辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。2020年年初，義縣充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬農(nóng)村基層治理優(yōu)勢，堅(jiān)持補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化人、財、事“三維統(tǒng)籌”，大力推行“一員多用”“多員合一”模式，全面構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化治理體系，助力脫貧攻堅(jiān)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

“過去的水管員、護(hù)林員、防疫員等‘專員’，大多是村里上報給有關(guān)部門后確定的，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象十分普遍，群眾有意見?！鳖^道河鎮(zhèn)黨委書記劉輝說：“現(xiàn)在由縣里統(tǒng)籌，將網(wǎng)格員與‘專員’掛鉤，推行‘一員多用’‘多員合一’工作模式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紓困助力，各項(xiàng)工作就好干了。”

縣委、縣政府制訂出臺了《義縣村級網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)施方案》，實(shí)行“鄉(xiāng)定縣配”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照年齡45歲以下、高中以上學(xué)歷的“硬杠杠”選用網(wǎng)格員，在優(yōu)先考慮有幫帶能力的黨員、鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、入黨積極分子、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的同時，還為貧困戶優(yōu)先提供網(wǎng)格員崗位，然后由縣直相關(guān)職能部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的網(wǎng)格員中選配“專員”，打破了長期以來?xiàng)l塊之間只“自轉(zhuǎn)”不“公轉(zhuǎn)”的傳統(tǒng)格局。

優(yōu)化工作布局

義縣七里河鎮(zhèn)石橋子村第二網(wǎng)格網(wǎng)格員張娟（右）在玉米地里查看作物生長情況

義縣立足“人隨事走、錢隨事轉(zhuǎn)”，從優(yōu)調(diào)整網(wǎng)格布局，合理配置網(wǎng)格員，高效推進(jìn)“一人多崗”“交叉任職”工作。堅(jiān)持“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、無縫覆蓋”的思路，按照“大村3格”“小村2格”和“1格1員”的原則，精簡網(wǎng)格和網(wǎng)格員數(shù)量，由原來的847個壓縮到544個。

“發(fā)自內(nèi)心地感謝小娟。她有文化、懂技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟著她干準(zhǔn)沒錯。”村民李寶玉口中的“小娟”就是七里河鎮(zhèn)石橋子村第二網(wǎng)格網(wǎng)格員張娟，身為黨員的她活躍在田間地頭，服務(wù)群眾“不打烊”，前不久還幫助李寶玉根治了專咬玉米根的害蟲。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，做到網(wǎng)格工作推進(jìn)到哪里，黨組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。全縣544個村特別是151個貧困村的網(wǎng)格都建立了網(wǎng)格黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋、農(nóng)村治理能力“三提升”。

細(xì)化規(guī)章制度

義縣加強(qiáng)縱橫聯(lián)動，上下共同發(fā)力，建立健全“三機(jī)制一平臺”，做到“管理無死角、服務(wù)無盲區(qū)、訴求全響應(yīng)”。在縱向上，建立網(wǎng)格協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會議“三項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)工作上下貫通、統(tǒng)籌推進(jìn)；在橫向上，每個網(wǎng)格建立“微信聯(lián)動群”平臺，群眾“點(diǎn)單”，第一時間有人“接單”，有事“網(wǎng)”上說、事在“格”中辦已成為常態(tài)。

“縣、鄉(xiāng)、村三級貫通，定格、定員、定責(zé)、定崗，做到資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合，打造了‘網(wǎng)格吹哨、部門報到’的工作新格局?！笨h委常委、組織部部長熊超如是說。截至目前，全縣網(wǎng)格員已累計(jì)代辦村務(wù)5800余件，開展為民服務(wù)8400余項(xiàng)，走訪建檔立卡貧困戶600戶……