楊忠林 郭素玲

摘要：文章以漯河市南街村為例，深入探討農(nóng)村黨建+紅色文化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合問(wèn)題，探索二者之間緊密的關(guān)聯(lián)，并以此關(guān)聯(lián)為出發(fā)點(diǎn)，介紹漯河市南街村在緊抓村落發(fā)展任務(wù)時(shí)如何利用好二者的契合點(diǎn)，做到以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，充分發(fā)掘本地紅色基因，盤活本地資源創(chuàng)建特色品牌，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)齊步發(fā)展，提高村民文化素質(zhì)，倡導(dǎo)人本文化理念，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村黨建;紅色文化

農(nóng)村黨建+紅色文化的發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興起著至關(guān)重要的作用，如何充分利用好二者的引領(lǐng)帶動(dòng)作用值得我們探討。以漯河市南街村為代表，深入研究其發(fā)展機(jī)制，為其他村落的振興提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

一、漯河市南街村背景意義及發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下村落的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，是一個(gè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)治理體系以及社會(huì)心理的整體轉(zhuǎn)型與漸進(jìn)嬗變。實(shí)踐中村落的轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程表現(xiàn)為“梯度銜接—有機(jī)融合”， 以及通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革與股份合作公司治理實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為城鄉(xiāng)地域社會(huì)生活共同體的融合化轉(zhuǎn)型與一體化發(fā)展提供了實(shí)踐可能。因此，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村黨建+紅色文化互動(dòng)關(guān)系及其發(fā)展格局極其重要。

南街村坐落于漯河市臨潁縣，土地面積約1.78平方公里，人口約3400多人。南街村搶抓歷史機(jī)遇、搭趁政策東風(fēng)，充分利用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村黨建+紅色文化的相輔相成之緊密聯(lián)系，為煥然鄉(xiāng)村整體面貌、改善民生、增強(qiáng)人民生活幸福感、滿足感做出了不懈努力，取得了佳績(jī)。南街村為其他村落在農(nóng)村黨建+紅色文化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合問(wèn)題方面做出了表率，有利于推動(dòng)其他村落的二者與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合問(wèn)題。以此，加速國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程。

只有深刻理解中國(guó)鄉(xiāng)村振興道路獨(dú)特機(jī)制和農(nóng)村黨建+紅色文化協(xié)調(diào)推進(jìn)道路的模式選擇，開辟出“共生可持續(xù)、包容一體化、高效高質(zhì)量”的實(shí)現(xiàn)路徑。我國(guó)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的內(nèi)容十分豐富，在此，我們探索二者與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合的契合點(diǎn)，以此推動(dòng)村落的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中我們首先要做到對(duì)村民精神和價(jià)值觀的積極引領(lǐng)和帶動(dòng)，使村民充分感受到鄉(xiāng)村振興為村民今后發(fā)展帶來(lái)的巨大能量，使村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的未來(lái)充滿信心。與此同時(shí)，農(nóng)村在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興時(shí)不能忘記初心，保留紅色文化，傳承紅色基因，為以后發(fā)展留下寶貴的精神底蘊(yùn)。南街村在二者與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合問(wèn)題方面做出了積極的表率，充分發(fā)揚(yáng)紅色文化的推動(dòng)作用，使村民在紅色基因的洗禮中不斷開拓進(jìn)取，積極發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)，開辦特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)南街村的振興。在南街村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，村民們保留初心，大家互幫互助，共同推進(jìn)本村的快速發(fā)展。在眾多企業(yè)中，可以看出二者對(duì)南街村村民和整體村落的推動(dòng)作用，使村民不忘初心，積極生產(chǎn)，推動(dòng)本村快速發(fā)展。

