本的“服務(wù)行政”，在強(qiáng)化體系時(shí)，必須變化以往的“管治行政”，堅(jiān)持管理理念，在公共部門(mén)管理當(dāng)中，重新塑造以人為本的管理理念，重視公共部門(mén)人才的心理建設(shè)，作為公共管理者，要善于發(fā)現(xiàn)人才身上的閃光點(diǎn)并充分挖掘人才的潛質(zhì)，使其能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投身于公共部門(mén)的建設(shè)。對(duì)于人才身上的缺陷和不足，管理者要以寬容的心態(tài)去應(yīng)對(duì)，要加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，不可因?yàn)橐稽c(diǎn)小問(wèn)題就對(duì)人才加以全面的否定。墨子認(rèn)為尊賢乃政事之本，管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，人無(wú)完人，要用全面的眼光去衡量人才。

建立激勵(lì)機(jī)制。墨子認(rèn)為， 要使賢能之士在國(guó)家治理中發(fā)揮作用， 則必須使他們富裕、顯貴， 必須尊敬他們， 稱(chēng)譽(yù)他們?！熬粑徊桓邉t民不敬也; 蓄祿不厚則民不信也;政令不斷則民不畏也?！彼怨补芾硪漳铀枷胫械暮侠碇?，建立人才的激勵(lì)機(jī)制，但是也不局限于對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，也應(yīng)該制定懲罰機(jī)制。定期為人才設(shè)定工作計(jì)劃和目標(biāo)，當(dāng)他們完成工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。而當(dāng)無(wú)法完成工作計(jì)劃或目標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行適度的懲罰，讓員工對(duì)工作進(jìn)行反思，找到自身存在的問(wèn)題，從而更好的完成工作。通過(guò)此種方式，將有助于讓人才在工作時(shí)盡可能的保持警惕，避免犯不必要的錯(cuò)誤，同時(shí)也有助于更好的激勵(lì)他們努力工作，通過(guò)努力工作獲得認(rèn)可，得到心理和物質(zhì)雙重的滿(mǎn)足。充分發(fā)揮“人”的主體作用，通過(guò)調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性， 來(lái)提高工作效率。只有這樣，人才才愿意充分發(fā)揮自己的作用。

墨子認(rèn)為，人才乃政權(quán)之基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)天下大治之保證，更是有效激勵(lì)風(fēng)俗的必要手段，具有“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的巨大效應(yīng)。當(dāng)代公共管理當(dāng)中如果忽視墨家所強(qiáng)調(diào)的“眾賢之術(shù)”，就會(huì)造成人才流失的問(wèn)題日益嚴(yán)重，所以仍然需要重視挖掘和傳承墨子思想的精髓， 吸收墨子思想中所蘊(yùn)涵的豐富的營(yíng)養(yǎng)，為當(dāng)代公共管理所用，最終實(shí)現(xiàn)公共管理的目標(biāo)。