肖峰 曹璐
摘 要 受地理環(huán)境限制,我國土壤質(zhì)量普遍較低,且隨著重金屬污染程度的加劇,土壤環(huán)境問題日益嚴(yán)重。國土資源部作為風(fēng)向標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者,在改善土壤環(huán)境工作中發(fā)揮著重要作用?;诖?,結(jié)合國土資源部的工作職責(zé)和國家整體土地利用情況,分析建立具有整治被污染農(nóng)用土地作用的修復(fù)技術(shù)系統(tǒng)的意義,提出構(gòu)建融合土壤修復(fù)的土地整治技術(shù)體系的策略。
關(guān)鍵詞 土壤修復(fù);土地整治;技術(shù)體系;分析
土地資源的開發(fā)利用與人們的現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,土地資源可利用面積在全國范圍內(nèi)減少迅速。且歷年來對于土地的不當(dāng)開發(fā)利用行為造成了不可逆的環(huán)境污染,土地受到了嚴(yán)重破壞,不能滿足社會發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的要求。在這種情況下,增加了對土地資源改良的需求。在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持下,土地改良已從傳統(tǒng)的單一技術(shù)逐步發(fā)展為綜合技術(shù)?;诖耍塾谖覈恋卣芜^程中存在的問題,為完善土地工程技術(shù)系統(tǒng)提供策略。
1 土地整治技術(shù)及其發(fā)展
土地恢復(fù)是世界范圍內(nèi)的一個(gè)重要問題,在發(fā)展過程中引起了許多國家的關(guān)注,土地恢復(fù)的有效性與國家的景觀和生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。在我國,土地改良開發(fā)以及土地恢復(fù)具有悠久的發(fā)展歷史,古代社會普遍通過增加土地的使用力度和頻度來激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)地域性富裕。但是,修復(fù)土地所采用的模式要結(jié)合自然環(huán)境與地理位置的差異因素進(jìn)行深入思考再做相應(yīng)選擇。我國現(xiàn)代土地修復(fù)項(xiàng)目出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代,時(shí)代發(fā)展下,經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快,土地修復(fù)技術(shù)和系統(tǒng)越來越完善。借助科學(xué)理念進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理土地資源,對于改善生態(tài)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要意義。
新的階段中,應(yīng)促進(jìn)土地整治活動向戰(zhàn)略發(fā)展的方向發(fā)展。土地整治工作的發(fā)展應(yīng)考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以走上生態(tài)文明建設(shè)的道路。土地整治的發(fā)展必須在創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、合作和開放的思想指導(dǎo)下進(jìn)行,其理論、技術(shù)和系統(tǒng)是土地整治的內(nèi)部驅(qū)動力。土地改良項(xiàng)目的發(fā)展應(yīng)從人民的根本利益出發(fā),努力在明確土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上為土地改良提供公眾支持[1]。
2 建立融合土壤修復(fù)的土地整治技術(shù)體系的意義
我國土地整治工作的發(fā)展為耕地的穩(wěn)定性和質(zhì)量提供了重要支持。但目前的發(fā)展?fàn)顩r表明,我國土地整治和土壤整治管理處于零散狀態(tài),土壤污染變得越來越嚴(yán)重,也越來越難以管理。近年來,土壤污染事件頻頻發(fā)生,形勢日趨嚴(yán)重,因?yàn)樵谧非罂焖俳?jīng)濟(jì)效益的時(shí)代,土壤污染被選擇性漠視,而足夠的理念重視是土壤管理的必要和可行性要求,目前缺乏區(qū)別分析和完整的修復(fù)設(shè)計(jì)以及必要的整治基礎(chǔ)等。
3 構(gòu)建融合土壤修復(fù)的土地整治技術(shù)體系的策略
目前,迫切需要開展土壤整治和土地整治相結(jié)合的土地整治工作,并使這項(xiàng)工作更加一體化,包括具體的管理和控制整治計(jì)劃,以及土壤整治技術(shù)、整治項(xiàng)目的整合。土壤修復(fù)需要土地修復(fù)技術(shù)系統(tǒng)的約束和激勵(lì)。
3.1 嚴(yán)格的土壤類別劃分,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合整治