二、主抓“農(nóng)村黨建+紅色文化”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑

（一）強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織，不斷建設(shè)班子隊(duì)伍

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作提出較為標(biāo)準(zhǔn)的要求，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。同樣，農(nóng)村基層黨組織制度對(duì)村落的正常、合理運(yùn)行也發(fā)揮著中流砥柱的作用。健全農(nóng)村黨委基層管理制度是推進(jìn)村落管理的先行者，起著領(lǐng)導(dǎo)、帶頭作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和制度，體現(xiàn)出績(jī)效管理，也需要適合的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。尤其是要不斷的有效地融合政策與具體情況，增加農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)，開闊農(nóng)民的思維，加快農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。同時(shí)要充分地發(fā)揮村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的作用，有效的提升村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員在農(nóng)村的帶頭工作地位。農(nóng)村改革的實(shí)施加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)監(jiān)管，提高了農(nóng)業(yè)透明度和風(fēng)險(xiǎn)敞口。以建立村級(jí)主官抓黨建重點(diǎn)工作責(zé)任清單為突破口，抓村促鎮(zhèn)， 不斷強(qiáng)化本村基層黨委組織的引領(lǐng)作用，樹立本村基層組織的權(quán)威，增強(qiáng)本村基層黨組織在本村村民心目中地位。除此之外，要逐步建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，逐步吸收更多新型綜合性人才，為本村的發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展途徑。

（二）創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)，打造本地亮點(diǎn)品牌

結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，村黨委、政府貫徹落實(shí)打造特色產(chǎn)業(yè)任務(wù)。南街村產(chǎn)業(yè)較為著名的是其南街村方便面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其價(jià)格一直穩(wěn)定，并未隨之經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大幅度漲價(jià)。南街村方便面承載著大多數(shù)臨潁人甚至更多人的童年懷念和童年味道，至今南街村方便面的發(fā)展還較為良好。除此之外，紅色旅游文化一直是南街村的一大特色，走入南街村可以明顯感覺(jué)到共產(chǎn)主義的濃重氛圍。街頭商業(yè)店鋪的命名都透露著共產(chǎn)主義的特色，比如“紅色大食堂”等。大型紅色旅游景區(qū)，革命傳統(tǒng)游覽區(qū)讓游客身臨其境感受到當(dāng)年革命的波瀾壯闊，雄偉壯闊。深挖細(xì)鑿原有項(xiàng)目資源，把原來(lái)荒舊的景觀土山改造為適合大眾的新型游樂(lè)公園，為居民帶來(lái)一處游玩的好去處，提升居民的生活幸福感。而且也提升了土地的利用效率。

創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)，打造本地亮點(diǎn)品牌。以南街村為例，南街村其紅色文化就是其一直的王牌，這是與其他村落的特殊性。利用其紅色文化就可以開展一系列的旅游觀光活動(dòng)。來(lái)到南街村，站在街上就可以聆聽到經(jīng)典紅色歌曲，感受到毛主席思想的洗禮。南街村街道共產(chǎn)主義氛圍濃重，比如“紅色大食堂”等。來(lái)到毛主席廣場(chǎng)可以感受到馬克思、恩格斯、列寧思想火花的碰撞。河南省有不少村子抓住了時(shí)代的機(jī)遇與政策的支持，結(jié)合自身特色發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，并且在不斷探索，不斷積累，不斷進(jìn)步中找到了屬于自己村子新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合的策略。

