高國防 馬莉臻

摘 要： 伴隨著社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展，水利工程的作用越來越突出，在實踐中根據(jù)水利工程現(xiàn)狀以及存在的主要問題，通過科學(xué)合理的方式加強對各個施工環(huán)節(jié)的控制，可以從根本上提升水利工程整體質(zhì)量?；诖耍疚膶ΜF(xiàn)代化水利工程施工內(nèi)容、當(dāng)前現(xiàn)代化水利工程施工管理存在的問題以及現(xiàn)代化水利工程施工管理的對策進行了分析。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代化水利工程;施工管理;管理對策

【中圖分類號】TV5???? 【文獻標(biāo)識碼】A???? 【文章編號】1674-3733（2020）17-0049-02

現(xiàn)代水利工程在水資源調(diào)控中一直起著至關(guān)重要的作用。防汛治澇、河道疏浚、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉等都要以現(xiàn)代水利工程為基礎(chǔ)。因此，一旦現(xiàn)代水利工程建設(shè)管理中出現(xiàn)問題，在水利工程質(zhì)量難以保證的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和河道疏浚工作也會受到直接影響。為了避免這些問題，有必要對水利工程的施工管理進行優(yōu)化。

1 現(xiàn)代化水利工程施工內(nèi)容

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，現(xiàn)代化水利工程作為基礎(chǔ)設(shè)施，始終扮演著關(guān)鍵性的角色?，F(xiàn)代化水利工程的施工工程量比較大，施工成本比較高，在施工過程中，應(yīng)該充分明確施工內(nèi)容，以此來更好地開展施工管理。實踐證明，在現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)過程中，只有依托于精細且全面的施工內(nèi)容，才能夠更好地開展施工管理?，F(xiàn)代化水利工程的施工內(nèi)容具體包括以下方面的內(nèi)容：（1）施工準備階段：施工準備階段（包括招標(biāo)設(shè)計）是指建設(shè)項目的主體工程開工前，必須完成的各項準備工作。（2）建設(shè)實施階段：建設(shè)實施階段是指主體工程的建設(shè)實施，項目法人按照批準的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。（3）生產(chǎn)準備階段：現(xiàn)代化水利工程項目的開展過程中，這一階段是非常核心的階段，也是涉及內(nèi)容較為廣泛的階段。為更好的提升現(xiàn)代化水利工程的整體作用，為全方位優(yōu)化現(xiàn)代化水利工程的社會效能，必須充分全面做好這一階段的施工管理。（4）竣工驗收階段：在現(xiàn)代化水利工程的竣工階段，為更好開展施工管理，應(yīng)該做好相關(guān)技術(shù)資料的管理工作，確保技術(shù)資料的完整性以及規(guī)范性，同時做好竣工驗收等各項工作，確?，F(xiàn)代化水利工程盡早投入使用。為更好地提升現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)質(zhì)量，全面優(yōu)化現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)成效，必須依托于科學(xué)全面的施工管理措施，以此來精準全面把關(guān)施工環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮現(xiàn)代化水利工程的整體成效。2 當(dāng)前現(xiàn)代化水利工程施工管理存在的問題

2.1 缺乏精細化的目標(biāo)管理

現(xiàn)代化水利工程是復(fù)合型的工程項目，為更好提升施工管理水平，必須全面貫徹落實精細化的目標(biāo)管理，結(jié)合不同的管理重點，充分明確質(zhì)量管理、安全管理、進度管理的目標(biāo)。但現(xiàn)階段，在實踐過程中，目標(biāo)管理存在著一定的混亂性。如在質(zhì)量管理的過程中，管理目標(biāo)相對比較寬泛，沒有結(jié)合具體的施工內(nèi)容以及施工環(huán)節(jié)來進行精細化的處理，影響著質(zhì)量管理的整體成效，也容易讓施工人員無所適從。

2.2 成本控制缺乏實效

首先，我國現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)資金主要依靠政府財政撥款，這不僅加大了地方政府的財政壓力，同時，在政府投資的建設(shè)模式下，部分項目管理人員還逐漸形成了忽視工程施工成本的觀念，少數(shù)項目管理人員甚至認為施工成本的高低無關(guān)緊要，只要不影響個人利益即可的思想，對施工成本控制非常不利。其次，很多水利工程雖然對施工成本控制工作比較重視，但由于對工程施工成本控制的經(jīng)驗較少，在進行預(yù)算控制時，未能將施工階段的全部費用納入控制范圍中，極大地影響了施工成本的控制效果。最后，水利工程的施工成本影響因素較多，在缺乏相關(guān)監(jiān)管機制的情況下，施工成本控制措施都很難真正落實下去，因此，施工成本控制的實際效果并不理想。

3 現(xiàn)代化水利工程施工管理的對策

在現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)過程中，為更好地提升它的施工質(zhì)量與安全，全方位優(yōu)化施工成本管控，應(yīng)該積極全面做好施工管理工作，依托于科學(xué)精細化的施工管理對策，全面提升施工管理的整體水平與成效，更好地發(fā)揮現(xiàn)代化水利工程的社會效用以及社會價值。