編制土壤分類和整治方案應(yīng)充分利用土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)和信息,根據(jù)國家農(nóng)田土壤環(huán)境分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對土壤等級進(jìn)行分類。根據(jù)有關(guān)法律,應(yīng)優(yōu)先考慮尚未被污染和輕度污染的土地,對其進(jìn)行補(bǔ)救性修復(fù)與優(yōu)化。一旦出現(xiàn)輕中度污染,首先要保證其土地的安全使用。對于重度污染,必須嚴(yán)格控制土壤使用。在新的時(shí)期中,相關(guān)部門和土地整治一線工作者需要將土壤污染治理與土地綜合治理充分結(jié)合起來,實(shí)施科學(xué)合理的總體規(guī)劃,嚴(yán)格管理土地污染[2]。
3.2 使用與土壤修復(fù)技術(shù)相融合的技術(shù)手段
與土壤修復(fù)技術(shù)相結(jié)合的綜合修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施,將主要建立在對污染地區(qū)土壤利用的全面調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,分析探究污染源頭,從源頭阻斷污染的持續(xù)發(fā)生,并對具體土地的污染程度和污染類型進(jìn)行細(xì)分,開展針對性更強(qiáng)的技術(shù)修復(fù)。具體的修復(fù)類型包括如下3種,應(yīng)分別使用于具體的土壤環(huán)境中。
3.2.1 鈍化恢復(fù)技術(shù)
鈍化恢復(fù)技術(shù)主要基于對材料的改良,將土壤中的重金屬通過離子交換、沉淀和吸附等手段盡可能去除,并使用腐植質(zhì)等來調(diào)節(jié)土壤的物理和化學(xué)性質(zhì),有效防止其在植物根部積累。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的改性材料被用于土壤改良。這些材料包括生物、礦物和聚合物分子材料。在土壤環(huán)境變化之后,重金屬通常會優(yōu)化某些類型的土壤生物形態(tài)并改善土壤的原始結(jié)構(gòu)。
3.2.2 利用植被種植修復(fù)土壤
植物修復(fù)主要針對土壤的重金屬污染修復(fù),種植特定植物,可以吸收、去除土壤中的重金屬,并使其固定化,從而改善土壤性質(zhì),使其可以更好地用于農(nóng)作物種植。
3.2.3 客土深翻工程修復(fù)土壤
客土修復(fù)技術(shù)是一種物理方法,用機(jī)械化優(yōu)質(zhì)客土混入來修復(fù)土壤,并融入土方工程,以有效消除土壤污染。目前,客土深翻工程多用于污染程度較高的土地中,尤其適用于無法使用植物種植方式有效去除重金屬污染的土壤。使用該技術(shù)時(shí),要注意先對交換的土壤進(jìn)行優(yōu)化[3]。
3.3 構(gòu)建與土壤修復(fù)相融合的政策約束機(jī)制
造成土壤污染和破壞的影響因素眾多,我國農(nóng)田恢復(fù)和綜合管理困難,資金、制度和政策等也難以實(shí)現(xiàn),且具有不同程度的缺陷。這個(gè)問題需要在土地修復(fù)項(xiàng)目的開發(fā)過程中通過建立激勵(lì)機(jī)制和控制機(jī)制來優(yōu)化土壤修復(fù)。
1)制定差異化獎(jiǎng)勵(lì)定價(jià)系統(tǒng)。利用收支結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)、工廠廢氣土地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減指標(biāo),有效控制土壤污染、利用土地資源,并建立綜合性水土流失治理基金,在具體整治工作實(shí)施時(shí)提供必要的資金來支持綜合利用。
2)制定一個(gè)用于評估土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的訪問系統(tǒng)。進(jìn)行土壤凈化時(shí),有關(guān)部門需要嚴(yán)格管控,要求必須達(dá)到土壤質(zhì)量國標(biāo),否則不可予以土地使用權(quán)限。同時(shí),不可將工廠荒地的垃圾填埋土地利用指標(biāo)與城市、農(nóng)村地區(qū)的增長和下降指標(biāo)相關(guān)聯(lián)。
3)制定一個(gè)完善的分階段驗(yàn)收管理系統(tǒng)。土壤污染修復(fù)項(xiàng)目是長期的,復(fù)雜的項(xiàng)目需要較長時(shí)間才能實(shí)施。通常情況下,用傳統(tǒng)的土壤修復(fù)方法進(jìn)行土地平整和灌溉工程的建設(shè)可以在一年內(nèi)完成,而如果土壤污染量較大,則修復(fù)工作可能需要數(shù)年[4]。
4 結(jié)語
我國土地資源非常豐富,但是城市化發(fā)展導(dǎo)致耕地面積縮減、耕地稀缺,土地污染和修復(fù)的課題受到普遍關(guān)注。雖然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異極大地助力了土地資源的開發(fā)利用,但實(shí)際上,土地資源的利用仍然存在非理性現(xiàn)象,加強(qiáng)土地修復(fù)技術(shù)的研究已引起關(guān)注。在現(xiàn)階段,解決土壤污染問題時(shí),越來越多的技術(shù)形式被應(yīng)用于土地修復(fù)工作,為了進(jìn)一步提高新時(shí)期土地綜合整治的效果,需要考慮建設(shè)土地整治技術(shù)體系。
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[3] 周旭晨.融合土壤修復(fù)的土地整治技術(shù)體系分析[J].低碳世界,2019,9(8):54-55.
[4] 羅明,雷梅,周妍.融合土壤修復(fù)的土地整治技術(shù)體系研究[J].中國土地,2017(6):46-48.
(責(zé)任編輯:趙中正)