（三）加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，提升村民職業(yè)技能

村落內(nèi)部開設(shè)培訓(xùn)，就能更好地設(shè)計(jì)開設(shè)的知識(shí)內(nèi)容，所以實(shí)踐操作課程與基礎(chǔ)知識(shí)課程可以同時(shí)開設(shè)并相結(jié)合進(jìn)行學(xué)習(xí)。國(guó)家出臺(tái)的政策與文件是村民們應(yīng)緊緊跟隨的方向，可能幾年前學(xué)的東西到了現(xiàn)在就不再實(shí)行了。這就提醒工作者們要隨著形勢(shì)的變化而自己做出相應(yīng)的改變。此外，村集體部門要完善淘汰機(jī)制，員工們要有居安思危的意識(shí)，只有努力提升自己才能避免被淘汰。遵紀(jì)守法，堅(jiān)持自己的底線。所以，村基層工作者們應(yīng)對(duì)自身提出更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)，這也是為了能夠適應(yīng)社會(huì)日新月異的變化。為達(dá)到培訓(xùn)出一流水平的基層管理工作者的目的，基層負(fù)責(zé)人應(yīng)該積極、有效的組織培訓(xùn)活動(dòng)，積極開展新型農(nóng)村制度的學(xué)習(xí)，分析其改革的原因，比照出改革的益處。對(duì)政府農(nóng)民制度改革的重點(diǎn)核心內(nèi)容，基層負(fù)責(zé)人要主動(dòng)分析、細(xì)致講解。在具體實(shí)施中， 相關(guān)部門和基層負(fù)責(zé)人等， 組織村民培訓(xùn)活動(dòng)，開展鄉(xiāng)村振興制度的宣傳講座和主題演講。

（四）以人為核心，發(fā)展藝術(shù)鄉(xiāng)建

在基本溫飽解決后，南街村在藝術(shù)方面也取得不錯(cuò)的佳績(jī)。舉辦紅色歌曲比賽，重溫紅色經(jīng)典，洗滌心靈。懷念鄉(xiāng)愁，使村民的心靈也有所沉淀，有所提升。舉辦倡導(dǎo)清廉主題演講，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢記自己身上的責(zé)任，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)，堅(jiān)定自己的初心。發(fā)展藝術(shù)鄉(xiāng)建，有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。發(fā)展藝術(shù)鄉(xiāng)建有助于本村的向前發(fā)展，進(jìn)步。同時(shí)，也使村民心靈有所歸處。

三、深化鄉(xiāng)村振興視域下“農(nóng)村黨建+紅色文化”建議與對(duì)策

（一）深化黨建凝聚力，著重于優(yōu)秀干部的培養(yǎng)

要想提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的科學(xué)文化素質(zhì)，基層黨組織要以更優(yōu)惠的手段吸引大量畢業(yè)生來(lái)本村發(fā)展，比如為其解決戶口問(wèn)題，住房?jī)?yōu)惠，子女教育問(wèn)題等。除此之外，農(nóng)村發(fā)展面臨著生產(chǎn)缺技術(shù)，專業(yè)缺知識(shí)，決策缺能人，產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)目的局面。另一方面，大學(xué)生村官數(shù)量更是呈現(xiàn)出急速下降的趨勢(shì)。目前大學(xué)生村官的工作環(huán)境較為不利，大多數(shù)大學(xué)生不愿意去農(nóng)村，工作狀況也呈現(xiàn)出較為困難的現(xiàn)狀。近年來(lái)，大學(xué)生來(lái)村發(fā)展數(shù)量逐漸呈減少趨勢(shì)，以獲得更優(yōu)良的發(fā)展機(jī)會(huì)。農(nóng)村內(nèi)部設(shè)施不完善。從內(nèi)部條件看，由于深處鄉(xiāng)村地區(qū)，受到鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、信息的流動(dòng)程度等多方面因素的影響，使得大學(xué)生村官的數(shù)量受限于農(nóng)村地區(qū)的交通、經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，也制約了農(nóng)村發(fā)展的效率。外部建設(shè)不充分。從外部環(huán)境看，位于農(nóng)村地區(qū)，由于遠(yuǎn)離城市地區(qū)和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，使得大學(xué)生村官與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求的差異就比較大，不能夠及時(shí)與鄉(xiāng)村振興的需求對(duì)接，從而影響了其辦事效率。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要積極開展其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用本村的剩余勞動(dòng)力。在實(shí)際實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，基層黨組織也需要發(fā)揮出自身的模范帶頭作用，在保障自身工作能夠有效開展的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的改革創(chuàng)新。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要將原來(lái)固有的小農(nóng)思想予以轉(zhuǎn)變，借此來(lái)形成一個(gè)暢通無(wú)阻、具有技術(shù)支持以及現(xiàn)代化服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全新格局。在這個(gè)過(guò)程中需要黨員切實(shí)發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，通過(guò)自己的身體力行，帶領(lǐng)群眾進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。領(lǐng)導(dǎo)班子吸引各類企事業(yè)單位參與城鎮(zhèn)化文化建設(shè)服務(wù)，成立公益基金會(huì)，并給于一定的優(yōu)惠政策;同時(shí)廣泛募集社會(huì)資本投入公共文化，鼓勵(lì)更多的文化捐贈(zèng);除此之外，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以借助天時(shí)地利人和開發(fā)旅游業(yè)、文化休閑業(yè)、鄉(xiāng)村都市等。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還有利于提升公民的文化修養(yǎng)。

