唐鼐 周嵐 賀銀河

摘 要：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一已經(jīng)引起了政府的重視，加強(qiáng)老年文化建設(shè)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。老年文化生活需要多元化，而文化生活場(chǎng)所供需不平衡、社區(qū)文化活動(dòng)匱乏等問(wèn)題制約著老年文化生活的發(fā)展。文化養(yǎng)老應(yīng)注重老年人的心理健康和精神追求，文章以湖南省的調(diào)查為例，探究了文化養(yǎng)老的問(wèn)題與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化養(yǎng)老;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D669.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2020-03-31 文章編號(hào)：1674-120X（2020）17-0099-03

一、調(diào)研背景及目的

中國(guó)已開(kāi)始步入老齡化社會(huì)，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，湖南省委、省政府把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為全省10項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一優(yōu)先發(fā)展。然而，老年文化建設(shè)仍然存在很多不足。為深入了解當(dāng)前文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，尋求相應(yīng)對(duì)策，筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談等方式，組織了專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研的重點(diǎn)是老年人群的文化生活。

二、受訪老年人的基本情況

此次調(diào)研面向湖南省14個(gè)市州，選擇了1 200位老人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要為市州級(jí)城市的老年人，少量涉及縣級(jí)城市老年人。主要針對(duì)老年人口超百萬(wàn)的市州（長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、常德市、邵陽(yáng)市），所選取的樣本數(shù)高于平均數(shù)。

本次問(wèn)卷調(diào)查重點(diǎn)選取了公園、公共廣場(chǎng)、老年活動(dòng)室、老年大學(xué)等老年人活動(dòng)較為頻繁的場(chǎng)所。同時(shí)結(jié)合老年人的生命特征及不同年齡人群基數(shù)，分為55～60歲組、61～65歲組、66～70歲組、71～75歲組、76歲及以上組。問(wèn)卷回收統(tǒng)計(jì)表明，在1 200位調(diào)查對(duì)象中，男性老人為552人，占總數(shù)的46%;女性老人為648人，占總數(shù)的54%。

三、老年人文化生活的基本情況分析

（一）“空巢”成社會(huì)常態(tài)

在受訪的老人中，半數(shù)以上為空巢老人，其中獨(dú)居老人105人，只與老伴一起生活的老人634人，兩者合計(jì)占總?cè)藬?shù)的62%，這表明目前老人“空巢”成了一種較普遍的社會(huì)現(xiàn)象?？上驳氖?，“空巢”這種生活情境并不代表老人就必然存在孤獨(dú)感。在受訪的空巢老人中，大部分人有很多朋友，約五分之一的人雖朋友不多但過(guò)得也還好，表明眾多空巢老人正在努力突破“空巢”的束縛，活出自我，活出精彩。（如圖1）

（二）多數(shù)人有著強(qiáng)烈的社交欲望

在受訪的老人中，多數(shù)人都有不少的朋友，表明朋友圈在老年人心目中是非常重要的，也在一定程度上表明了大多數(shù)老人有著強(qiáng)烈的社交意愿。（如圖2、圖3）

社會(huì)交往是獲取信息、交流感情、增進(jìn)友誼、豐富晚年生活的重要渠道。良好的人際關(guān)系，會(huì)使人心情愉快，人與人之間的心理距離更接近，社會(huì)適應(yīng)能力更強(qiáng);反之，則會(huì)導(dǎo)致心情壓抑，產(chǎn)生無(wú)助感，從而影響健康。

（三）“圈子文化”廣受歡迎

在受訪者中，絕大多數(shù)人都對(duì)“圈子文化”表示出濃濃的興趣。他們積極加入文化團(tuán)隊(duì)（組織），熱衷和同齡老年人在一起，共同語(yǔ)言更多，更能帶來(lái)身心的愉悅感和安全感。廣大老年人打開(kāi)生活?yuàn)蕵?lè)圈之后，不僅能找到自己想學(xué)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，還能找到施展才華的組織，自身價(jià)值得到了進(jìn)一步體現(xiàn)和升華。本次調(diào)查顯示，在受訪者中，65%的人至少參加了一個(gè)文化團(tuán)隊(duì)（組織），而空巢老人參加文化團(tuán)隊(duì)（組織）占該群體的71%。（如圖4）

（四）新興文化娛樂(lè)方式在慢慢興起

在閑暇生活的選擇上，傳統(tǒng)的文化娛樂(lè)方式（如看電視、唱歌跳舞、讀書(shū)看報(bào)）仍受到老年人歡迎?？上驳氖?，一些新興的文化娛樂(lè)方式（如上網(wǎng)、上老年大學(xué)）也在慢慢興起。（如圖5）

