郁李

1月19日，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，明確了未來一段時(shí)間內(nèi)塑料污染治理的具體時(shí)間表和路線圖。這一政策是對(duì)2007年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（限塑令）的重大升級(jí)，被市場(chǎng)稱為“新版限塑令”。新版限塑令明確規(guī)定了禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜，鼓勵(lì)研發(fā)推廣綠色環(huán)保的塑料制品及替代產(chǎn)品，探索培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。這意味著，2020年以后，一次性聚乙烯農(nóng)用地膜將退出市場(chǎng)。

地膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)資料之一，有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)適宜地膜覆蓋的耕地面積在9億畝以上，目前地膜覆蓋面積只有3億畝，每年地膜使用量超過150萬噸，主要以不可降解的聚乙烯（PE）薄膜為主，易造成土壤板結(jié)、作物減產(chǎn)。目前，生物降解農(nóng)用地膜已經(jīng)在部分地區(qū)成功開展示范應(yīng)用，驗(yàn)證了可降解塑料替代普通塑料應(yīng)用于農(nóng)用生產(chǎn)的可行性，隨著新版限塑令的實(shí)行，農(nóng)用聚乙烯薄膜市場(chǎng)將逐漸縮水，巨大耕地面積為可降解農(nóng)膜提供了巨大的市場(chǎng)。

農(nóng)用地膜市場(chǎng)將重新洗牌

農(nóng)膜包括農(nóng)用地膜和棚膜等，具有保溫、保墑、增肥、除草等作用。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)用地膜在我國(guó)得到了廣泛使用。地膜是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，為保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了重大貢獻(xiàn)。有統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)僅地膜每年用量就達(dá)上百萬噸，并且以每年15%的速度增加。

隨著農(nóng)用地膜需求的增長(zhǎng)，市場(chǎng)上農(nóng)用地膜的種類也越來越多，但是，普通農(nóng)膜的主要成分還是聚乙烯。農(nóng)膜的確好用，但是只能使用一次，每年用完后，廢舊的農(nóng)膜就成了垃圾，農(nóng)民普遍容易忽視廢棄農(nóng)膜的危害，也不知道如何處理。有的地方采取燒掉的方式，也只能燒掉一部分，有些膜藏在土里，嚴(yán)重時(shí)第二年種子撒下去都不能發(fā)芽。農(nóng)用地膜殘留造成的“白色污染”正在破壞著土壤結(jié)構(gòu)、降低土壤質(zhì)量，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)播種施肥作業(yè)和作物生長(zhǎng)。

近年來，農(nóng)地中“白色污染”的愈演愈烈，部分地區(qū)農(nóng)膜殘留污染問題已嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。中國(guó)農(nóng)用塑料應(yīng)用技術(shù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張真和曾表示，20世紀(jì)90年代初，每畝地的地膜殘留量在1—3公斤，最少的有0.15公斤，如今已經(jīng)到了5—15公斤，多的甚至達(dá)到了20公斤以上，比如部分新疆地區(qū)。地膜隨著應(yīng)用年限的延長(zhǎng)，在土壤里面的殘留量越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)地膜使用量近幾年已猛增到近200萬噸，回收率僅為30%左右。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司資源環(huán)境處的相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾公開表示，目前，主要用膜區(qū)域每畝地膜累計(jì)殘留量在4—20公斤，個(gè)別地塊甚至突破30公斤。地膜殘留超標(biāo)將直接導(dǎo)致作物減產(chǎn)，小麥減產(chǎn)幅度2%至3%、玉米減產(chǎn)10%、棉花減產(chǎn)10%至23%。

近幾年，隨著“三去一降一補(bǔ)”政策的不斷推進(jìn)，超薄聚乙烯農(nóng)膜產(chǎn)能的市場(chǎng)空間逐步收縮。據(jù)卓創(chuàng)資訊分析，原限塑令中對(duì)聚乙烯農(nóng)膜的禁止要求，將影響到約10%以下的農(nóng)膜產(chǎn)能。對(duì)需求端而言，由于超薄農(nóng)膜的使用周期短，且進(jìn)入農(nóng)田后的殘余處理復(fù)雜，選擇超薄農(nóng)膜的農(nóng)戶更是十分有限。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，農(nóng)膜需求量增長(zhǎng)在2015年達(dá)到頂峰，之后連續(xù)三年均有所回落，2017—2018年兩年間平均以2.6%左右的速度持續(xù)減少。