（三）弘揚(yáng)紅色文化、延續(xù)紅色基因，助力鄉(xiāng)村振興

文化是文明的基礎(chǔ)，文明是文化的升華。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要大力提升文化供給能力。當(dāng)前，文化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“發(fā)動(dòng)機(jī)”?；鶎狱h委應(yīng)該為公民道德建設(shè)提供良好的文化環(huán)境。建設(shè)文化活動(dòng)中心，舉辦交流活動(dòng);建設(shè)紅色文化大舞臺(tái)，編演紅色戲劇、情景劇等。中華傳統(tǒng)文化是道德傳統(tǒng)之源。尊老愛(ài)幼、孝敬父母等基本行為準(zhǔn)則和道德信條根植于心。同時(shí)，文化是根本，尤其是當(dāng)?shù)丶t色特色文化更需要潤(rùn)色、加強(qiáng)和傳承下去，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化藝人，在日常生活和專業(yè)訓(xùn)練中自覺(jué)培養(yǎng)職業(yè)道德， 在傳承傳統(tǒng)技藝的同時(shí)使傳統(tǒng)優(yōu)良道德也得到繼承發(fā)展。使新時(shí)代的青年也能受到紅色文化的浸染、熏陶。除此之外，提升居民道德文化素質(zhì)也顯得格外重要?；鶎狱h組織要積極開展人文素質(zhì)教育，引導(dǎo)居民樹立“自立、自助、勤勉、合作”觀念;通過(guò)開展“新市民、新生活、新家園”教育實(shí)踐活動(dòng)，使居民文明素質(zhì)在實(shí)踐中逐步提升;為居民開展系列文化講座，在解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口基本生活問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取有效措施，對(duì)他們進(jìn)行科技文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的教育，提升村民科學(xué)文化素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面倡導(dǎo)實(shí)施，我國(guó)的鄉(xiāng)村振興也必將進(jìn)入新的階段，取得突破性進(jìn)展。應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興提出新的挑戰(zhàn)，基層黨組織應(yīng)該梳理清楚發(fā)展思路，主動(dòng)積極進(jìn)行變革，推動(dòng)自身的發(fā)展。我們要以“農(nóng)村黨建+紅色文化”的契合點(diǎn)推動(dòng)村落的發(fā)展，基層黨組織要積極尋求科學(xué)高效的方法，推動(dòng)二者與鄉(xiāng)村振興相融合，實(shí)施有效的策略，改善居民的生活水平，助力鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

[1]張勇.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2018（03）.

[2]鄭瑞強(qiáng).新型城鄉(xiāng)關(guān)系益貧機(jī)理與連片特困區(qū)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制優(yōu)化研究[J].財(cái)政科學(xué)，2018（06）.

[3]張國(guó)棟.以鐵的紀(jì)律保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——十八大以來(lái)中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)綜述[J].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察，2017（14）.

[4]周桂英，陳建華.論環(huán)保法庭的實(shí)踐困境及其發(fā)展出路[J].湘南學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（01）.

[5]董瑜.基層黨建引領(lǐng)基層治理與鄉(xiāng)村振興的探討[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019（18）.

（作者單位：安陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院）