潘益麗

摘要：近年來，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，都不斷注重產(chǎn)品的研發(fā)投入。對于國有企業(yè)來說，我們應(yīng)該緊追時(shí)代的步伐，彌補(bǔ)不足，突破創(chuàng)新。國有企業(yè)預(yù)算管理對于國有企業(yè)來說非常的重要，甚至對于整個(gè)社會(huì)發(fā)展起著巨大的作用，我們必須要多方面努力，全面做好國有企業(yè)的預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);全面預(yù)算;解決措施

國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是近年來發(fā)展的新趨勢。國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以幫助企業(yè)更好的使用資金，進(jìn)而可以將財(cái)務(wù)發(fā)揮到最好價(jià)值。國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以幫助國有企業(yè)更好的發(fā)展，使資金流轉(zhuǎn)更方便。雖然國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有眾多優(yōu)點(diǎn)，但是它也有很多不足。國有企業(yè)目前存在著許多財(cái)務(wù)管理不足，財(cái)務(wù)管理工作界限劃分不清楚，使國有企業(yè)內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)方向不清晰，導(dǎo)致國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作難以順利進(jìn)行。我們要正確看待國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的雙面性，在國家、社會(huì)、企業(yè)等層面一定要重視國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作。

一、國有企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）制度不健全

當(dāng)前部分國有企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時(shí)未能結(jié)合自身情況來設(shè)置完善的管理制度，這在一定程度上會(huì)影響到預(yù)算管理工作的具體落實(shí)效果。而部分發(fā)展態(tài)勢較好的企業(yè)例如華為，其具有完善的預(yù)算管理制度和機(jī)制，這不僅有助于提高制度的嚴(yán)謹(jǐn)性而且有助于充分體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求。從國有企業(yè)層面來看，其作為中國經(jīng)濟(jì)改革的重要主體，在改革過程中要結(jié)合社會(huì)需求及自身情況來完善管理體系制度。由于我國當(dāng)前仍處于社會(huì)主義初級階段，因此大部分企業(yè)的制度仍待改進(jìn)，同時(shí)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面也缺乏高質(zhì)量人才，這些是影響企業(yè)預(yù)算管理工作效果的重要原因之一，同時(shí)也是國有企業(yè)未來發(fā)展改革的重要環(huán)節(jié)。

（二）人員素養(yǎng)低下

部分國有企業(yè)在聘用預(yù)算管理人員時(shí)未能綜合考量其專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，因此部分管理人員明顯存在缺乏管理經(jīng)驗(yàn)及綜合素養(yǎng)的問題，這同樣會(huì)影響到預(yù)算管理工作的開展進(jìn)程和實(shí)施效果。就具體的情況來看，國有企業(yè)在招聘預(yù)算管理人員時(shí)設(shè)置的門檻偏低，同時(shí)未能形成完善的培訓(xùn)機(jī)制和監(jiān)管體系，這使得部分預(yù)算管理人員不僅缺乏專業(yè)技能，而且滋生懶散怠慢的工作風(fēng)氣，進(jìn)而增加出現(xiàn)預(yù)算錯(cuò)誤等問題的可能性。就國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理這一工作而言，其開展效率直接影響到企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效果，進(jìn)而危及企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性，這對工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)提出了較高要求。

（三）對預(yù)算管理不重視

在國有企業(yè)中，許多人在思想方面不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理和國有企業(yè)發(fā)展沒有很大關(guān)系，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面出現(xiàn)許多的漏洞。在事后評價(jià)方面，國有企業(yè)做的也不好。事后評價(jià)對國有企業(yè)來說非常的重要，但是許多預(yù)算管理人員不重視事后評價(jià)，且國有企業(yè)的過程評價(jià)也不嚴(yán)格。

（四）預(yù)算管理缺乏必要的信息技術(shù)支持

對于預(yù)算情況來說，預(yù)算的結(jié)果怎么樣，效果好不好，很大程度上在于后期對于這個(gè)預(yù)算的執(zhí)行情況，因此在預(yù)算的執(zhí)行過程當(dāng)中，一個(gè)必不可少的緩解就是業(yè)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)部門兩個(gè)部門之間的交流和溝通，雙方需要及時(shí)的傳遞關(guān)于預(yù)算的相關(guān)信息，只有信息溝通交流的及時(shí)，才可以有效的對預(yù)算執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行解決，避免這些問題影響后續(xù)的執(zhí)行。但是，當(dāng)前一部分國有企業(yè)在管理思想上面仍然停留在陳舊的管理領(lǐng)域，在管理手段方面仍然延續(xù)著以往的方式，因此管理的效果不會(huì)達(dá)到理想的效果，特別是在信息化的建設(shè)方面沒有跟上時(shí)代的腳步，沒有與時(shí)俱進(jìn)，不同年代購置的設(shè)備仍然在使用，各個(gè)部門之間的信息系統(tǒng)是獨(dú)立的沒有較多的聯(lián)系，這嚴(yán)重影響了預(yù)算過程當(dāng)中不同信息的傳遞和各個(gè)部門之間的溝通。