3.1 構(gòu)建精細化的管理目標(biāo)水利工程的施工內(nèi)容是比較多元化的，水利工程的施工范圍是廣泛化的，為更好地提升施工管理的整體成效，必須依托于精細化的管理目標(biāo)。因此，在實踐過程中，應(yīng)該結(jié)合質(zhì)量管理、進度管理、安全管理等不同的管理方向，積極構(gòu)建清晰化的管理目標(biāo)。比如在安全管理的過程中，要明確現(xiàn)代化水利工程的安全總體目標(biāo)，在結(jié)合不同的施工工序以及施工內(nèi)容等，明確具體化的目標(biāo)。以量化的目標(biāo)來管理和約束相關(guān)人員，確保安全管理真正得以實現(xiàn)。在安全管理目標(biāo)的指引下，制定明確的安全管理細則以及安全管理制度，以嚴謹?shù)闹贫葋砑s束和規(guī)范相關(guān)人員的行為，必要時還可以采用一定的獎懲激勵措施，不斷激發(fā)人們的工作積極性以及管理主動性。當(dāng)然，在管理目標(biāo)實施的過程中，還應(yīng)該科學(xué)構(gòu)建完善的目標(biāo)監(jiān)督體系，確保各個目標(biāo)得以實現(xiàn)。如成立安全管理監(jiān)督機構(gòu)，配置專業(yè)化的監(jiān)督管理人員，全方位加強安全管理的監(jiān)督以及把關(guān)等，更好地提升安全監(jiān)督管理的整體水平。此外，在現(xiàn)代化水利工程的施工管理過程中，以管理目標(biāo)為導(dǎo)向，還應(yīng)該全面實施標(biāo)準化管理。

3.2 構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系

在現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)過程中，成本管理是非常核心的內(nèi)容，為提升成本管理質(zhì)量，全方位優(yōu)化成本管理成效，盡可能以最小的投入獲得最大的資源產(chǎn)出，在現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)過程中，要全方位構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系。（1）在建設(shè)實踐中，應(yīng)該積極構(gòu)建預(yù)算管理體系，以精準全面的預(yù)算方案來加強整個施工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，以此來提升成本管理的水平。在預(yù)算方案的制定過程中，要明確預(yù)算編制流程與要求，保證預(yù)算指標(biāo)的全面性與合理性，同時，加強對成本控制的監(jiān)管，規(guī)范各崗位項目人員的工作行為，保證成本控制措施能夠得到有效落實。（2）在現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)過程中，為更好地提升成本管理質(zhì)量，全面優(yōu)化成本管理水平，還應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制體系，全方位加強財務(wù)內(nèi)控管理，更好地優(yōu)化財務(wù)管控的質(zhì)量。特別是在預(yù)算執(zhí)行的過程中，要確保預(yù)算方案真正執(zhí)行到位，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，要全面分析原因，及時研判對策，及時予以校正。

3.3 提升施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

現(xiàn)代化水利工程項目施工周期長，施工環(huán)節(jié)多，施工內(nèi)容復(fù)雜，在施工過程中，施工人員是非常重要的參與主體。為更好提升施工管理的成效，全面提升施工管理的水平，必須著重優(yōu)化施工管理人員的素養(yǎng)。（1）要構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系，要加強常態(tài)化的培訓(xùn)教育，切實提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)以及管理能力。（2）還應(yīng)該做好科學(xué)的技術(shù)交底工作。特別是在引入新技術(shù)、新工藝的過程中，要充分全面做好技術(shù)交底工作，確保施工人員以及管理人員都能夠明確技術(shù)要領(lǐng)以及技術(shù)方案，以便在實踐過程中進行針對性的管理以及管控，更好地提升施工技術(shù)的整體應(yīng)用價值。

3.4 做到總體預(yù)算，委派工作，加強單位與工作人員管理

水利工程是一個大型的工程，針對一個地方與城市來說是較為大的經(jīng)濟投入，管理的重點就是要做好資金的管理，對于資金要進行嚴謹?shù)陌芽毓芾?，即需要充足的資金支持，還需要穩(wěn)定的后備資金，并且要將資金集中起來嚴加看管，做好財務(wù)管理的控制工作。除此之外，還需加強派任單位、承包商以及工作人員的管理工作，針對委派項目的施工團隊的關(guān)鍵性崗位（例如總共、質(zhì)檢員、項目經(jīng)理和其它相關(guān)的工作人員）進行檢查的開展。承包商應(yīng)對其它施工團隊以及相關(guān)建設(shè)團隊的資質(zhì)進行審核，以此來提升整體的質(zhì)量。例如對其防水以及相關(guān)幕墻安裝等進行審查，確保業(yè)主利益的保障。

3.5 全面落實安全管理責(zé)任，做好危險點的控制

每一個工程都有一個安全目標(biāo)，這是水利工程安全管理的指明燈，在安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對水利工程的總體施工計劃進行良好的控制和分解，將每一項目的安全目標(biāo)都貫徹到工程目標(biāo)之中，制定安全科學(xué)的安全責(zé)任措施。對施工裝填進行定期的安全檢查，同時不斷糾正其中的錯誤施工行為，及時排除安全隱患，確保施工工程的安全管理。為了徹底排除安全隱患應(yīng)該以安全隱患的源頭為切入點，對工地的設(shè)施清單進行嚴格的管控，特別是其中的電纜、起重設(shè)備等這些都是存在很多的安全隱患，因此在進入工地的時候應(yīng)該對其進行嚴格的管控。同時在施工過程中，其建筑垃圾和噪聲也是安全隱患，其建筑垃圾應(yīng)該及時清理，且應(yīng)該準確、科學(xué)處理。噪聲的分貝應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)，保證不會影響到附近居民的日常生活。

4 結(jié)束語

在現(xiàn)代化水利工程的建設(shè)過程中，為提升施工質(zhì)量與安全，必須依托于全方位的施工管理措施。在施工管理中，要明確施工管理的內(nèi)容，依托于精細化的管理目標(biāo)，充分做好成本管理工作，不斷提升相關(guān)人員的素養(yǎng)。

參考文獻

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