2月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)用地膜污染防治的意見》，明確提出到2020年建立工作機(jī)制，明確主體責(zé)任，回收體系基本建立，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，全國(guó)地膜覆蓋面積基本實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。到2025年，農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收，全國(guó)地膜殘留量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)田白色污染得到有效防治。傳統(tǒng)PE膜殘膜污染問題日趨嚴(yán)重，新版限塑令將解決農(nóng)用地膜的污染問題提上日程，推廣降解農(nóng)膜越來越受到國(guó)家和地方政府的重視。目前，新疆、山東、云南、吉林和陜西等地的可降解農(nóng)膜應(yīng)用推廣已初見成效，預(yù)計(jì)降解農(nóng)膜滲透率將穩(wěn)步提升。按年替代10%的速度考慮，預(yù)計(jì)全國(guó)每年新增降解塑料的用量在20萬噸以上。

生物可降解材料將迎來風(fēng)口

生物可降解材料被認(rèn)為是解決塑料污染的一大利器。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)馬占峰表示：“塑料行業(yè)很早就意識(shí)到塑料制品被丟棄后在環(huán)境中不降解所帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，生物可降解材料便應(yīng)運(yùn)而生——這不僅是國(guó)家新材料戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)，也是目前綠色概念最豐滿的材料之一。生物可降解材料是一次性塑料制品最佳的替代品。”

目前，生物降解材料最主要的需求來自歐洲，主要是因?yàn)闅W洲國(guó)家對(duì)生物降解材料具備強(qiáng)大的政策支持。而我國(guó)生物可降解材料市場(chǎng)還沒有打開，需求量相對(duì)較少。業(yè)內(nèi)專家表示，即將出臺(tái)的限塑令將給整個(gè)行業(yè)助力。在近期國(guó)家政策紅利及應(yīng)用范圍不斷拓展等利好情況下，生物可降解材料市場(chǎng)或?qū)⒊掷m(xù)走強(qiáng)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）調(diào)查顯示，全球至少已有67個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)一次性塑料制品采取限制措施，推動(dòng)可降解塑料的需求增長(zhǎng)。我國(guó)于2008年頒發(fā)“限塑令”，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索“禁塑”。自2014年來，吉林省、河南南樂縣、海南省先后出臺(tái)“禁塑令”，禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性制品。2018年我國(guó)生物降解塑料行業(yè)規(guī)模約54.4億元，同比增長(zhǎng)21.1%。

在限塑禁塑成為全球共識(shí)的背景下，可降解塑料是最佳解決方案。隨著新版限塑令的實(shí)行，可降解塑料的需求預(yù)計(jì)將在2020—2021年出現(xiàn)較大幅度的上升。根據(jù)弗若斯特沙利文的研究報(bào)告，2020年，預(yù)計(jì)全球生物降解材料需求總量將達(dá)到322萬噸左右，年均需求增長(zhǎng)速度超過16%。新版限塑令的出臺(tái)將極大利好降解塑料農(nóng)用薄膜相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展。

生物降解薄膜是為適應(yīng)社會(huì)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的需要而產(chǎn)生的一種新型農(nóng)用薄膜，降解地膜主要原料為降解母粒與塑料粒子混合生產(chǎn)而成。降解是利用自然界中的微生物對(duì)地膜侵蝕或者是利用太陽光對(duì)地膜氧化而達(dá)到降解。目前可降解包裝制品的生產(chǎn)仍然停留在向塑料中添加纖維素、光敏劑等使其穩(wěn)定性下降的助劑這一類技術(shù)層面，可降解僅僅是通過回收再利用的工業(yè)化處理能夠減小對(duì)環(huán)境的壓力，但并不是真正意義上實(shí)現(xiàn)全降解的環(huán)境友好型產(chǎn)品。目前，全球宣布投資建設(shè)生物可降解材料的企業(yè)很多，但是真正能夠大批量供貨的企業(yè)卻很少。這也意味著，在政策的助力下，我國(guó)相關(guān)企業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。

業(yè)內(nèi)已有試水

目前，我國(guó)從事降解塑料研發(fā)的企業(yè)有100多家，已形成各類生物降解塑料產(chǎn)能48萬噸，合計(jì)年產(chǎn)量為13.5萬噸，是全球唯一可以生產(chǎn)全種類生物降解塑料的國(guó)家。國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)包括金發(fā)科技、武漢華麗、金暉兆隆等，其余供應(yīng)商規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)能分散。

