鄉(xiāng)村興，則縣域興。黑山縣委、縣政府把整頓“軟弱渙散村”作為固本強基的大事要事，深挖病根、對癥下藥，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。

“確診”

從掃黑除惡村“兩委”干部大排查到“不忘初心、牢記使命”主題教育基層黨組織集中整頓，黑山縣總結(jié)出一條經(jīng)驗：哪個村有問題、有什么問題，不能僅僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)報，更要靠縣級領(lǐng)導(dǎo)深入基層認真查，準確找到“病灶”。今年，黑山縣19名縣領(lǐng)導(dǎo)深入一線摸實情，精準確定了28個“軟弱渙散村”，通過召開縣委常委會逐一研判，診斷出“村務(wù)管理混亂”“村干部不勝任不合格”等五大病根，為精準施策、對癥下藥奠定了基礎(chǔ)。

“治病”

配強擔當好書記，破解影響村“兩委”換屆難題。英城子鄉(xiāng)小磨子村過去是有名的信訪村。村黨支部書記馬貴福到任伊始就立下“軍令狀”：堅決闖過信訪化解“第一關(guān)”。他通過走訪調(diào)研、談心勸解，僅用1個月的時間就化解了2件鬧訪多年的信訪積案，改變了“老百姓有怨氣信訪不斷，村班子忙于應(yīng)付沒心干事”的被動局面。為什么“難題”不難？馬貴福說得很實在：“當干部就要不怕事、敢辦事，只要把心擺正了，就沒有辦不了的事！”

黑山縣英城子鄉(xiāng)小磨子村黨支部書記馬貴福（右一）到農(nóng)戶家中為群眾解決問題

用好發(fā)展“領(lǐng)頭雁”，破解村級集體經(jīng)濟薄弱難題。村黨支部書記年齡偏大、觀念落后、干勁不足怎么辦？黑山縣委態(tài)度堅決，全面推進村干部“年輕化”。今年，黑山縣調(diào)整了42名60歲以上村黨組織書記，其中涉及“軟弱渙散村”的村黨組織書記就有7名，“療效”立現(xiàn)。例如，段家鄉(xiāng)龐家村黨支部書記康強上任后迅速成立了亞強蔬菜專業(yè)種植合作社。前幾天，筆者在合作社看到收購黃瓜、辣椒的大小貨車一輛接一輛地滿載而去，村民的臉上洋溢著收獲的喜悅。

推行過硬“一肩挑”，破解村務(wù)管理混亂難題。胡家鎮(zhèn)頭道村以前選舉難是出了名的。張永坪成為村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”后僅兩個月，村民就紛紛表示：“現(xiàn)在村里辦事有人管了，財務(wù)公示板也看到了新內(nèi)容，服氣！”談到局面扭轉(zhuǎn)的“秘訣”，張永坪說：“只要村干部敢擔當、善作為，行得正、站得直、走得穩(wěn)，擔子就不會跑偏?！?/p>

有的放矢，成效明顯。28個“軟弱渙散村”自從有了28副精準把脈、酌情選配的“藥方”后，過去的老大難問題逐個迎刃而解。

“除根”

治標更要治本，黑山縣打出村級黨組織常態(tài)化建設(shè)“組合拳”：一是抓教育培訓固本培元。縣委黨校列出計劃，對村干部每年進行一次輪訓，理論與業(yè)務(wù)并重，強化黨性修養(yǎng)，提升工作能力。二是抓建章立制規(guī)范管理。推廣村務(wù)管理“六步工作法”，創(chuàng)新村級黨務(wù)政務(wù)管理制度，提升基層治理能力和水平。三是抓全面監(jiān)督立行立改。群眾監(jiān)督、黨委監(jiān)督和紀委監(jiān)督相結(jié)合，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，有效解決問題。