上網(wǎng)、旅游、上老年大學(xué)的慢慢興起，說(shuō)明越來(lái)越多老人的閑暇生活更注重品質(zhì)和時(shí)尚。

（五）“年輕態(tài)”社交方式獲青睞

調(diào)查顯示，老年人最常去的文化活動(dòng)場(chǎng)所中前三位是公園（社區(qū)公園）（65%）、卡拉OK廳（30%）、老年大學(xué)（28%），而群藝館（8%）、老年活動(dòng)室（7%）則在老年人群中遇冷（如圖6）。這表明，被調(diào)查的老年人更青睞“年輕態(tài)”的社交方式：近年來(lái)，報(bào)名火爆的老年大學(xué)，在文化養(yǎng)老當(dāng)中占據(jù)了重要的地位;而時(shí)下流行的“大爺大媽白天占據(jù)卡拉OK廳”的現(xiàn)象，也在湖南普遍存在，在卡拉OK廳唱歌效果好，更能讓人找回年輕時(shí)的感覺(jué)。

四、老年人文化生活的問(wèn)題分析

（一）文化生活場(chǎng)所供需不平衡

老年文化生活場(chǎng)所供需不平衡，一是場(chǎng)所數(shù)量太少，二是場(chǎng)地太小、路程太遠(yuǎn)（如圖7）。

正是因?yàn)槔夏晡幕顖?chǎng)所供需不平衡，所以公園仍是眾多老年人娛樂(lè)的首選。調(diào)查顯示，82%的受訪者認(rèn)為公辦老年大學(xué)現(xiàn)在“一座難求”（如圖8）。

（二）社區(qū)文化活動(dòng)匱乏

當(dāng)前，老年人的養(yǎng)老模式大多數(shù)為居家養(yǎng)老，因此，老年人群的文化養(yǎng)老應(yīng)該主要圍繞社區(qū)展開(kāi)。社區(qū)文化娛樂(lè)是陶冶老年人情操、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)身心健康的重要抓手。調(diào)查顯示，僅有16%的受訪老人表示，自己所在社區(qū)會(huì)經(jīng)常舉辦內(nèi)容豐富的文化活動(dòng);而69%的受訪老人認(rèn)為自己所在社區(qū)很少舉辦甚至從不舉辦文化活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足老年人對(duì)社交及文化養(yǎng)老的需求（如圖9）。

（三）社區(qū)老年大學(xué)數(shù)量不足

老年大學(xué)越來(lái)越受到老年人歡迎，在社區(qū)開(kāi)辦老年大學(xué)，在家門(mén)口入學(xué)，成為很多老年人的期盼。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人最希望社區(qū)增加的文化活動(dòng)場(chǎng)所是老年大學(xué)，這方面的缺口很大（如圖10）。

（四）老年人心理健康需引起重視

調(diào)查顯示，受訪者中有10%的老年人遇到煩心事寧可悶在心里，也不愿意與他人溝通。當(dāng)煩心事越來(lái)越多時(shí)，就有可能出現(xiàn)抑郁癥狀。有意思的是，跟子女說(shuō)的人比跟老同事、老同學(xué)、老戰(zhàn)友說(shuō)的人少得多，這只能說(shuō)明兩代人因多種原因，平時(shí)溝通不多或者溝通不暢。（如圖11）我們應(yīng)該關(guān)注這部分人的社交狀況和心理狀況，創(chuàng)造學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們走出去。

五、解決老年人文化生活問(wèn)題的對(duì)策及建議

（一）從建設(shè)和諧社會(huì)的高度審視老年文化建設(shè)

目前中國(guó)每年增加近1 000萬(wàn)老年人，從2015年到2035年，中國(guó)進(jìn)入加速老齡化階段。根據(jù)《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，到2020年，全國(guó)60歲以上的老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎貙⑻嵘?7.8%左右;獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，是全社會(huì)必須面對(duì)的問(wèn)題。文化養(yǎng)老滿(mǎn)足了老年人不斷增長(zhǎng)的文化需求，體現(xiàn)了我國(guó)傳統(tǒng)孝文化與當(dāng)代人文關(guān)懷，是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的重要課題，也是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、堅(jiān)定文化自信的重要舉措。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，他們不再是宅在家里“養(yǎng)老”，而是走出家門(mén)“享老”。而文化養(yǎng)老作為一種注重老年人心理健康和精神追求的“享老”模式，也變得越來(lái)越重要。老年文化建設(shè)不僅是滿(mǎn)足老年人的需求，也是和諧社會(huì)建設(shè)的需要。

（二）做好文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整合資源、形成合力、打造樣板、塑造特色，著力探索文化養(yǎng)老的惠民模式，打造文化養(yǎng)老品牌。整合各部門(mén)、各方面的老年文化資源，確定老年文化建設(shè)發(fā)展的綜合目標(biāo)，制定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的老年文化建設(shè)綜合實(shí)施意見(jiàn)，確定未來(lái)幾年老年文化建設(shè)的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施。建立老年文化的相關(guān)理念和價(jià)值觀體系，樹(shù)立社會(huì)主義新時(shí)期老年文化新風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，把老年文化融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的全過(guò)程。