安徽雪郎生物基產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司擁有2萬噸聚乳酸產(chǎn)能，但每年只生產(chǎn)1000噸。聚乳酸即PLA，具有良好的生物可降解性，可被自然界中的微生物完全降解，是公認(rèn)的環(huán)境友好材料。雪郎生物的工作人員表示，由于聚乳酸生產(chǎn)成本較高（約4萬元/噸，塑料則不到2萬元/噸），國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較小，他們的產(chǎn)品主要用于出口。國(guó)內(nèi)沒有全面禁塑，可降解塑料用量較少，每年只有幾十萬噸，安徽雪郎99.9%的產(chǎn)量用于出口。A股上市公司中，王子新材在新疆小批量推廣應(yīng)用的全生物降解地膜取得良好的試驗(yàn)結(jié)果，目前已推廣至重慶蔬菜種植和云南煙草種植領(lǐng)域。

山東天壯環(huán)?？萍加邢薰臼且患抑鳡I(yíng)環(huán)保技術(shù)開發(fā)，降解塑料及產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，該公司生產(chǎn)的雙降解生態(tài)地膜技術(shù)被列入農(nóng)業(yè)部2015年行業(yè)重大專項(xiàng)——?dú)埬の廴痉乐雾?xiàng)目，并獲得10多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。目前，天壯環(huán)保已經(jīng)在山東等全國(guó)多地實(shí)現(xiàn)了數(shù)百萬畝降解生態(tài)地膜的應(yīng)用，覆蓋全國(guó)26個(gè)省區(qū)。2019年，天壯環(huán)保在安徽宿州投資建設(shè)了30萬噸產(chǎn)能，一期3萬噸的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，宿州項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將服務(wù)整個(gè)華東地區(qū)，包括山東。

目前，我國(guó)新疆地區(qū)地膜覆蓋面積年均在3500萬畝左右，使用地膜的作物主要有棉花、玉米、加工番茄等蔬菜，其中棉田地膜覆蓋率近100%。疆內(nèi)一些常年種植棉花的耕層中平均殘膜量已達(dá)17.91公斤/畝，是全國(guó)平均水平的4—5倍。由于農(nóng)用地膜對(duì)農(nóng)田污染的狀況越來越嚴(yán)重，使得可降解地膜成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。新疆啟航生物降解地膜廠是一家生產(chǎn)可降解農(nóng)用地膜的生產(chǎn)廠家，從臺(tái)灣引進(jìn)了一項(xiàng)生物降解塑料生產(chǎn)工藝專利技術(shù)。目前該廠生產(chǎn)的可在不同時(shí)間段降解的地膜引起南北疆各地州農(nóng)業(yè)部門的廣泛關(guān)注。南疆部分種植棉花，以及北疆種植甜菜的地區(qū)已經(jīng)開始使用可降解地膜。工廠生產(chǎn)的生物降解地膜主要原料是淀粉，地膜降解時(shí)間可根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)需求控制，有的地膜可在50天內(nèi)自然降解，有的可在90天內(nèi)自然降解，降解時(shí)地膜自動(dòng)分解成二氧化碳和水，且可降解地膜燃燒后化成粉末，融于土地，不會(huì)造成二次污染，符合國(guó)家環(huán)保部門廢棄物清理法規(guī)的要求。

塑料地膜在自然條件下很難降解，長(zhǎng)期使用不僅會(huì)造成土壤環(huán)境惡化，還會(huì)影響作物生長(zhǎng)發(fā)育、影響農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、污染農(nóng)村環(huán)境、危害牲畜健康等一系列問題。同時(shí)，塑料地膜還存在回收率低、回收機(jī)械不完善、回收成本高、農(nóng)民因投入太大不愿回收等難題，“白色污染”治理難以開展。盡管治理“白色污染”讓可降解地膜展現(xiàn)巨大市場(chǎng)空間，但由于可降解地膜生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通地膜，推廣難度較大，這個(gè)市場(chǎng)尚未真正啟動(dòng)。

業(yè)內(nèi)人士建議，科研部門應(yīng)加大可降解地膜的研發(fā)力度，政府等相關(guān)部門也應(yīng)考慮給予可降解地膜生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，形成示范效應(yīng)，以利于推廣。有了相關(guān)政策的扶持推動(dòng)，可降解地膜一定可展現(xiàn)出旺盛的市場(chǎng)需求。