二、國有企業(yè)預(yù)算估計(jì)的應(yīng)對措施

（一）健全管理制度

針對國有企業(yè)預(yù)算制度不完善的問題，相關(guān)單位要結(jié)合自身情況及市場情況來建立健全管理制度，以此來更好地滿足市場需要并提高預(yù)算管理工作效率。在具體的優(yōu)化方面，國有企業(yè)首先需要明確責(zé)任制，通過細(xì)化工作人員職責(zé)來提高管理效率，在此基礎(chǔ)上要制定獎(jiǎng)懲政策來降低出現(xiàn)管理疏漏問題的可能性。從這一層面講，健全管理制度可以保證國有企業(yè)提高預(yù)算管理效率，其一方面可以更好的開展預(yù)算管理工作，另一方面有助于提高相關(guān)人員對該工作的重視程度和認(rèn)真程度。除此之外，國有企業(yè)在健全管理制度的同時(shí)要注重與時(shí)俱進(jìn)，要及時(shí)觀察市場經(jīng)濟(jì)需要來優(yōu)化自身規(guī)章制度，例如可以緊跟國家政策來開展預(yù)算管理工作，這些都有助于保障國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展。

（二）提高人員素養(yǎng)

針對當(dāng)前國有企業(yè)存在的人員素質(zhì)低下問題，首先需要提高國有企業(yè)在人員招聘方面的嚴(yán)格程度，通過提高招聘門檻及待遇來吸引高質(zhì)量預(yù)算管理人才。其次需要嚴(yán)格落實(shí)人才培養(yǎng)工作，例如開展人職培訓(xùn)來提高工作人員對工作內(nèi)容的熟練程度，這對于保障預(yù)算管理工作有序開展而言具有重要意義。最后要建立完善的考核機(jī)制，例如可以定期開展預(yù)算管理技能考核來提高工作人員專業(yè)能力，該活動(dòng)還有助于使預(yù)算管理人員實(shí)現(xiàn)溝通交流。除此之外，預(yù)算管理人員也需要提高對工作內(nèi)容的重視程度，其一方面需要明確企業(yè)預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，另一方面需要端正工作態(tài)度來避免出現(xiàn)數(shù)字不準(zhǔn)確問題。預(yù)算管理人員可以定期參加各項(xiàng)知識講座及技能競賽活動(dòng)，借此來學(xué)習(xí)預(yù)算管理新理念及新方法，這對于提升職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)而言具有重要意義。

（三）注重改革創(chuàng)新

為了更好的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國有企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時(shí)，樹立創(chuàng)新意識，通過積極突破傳統(tǒng)模式來尋找最優(yōu)質(zhì)的發(fā)展策略。從這一層面講，創(chuàng)新對于國企發(fā)展而言具有重要影響意義，如果長期使用傳統(tǒng)的預(yù)算管理制度，不僅會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作的結(jié)果，而且會(huì)威脅到企業(yè)的綜合競爭能力。以華為為例，其在發(fā)展過程中注重創(chuàng)新意識，通過積極創(chuàng)新來研發(fā)并應(yīng)用新技術(shù)理念，這是其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要原因之一。

（四）建設(shè)濃郁的預(yù)算管理文化

想要做好預(yù)算工作，最重要的就是在企業(yè)內(nèi)部行程一個(gè)預(yù)算管理的文化，從管理層到員工都需要從思想方面高度重視預(yù)算管理，并且企業(yè)應(yīng)該針對預(yù)算管理知識對員工進(jìn)行普及和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)可以促使更多的員工了解預(yù)算管理，認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，從而加大對于預(yù)算管理的重視，除此以外，單位的領(lǐng)導(dǎo)還需要全面重視預(yù)算管理，改變以往那種重視業(yè)務(wù)而輕管理的傳統(tǒng)的思想，制定嚴(yán)格的預(yù)算管理的相關(guān)制度，要求員工嚴(yán)格的遵守，從編制到最后的執(zhí)行全程都需要引領(lǐng)各個(gè)部門做好預(yù)算的管理，同時(shí)還需要加強(qiáng)對于各個(gè)部門的監(jiān)督。

三、結(jié)語

預(yù)算管理是當(dāng)今企業(yè)最容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方，國有企業(yè)預(yù)算管理，是近些年來眾多企業(yè)開始關(guān)注的。預(yù)算管理工作對企業(yè)發(fā)展而言具有重要影響，要求國有企業(yè)建立健全預(yù)算管理制度，同時(shí)要提高相關(guān)工作人員的知識技能和職業(yè)素養(yǎng)。在未來的發(fā)展中，國有企業(yè)要樹立創(chuàng)新意識，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理工作各項(xiàng)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上要求相關(guān)工作人員強(qiáng)化自身工作技能來為國有企業(yè)預(yù)算管理工作貢獻(xiàn)自己的力量。