（三）發(fā)展老年教育是老年文化建設(shè)的重中之重

老年文化建設(shè)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑就是老年教育，據(jù)湖南省老齡辦提供的數(shù)據(jù)，目前該省共有老年（老干部）大學(xué)178所，在校學(xué)員19.94萬(wàn)人;老年學(xué)校1034所，在校學(xué)員15.06萬(wàn)人;學(xué)習(xí)（活動(dòng)）室8 353個(gè)，參加學(xué)習(xí)（活動(dòng)）人數(shù)為70.6萬(wàn);老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)站注冊(cè)人數(shù)2.94萬(wàn)，訪問(wèn)人數(shù)15.6萬(wàn)。接受老年教育的老年人占該省老年人口總數(shù)的比例不足10%。目前，大部分街道（社區(qū)）基層老年學(xué)校（老年活動(dòng)中心）場(chǎng)地小，而且課程設(shè)置種類(lèi)單一，興趣班、活動(dòng)班教學(xué)課程基本是以音樂(lè)、舞蹈、太極拳等內(nèi)容為主，而與老年人密切相關(guān)的社會(huì)適應(yīng)性教育、安全教育、心理健康教育、金融理財(cái)、電腦網(wǎng)絡(luò)等課程設(shè)置不多。由于公辦老年大學(xué)（老干部大學(xué)）布點(diǎn)少，“一座難求”，導(dǎo)致老年教育普及率低、受眾面小，文化養(yǎng)老參與率較低。為此，要加大對(duì)老年教育的投入，由政府主導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政“撥一點(diǎn)”、單位“捐一點(diǎn)”、慈善機(jī)構(gòu)“給一點(diǎn)”、市場(chǎng)化運(yùn)作“籌一點(diǎn)”的籌款方式，改變目前老年教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘的局面。

（四）老年文化建設(shè)的重心要下沉

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，社區(qū)不僅是重要的生活場(chǎng)所，也是重要的活動(dòng)場(chǎng)所。老年文化建設(shè)的重心應(yīng)向社區(qū)轉(zhuǎn)移，公共資源的配置應(yīng)及時(shí)順應(yīng)社會(huì)特點(diǎn)而做出調(diào)整。建立以社區(qū)居委會(huì)為主體的社區(qū)文化工作協(xié)會(huì)，社區(qū)文化工作協(xié)會(huì)的工作由文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，民政、老齡、體育、教育、退管等部門(mén)配合開(kāi)展工作。結(jié)合社區(qū)老年文化建設(shè)，充分利用社區(qū)各種資源，提供老年人能夠參與且樂(lè)于參與的教育學(xué)習(xí)和活動(dòng)項(xiàng)目，讓老年人在家門(mén)口上學(xué)。另外，還可以在各類(lèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)立固定或流動(dòng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展形式多樣的老年教育。

（五）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年文化建設(shè)

目前老年文化建設(shè)主要是由政府推動(dòng)來(lái)建設(shè)的，但隨著不斷增長(zhǎng)的老年文化需求，以及表現(xiàn)出多樣性、個(gè)性化的趨勢(shì)，完全依靠政府投入是難以進(jìn)行的，必須動(dòng)員社會(huì)力量。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年文化建設(shè)的本質(zhì)是用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式來(lái)解決老年人的文化需求。一方面，社會(huì)資源來(lái)源廣、渠道多、效率高，能較好地滿(mǎn)足老年人多樣化、個(gè)性化的文化需求，有效地彌補(bǔ)政府投入的不足。另一方面，通過(guò)參與老年文化活動(dòng)，企業(yè)團(tuán)體、社會(huì)組織回饋了老年人，擴(kuò)大了自身影響，增強(qiáng)了與老年人、社區(qū)、家庭、政府的互動(dòng)，是互利互惠的局面。開(kāi)放老年文化服務(wù)市場(chǎng)，明確主管部門(mén)，精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督機(jī)制，加快行業(yè)信用建設(shè)。對(duì)民辦非營(yíng)利性老年文化機(jī)構(gòu)也應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在政策、資金、場(chǎng)地、稅收等方面給予全面扶持。

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[3]顧東輝.社會(huì)工作概論[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2019.

作者簡(jiǎn)介：唐 鼐（1971—），男，湖南永州人，副教授，碩士研究生，研究方向：老年人的管理與服務(wù)等;

周 嵐（1973—），女，湖南衡山人，湖南省森林植物園副研究員，本科，研究方向：人事管理等;

賀銀河（1976—），男，湖南邵陽(yáng)人，快樂(lè)老人報(bào)社助理總編輯，研究方向：社區(qū)養(yǎng)老。